老师们、同志们：
今天，县委、县政府召开这次大会，主要是隆重庆祝第24个教师节，表彰为全县教育事业做出突出贡献的先进单位和先进个人，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，明确任务，突出重点，齐心协力，狠抓落实，努力推动全县教育事业又好又快发展。刚才，会议对有关的先进单位和先进个人进行了隆重表彰，一会儿，宽端同志还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩，正视问题，进一步增强加快教育事业发展的责任感和使命感
去年庆祝教师节暨教育工作会议以来，全县上下特别是教育系统广大干部教师认真贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴县和人才强县战略，围绕加快教育事业发展，制定发展规划，研究政策措施，深化教育改革，加强教学管理，全县教育事业呈现出了新的面貌。
一是教育发展思路进一步明确。坚持规划引领发展，深入开展调查研究，多次召开县委常委会、县长办公会和各个层面的座谈会，广泛听取各方面的意见，认真研究教育事业发展，制定出台了《商河县教育事业发展规划（2008-2012年）》和《关于进一步加快教育事业发展的意见》，明确了加强义务教育、提升高中教育、突破职业教育的总体思路和政策措施，为教育事业又好又快发展奠定了基础、指明了方向，全县教育事业开始步入持续健康发展的轨道。
二是教育改革稳步推进。健全完善“以县为主”的教育管理体制和义务教育经费保障机制，中小学公用经费标准达到年生均470元和310元，城乡义务教育学杂费全部免除，落实“一免一补”资金235万元，救助学生23846人次。加快推进教育人事制度、分配制度改革，健全完善校长负责制、教师干部聘任制和岗位绩效工资制，落实一线教师职称待遇，加强教师业务培训和新进教师岗前培训，实施城乡教师对口交流，引进聘用126名优秀师范类毕业生充实城乡教学一线，教师队伍结构进一步优化，广大教师的精神状态发生明显转变，爱岗敬业、甘于奉献的敬业精神进一步增强。
三是办学条件不断改善。贯彻落实“4.10”会议精神，把县职业中专、实验中学西校区建设列为市里的帮扶内容，通过多方筹措资金，累计投入5100多万元，用于学校建设和办学条件改善。县职业中专新校建成投入使用，实验中学西扩工程开工建设，投资600万元实施了9所农村中小学校舍升级改造工程，为９所农村初中配置了多媒体教室、远程教育等专用设备，为31所小学配备了教学仪器，全县中小学办学条件进一步改善。
四是教育教学管理得到加强。围绕全面提升教育教学质量，突出教学管理工作重点，坚持和完善教育督导、教学视导和学校管理各项制度，全面开展课堂教学改革。开展了教育行风民主评议和“教育开放日”活动，广泛听取社会各界对教育工作的意见建议，加强学校、家庭和社会的互动交流，全县中小学教学管理进一步加强，中高考成绩有了新的提升。
五是重视支持教育的社会氛围日渐浓厚。县委、县政府高度重视教育工作，把办人民满意的教育纳入了全县工作目标管理绩效考核体系，摆在了更加突出的位置。各级各部门对教育工作都给予了极大关注，政法部门组织开展了中小学周边环境综合治理、校车整治等专项整治活动；宣传部门在县电视台开办了“教育视点”专栏，其他部门和社会各界也从舆论、资金、信息、环境等方面给予了大力支持，全社会重视、关心和支持教育发展的氛围正在形成。
这些成绩的取得，是全县上下特别是教育系统广大教职工辛勤工作、默默奉献、锐意进取的结果。在此，我代表县委、县政府向全县广大教师和教育工作者致以节日的问候！向关心、支持教育事业发展的社会各界表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到，我县教育发展总体水平与经济社会发展的要求，与广大人民群众的期望，与先进地区相比，还有较大差距。
一是教师队伍建设有待进一步加强。教师队伍结构性矛盾仍比较突出，农村中小学教师、部分学科专业教师缺口较大。教育教学知识更新较慢，学术氛围和研究氛围不够浓厚，教学水平有待于进一步提高。师德建设有待加强，全身心投入教育的责任心、使命感和敬业精神需要进一步增强。
二是教育教学管理水平有待提高。学校管理理念、教育理念相对滞后，教学管理制度、人事制度、分配制度、教学评价机制还不够完善，对教学、教材、高考信息、先进地区经验等学习研究不够，特别是课堂教学效益不高，影响了义务教育水平和中高考成绩的提高。
三是教育均衡发展压力较大。尽管这几年逐年增加教育投入，但教育基础设施建设欠帐还较多，城乡之间、乡镇之间、学校之间办学条件还不平衡，农村生源向城区流动、乡镇之间生源不合理流动以及班额过大等问题未从根本上得到解决。高中阶段教育水平与普及率不高，对义务教育的拉动能力不强，教育均衡发展压力较大。
四是教育发展环境有待于进一步改善。全社会关心支持教育的氛围还不够浓厚，学校周边环境治理还不够彻底，影响校园安全、健康、稳定的因素还在一定范围内存在，学生管理还有待于进一步加强等等。
这些问题尽管是前进中的问题，有历史、基础等客观因素的影响，但也有我们主观上的原因。在教育发展的攻坚阶段，全县上下必须进一步解放思想，提升境界，以更大的热情关心教育，以更大的决心发展教育，以更多的精力研究教育，以更大的投入提升教育，努力推动教育事业在新起点上实现新突破。
二、明确任务，突出重点，全面提高教育教学水平
当前，我县教育事业已步入健康发展的轨道，下一步关键是要按照全县教育发展总体规划，突出提高教育质量和提升办学水平这个重点，确立新目标，研究新办法，落实新举措，开创新局面，努力把我县的教育事业发展到一个新水平。
（一）进一步加强教师队伍建设。教师是立教之基、兴教之本。建设一支师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍，是加快教育事业发展的关键。一要大力加强校长队伍建设。校长的办学理念、思想素质、业务能力、敬业精神和管理水平直接影响一所学校的发展。要严格落实校长负责制，进一步完善校长公开竞聘上岗和任期目标责任制，积极改进中小学校长管理和考核制度，加强对各级校长工作的动态管理和年度、任期考核，对工作先进、成绩突出的要不拘一格地进行奖励和重用，对能力水平不高、素质作风不强、群众口碑不佳、工作久无起色的坚决予以调整。各级各类学校校长对办什么样的学校、怎样办好学校，培养什么样的人才、怎样培养人才进行深入思考，认真审视办学过程中是否把握好正确的办学方向、是否明确办学目标、是否全面贯彻落实县委、县政府的决策要求，真正立足微观做好本职工作。要争做教育家，少当“社会活动家”，真正沉下身子，拿出更多精力，围绕教学抓管理、抓服务，深入一线剖析考情、研究教情、分析学情，尽全力为一线教师创造良好的工作条件，为学生营造健康、有序、安静的学习环境，以自身过硬的业务素质、务实的敬业精神和高尚的人格魅力感染、带动师生队伍和学校建设，激发教师干事创业的工作激情与学生高涨的学习热情，通过办好每一所学校推动全县教育事业又好又快发展。二要全力抓好教师队伍建设。要进一步加大师资引进力度，根据全县教师需求情况，认真落实师资引进计划，积极引进优秀师范类毕业生，充实城乡教学一线，尽快解决我县教师队伍存在的年龄结构、知识结构、能力结构不合理及缺口较大的问题。要加大教师培训工作的力度，立足教育实际，积极探索符合在职教师特点和需求的多种培训模式，研究制定专门培训计划，通过开展校本研修、集中培训、研讨交流、外出学习、离职进修、远程培训等多种途径，推动教师之间围绕教育教学问题开展深度交流，加强对先进地区、省内外名校在教育教学方面成功经验的学习研究，努力提高教学质量和教书育人本领，培养一批学科带头人和优秀骨干教师。要强化师德师风建设，进一步完善激励约束机制，引导全县广大教师大力加强世界观、人生观和价值观的修养，坚定献身教育、甘为人师、奉献社会的理想信念，树立为人师表、无私奉献的高尚品格，以良好的师德师风影响和促进学生成长成才。三要进一步深化教育人事、分配制度改革。深化以“校长任期制、教师聘任制、工资结构制”为主要内容的教育人事、分配制度改革，完善改革思路，强化督查指导，真正建立起科学有效的教育人事、分配制度，形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制，使关键岗位和优秀教师能够得到充分的尊重和认可，最大限度调动广大教师的工作积极性。
（二）切实提高教育教学管理水平。教育质量是教育事业发展的生命线。教育工作关系千家万户，牵动着整个社会的神经，能否尽快实现教育教学质量的大幅提升，是全县上下普遍关注的焦点。全县各级特别是广大教育工作者要有足够清醒的认识，认真贯彻党的教育方针，狠抓素质教育，进一步强化以高考为龙头的各层次教育教学管理，在提高高考质量、提升义务教育水平方面多想办法、多下功夫。一要狠抓日常教学。各级各类学校都要正视差距，扎实推进以新理念、新标准、新教材、新方法为主要内容的教学改革与实践，悉心研究课程内容、教学方法。要在教学实践中培养、挖掘学科带头人，加强学科教学研究，带动提升学科整体教学水平；高度重视和加强班主任队伍建设，通过班主任的精心工作将科学的教育理念、高效的教学方法与严格的教学管理，融入教育教学精细化、规范化管理当中，不断提高课堂教学效益，努力形成学生勤学、教师敬业、学校严管的良好风气，全面提升教育质量和教学水平。二要切实加强教研工作。教育部门要强化教研科研能力建设，健全完善教研队伍和教研网络，加强教研力量，充分发挥教研机构在教学工作中的指导和服务作用，及时总结推广优秀教学成果，引导广大教师积极参与教学实验和教育科研。完善中小学“校本教研”制度，认真把握课程改革与考试改革趋势，密切与省内外名校和高校的联系与合作，加强中、高考备考研究，努力实现中、高考成绩的快速提升。县一中、二中、弘德中学要倍加珍惜来之不易的办学环境，把全县人民的关心和厚望转化为强大的精神动力，从加强教研科研入手，千方百计提高教育教学质量。三要严格教学管理。以促进教育教学、提升教学水平为出发点和落脚点，进一步修订完善教育教学管理规章制度，以制度规范、约束教育工作行为。严格加强校园管理。良好的校园环境是教育教学和学生学习生活的重要保证，各级教育部门和学校要积极落实“以人为本、学生第一”的发展理念，全面加强校园文化建设，优化校园环境，加强学生管理，切实维护良好的教育教学秩序。
（三）大力发展职业教育。当前我县正处在打基础、求突破、加快发展的关键时期，培养大量的技能型人才，对于缩小人才方面的差距，加快推动全县经济社会跨越发展具有重要意义。去年以来，县委、县政府高度重视职业教育发展，把发展职业教育列入教育发展总体规划，研究政策，加大投入，高标准规划建设了职业中专新校，为加快职业教育发展奠定了良好基础。下一步要着重抓好以下几个方面：一要明确发展定位。职业教育的本质是就业教育。发展职业教育必须紧紧围绕市场和企业的人才需求，进行科学定位，确定办学方向。我县职业中专是优化整合全县职教资源的综合职教中心，有关部门特别是教育部门要牢固树立大职业教育的办学理念，坚持以市场为导向，以促进就业和农村劳动力转移为目标，从全县经济发展形势和要求出发，科学定位职教新校功能，合理规划专业设置，创新教学管理，培养造就一大批初、中级技能型人才，为加快全县经济发展提供强有力的人才支撑。二要突出办学特色。有特色才有竞争力。发展职业教育要着力做好与产业发展、企业需求和劳动力转移结合的文章，以特色教学增强办学竞争力。要用心研究市场需求和我县的产业结构、发展趋势，围绕纺织服装、玻璃制品等传统优势产业及电子科技等新兴产业，科学设置专业，大力推进“双师”型教师队伍建设，积极引进紧缺专业教师，壮大提升职业教育师资力量，努力打造一批具有较强竞争力的优势专业，提高职业教学水平和综合竞争力。三要创新办学模式。坚持开放式办学，大力推进工学结合、校校联合、校企合作的发展模式，积极与大型企业和高层次职业学校开展合作，引进技术力量和资金，借鉴先进教学管理经验，逐步创立自己的职教品牌。积极推行“订单培训”，面向大中型企业集团等用人单位开展实践性教学，加强实验、实习、技能训练等教学环节，把教学活动与生产实践、社会服务、技术推广紧密结合起来，降低教育成本，提高教学水平。
（四）进一步加大教育投入。健全完善“以县为主”的教育管理体制，完善义务教育经费保障机制，统筹安排建设资金，逐步加大教育投入，重点向薄弱学校倾斜，从师资、资金、管理等方面予以重点支持，促进教育均衡发展。要紧紧抓住市委、市政府支持商河加快发展的机遇，积极推进教育重点项目资金的落实，争取省市加大对我县教育教学设施配套工程、现代远程教育工程的政策和资金支持。研究制定激励政策，鼓励引导社会各界通过冠名奖学金、冠名奖教金和合作办学等方式，支持教育事业发展，逐步构建多元化的教育投入机制。要加快推进教育重点项目和重点工程建设，着手规划建设南部新区九年一贯制学校，抓好县实验中学西校区、县一中南门拆迁和环境整治、县二中备战河治理等工程建设，加快实施农村中小学校舍升级改造工程，不断改善办学条件。教育部门要超前谋划、提前行动，及早做好明年重点项目和重点工程的梳理、筛选和提报，认真做好各项前期准备工作，为项目顺利实施打好基础。
三、落实责任，强化措施，努力开创教育事业发展的新局面
加快教育事业发展是全社会的共同责任，需要全县上下共同关心、支持和参与。各级要切实提高对教育工作基础性、先导性、全局性的认识，进一步增强加快教育事业发展的责任感和紧迫感，解放思想，提升境界，创新措施，狠抓落实，为开创教育事业发展创造更加优良的环境。
（一）要切实加强对教育工作的领导。各级各部门要高度重视教育工作，切实把教育摆在优先发展的战略地位，列入重要工作日程，认真落实上级关于加快教育发展的各项政策措施，抓好规划、政策、投入等措施的落实。各级领导干部要定期听取教育工作汇报，深入基层和教学一线开展调查研究，广泛征求教育系统和社会各界的意见建议，对影响教育发展的有关问题认真排查梳理，并按照先主后次的原则逐步加以解决。各乡镇（街道）要结合各自实际，认真研究制定教育事业发展规划和支持教育事业发展的政策措施，力争每年为促进教育发展办好几件实事、好事。教育部门要进一步增强忧患意识、责任意识和大局意识，把握教育发展的良好机遇，发挥好教育发展的主体作用，认真研究加快教育发展的有关问题，制定科学的、具体的贯彻落实意见，求真务实，真抓实干，把全社会对教育的关心、支持、重视转化成实实在在的效果，促进教育事业又好又快发展。
（二）要严格落实考核奖惩措施。县考核部门要进一步加大对教育工作的考核力度，加强对各级各部门特别是教育部门落实县委、县政府教育工作决策部署的督查考核，实现以考核促进落实的目的。要会同教育部门认真研究教育考核工作，逐步改进考核奖惩办法，增加教育工作考核分值权重，从制度层面体现对教育工作的重视。县教育主管部门要研究完善对学校及校长、副校长、中层干部和教师的工作目标管理绩效考核办法，落实岗位责任制和校长负责制，严格考核奖惩，充分激发和调动校长、中层干部及广大教师工作的积极性和创造性，确保各项教育教学目标任务落到实处。
（三）要进一步优化教育发展环境。要着力加大宣传力度，充分发挥电视台、电台、政府网站等宣传阵地作用，积极办好“教育视点”栏目，大力宣传教育事业发展的思路、政策和措施，宣传教育战线涌现出来的先进单位和先进个人，宣传尊师重教先进典型，努力营造全县关心教育、尊重教师的社会氛围。教育、文化、卫生、工商、公安、执法等部门要加大学校周边环境治理力度，切实解决影响教育教学的社会治安、不良网吧、交通安全、师生食宿卫生安全等问题，维护好学校及周边环境秩序。财政、国土、建设、电力、交通、妇联、共青团等部门和单位都要结合自身实际，制定具体的工作计划，以实际行动支持教育事业发展。社会各界要进一步加大对教育的关心、支持力度，努力为教育事业发展营造良好的社会环境。
老师们，同志们，孩子是我们的希望所在，教师是我们的希望所在，教育事业是我们的希望所在。让我们以饱满的工作热情和奋发有为的精神状态，进一步解放思想，提升境界，为振兴商河的教育事业做出新的更大贡献！
最后，祝广大教师节日愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福！
