为全面落实科学发展观，深化教育改革，加快教育创新，促进教育协调发展，满足广大人民群众日益增长的教育需求，努力构建具有时代特色的现代教育体系，现就2008-2012年全县教育事业发展作如下规划。
一、教育发展面临形势和趋势分析
目前，全县共有各级各类学校102所，其中高中3所、初中21所、小学75所，职业中专、教师进修学校、聋哑学校各1所；在校生63166人；教职工4410名。全县共有幼儿园161处，在园幼儿11012人。全县共有成教中心12处。近年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，教育事业呈现出快速发展的趋势：“以县为主”的义务教育管理体制逐步完善，教职工工资实现财政统发和大幅提高，农村义务教育经费保障机制改革进展顺利。干部教师队伍管理改革不断深化，师资引进力度明显加大。教育教学管理体系逐步健全，教育管理趋于规范，基础教育课程改革稳步推进。农村中小学办学条件显著改善，小学布局调整、中小学校舍改造、内部设施配套成效显著，一批重点项目相继完成。学校安全工作、收费治理、行风建设得到加强，教育发展环境日趋优化。
同时，教育发展与广大群众的期望和经济社会发展的要求还有较大差距。优质教育资源总量小，区域发展不平衡，学前教育、农村教育、职业教育薄弱，管理水平和教育教学质量不高的矛盾仍较为突出。具体体现在：学校布局不尽合理。个别农村初中、小学存在办学规模过小、生源过少现象，无法完成正常的教学任务；随着城市化进程的加快，城区人口急剧膨胀，个别学校班额过大，校舍拥挤不堪，办学压力较大。教育经费投入与管理机制还不够健全，中小学办学条件相对滞后，校舍及内部配套设施严重不足，信息化建设水平不高。农村教师队伍结构性矛盾异常突出，老龄化严重，干部教师的管理水平和教学能力亟待提高。以上问题如不解决，必将严重影响广大青少年学生的健康成长，中小学办学水平和教育教学质量的提高，乃至全县各项事业的可持续发展。
今后一个时期，是我县经济和社会发展的重要战略机遇期，县委、县政府确立了“促进商河加快发展、科学发展、和谐发展”的经济工作主题。经济发展靠人才，人才成长靠教育。必须坚定不移地实施科教兴县战略和人才强县战略，抓紧完成并不断深化各项重大教育改革，加快教育事业发展，把人力资源作为提高县域竞争力的重点，提高全民素质，培养一大批具有创新精神和实践能力的人才，为全县经济社会的快速、持续、健康发展提供有力支撑。
二、主要目标
1、义务教育。
坚持将巩固提高“普九”成果作为教育工作的重中之重，进一步强化政府行为，不断提高义务教育实施水平，调整优化农村中小学布局，发挥城区学校示范带动作用，努力促进义务教育均衡发展。小学适龄人口入学率继续保持100%，小学、初中在校生巩固率继续保持99%、98%以上。巩固提高残疾儿童少年义务教育普及水平，使各类残疾儿童少年入学率达到99%以上。到2012年，全县“市级规范化学校”小学达到12所、初中达到5所，“省级规范化学校”达到5所，“市级教育示范乡镇”达到6个。中考成绩进入全市前列。
2、普通高中。
加快高中教育发展，挖掘现有资源潜力，加强内部管理，在质量提升和内涵发展上下功夫，育名牌师资，创品牌学校，办优质教育，充分显现高中教育对全县教育事业的带动和拉动作用。扩大招生规模，年平均招生达到3300人。高考成绩进入全市前列。
3、职业教育。
加快职业教育建设和发展，高起点规划，高标准设计，高效能管理，尽快完成职业中专异地建设和学校搬迁任务。坚持以市场为导向，走校企合作滚动发展的路子，调整优化专业设置，加快“双师型”师资队伍建设，提高办学质量，实现职业教育与经济发展的有效互动，为全县经济建设提供更多的实用型人才。逐步把县职业中专建设成年均招生1000人、在校生3000人的示范性中等职业学校。建立县职业教育中心，整合劳动、卫生、农业、供销等职业教育资源，大力开展各种形式的职业技能培训。鼓励发展民办职业教育。
大力发展高中阶段教育，优化高中教育和职业教育结构和比例。到2012年，基本普及高中阶段教育，普及率达到85%以上，力争使职业教育和高中教育比例相当。
4、学前教育。
到2012年，建成县实验幼儿园，并达到省级示范幼儿园标准；各乡镇（街道）建成政府办中心幼儿园，且全部达到市级一类办园标准，80%的农村幼儿园达到市级二类办园标准，学前一年入园率城区100%、农村96%，学前三年入园率城区达到95%，农村达到85%。全县形成公办幼儿园为主导、个体办园为主体的学前教育体系。
5、成人教育。
整合优化各类社会教育资源，以行业企业教育、农村成人教育、民办教育和成人学历教育为重点，以乡镇（街道）成教中心为依托，积极构建覆盖城乡的社会化、大众型、开放式教育体系。到2012年，全县6处成教中心达到市级教育示范乡镇验收标准。
三、主要任务
（一）义务教育。
1、城区初中、小学。
目前，共有初中2所、小学2所，占地167.18亩。教学班146个、在校生9598人。教职工506名，专任教师416名。
实验中学。占地58亩，建筑面积22823平方米。教学班44个、在校生2815人。教职工197名，专任教师133名。
实施实验中学西扩工程。工程规划总投资2000万元，占地70亩，建筑面积16000平方米。2008年，完成教学综合楼、学生餐厅、学生公寓、体育场建设；到2012年，完成体育馆及其他附属设施建设和内部设施配备。
到2012年，学校规模达到教学班72个、在校生3600人；引进教师134名。
商城中学。占地33.5亩，建筑面积4156平方米。教学班12个、在校生527人。教职工66名，专任教师55名。
到2012年，规模控制到教学班12个、在校生600人。
实验小学。占地29.18亩,建筑面积10100平方米。教学班56个、在校生3793人。教职工147名，专任教师147名。
到2012年，规模控制到教学班48个、在校生2160人；引进教师14名。
第二实验小学。占地46.5亩，建筑面积6800平方米。教学班34个、在校生2463人。教职工96名，专任教师81名。
到2012年，规模控制到教学班30个、在校生1350人；引进教师10名。
新建1所九年一贯制学校。2008年规划建设，到2012年，建成1所规模为教学班60个、在校生3000人的九年一贯制学校，缓解城区义务教育阶段学校办学压力。
根据上述规划，到2012年，城区初中、小学由4所增加到5所，规模由目前的教学班146个、在校生9598人，扩大到教学班222个、在校生10710人。
2、农村初中。
目前，共有农村初中19所，总占地1230.9亩，建筑面积115085.2平方米。教学班274个、在校生14239人。教职工1159名，专任教师991名（中师学历的103名、专科学历的502名、本科学历的386名；年龄在30岁以下的175名，31-40岁的551名，41-50岁的193名，51岁以上的72名）。
根据预测，2008-2012年，农村初中在校生分别为12800人、13200人、14600人、15200人、16400人。2008年，完成异地新建龙桑寺中学、沙河中学。撤销现龙桑寺中学、常庄中学，并入新建龙桑寺中学；撤销现沙河中学、燕家中学，并入新建沙河中学；撤销赵奎元中学，并入殷巷中学。异地新建玉皇庙中学。2009年，撤销现玉皇庙中学、杨庄铺中学，并入新建玉皇庙中学。到2012年，农村初中由目前的19所调整为15所；规模达到教学班314个、在校生16400人；引进教师237名。
钱铺中学。占地55亩，建筑面积6594平方米。教学班14个、在校生626人。教职工45名，专任教师45名。
到2009年，完成教学楼、学生公寓、功能室建设及内部配备。
到2012年，规模达到教学班14个、在校生700人；引进教师6名。
玉皇庙中学。2008年，异地新建玉皇庙中学，规划占地80亩，建筑面积20000平方米。2009年，将现玉皇庙中学、杨庄铺中学并入新建玉皇庙中学。
现玉皇庙中学占地 76 亩，建筑面积 7350平方米，教学班 16 个、在校生660名，教职工72名，专任教师52名；杨庄铺中学占地74亩，建筑面积5308平方米，教学班14个、在校生725名，教职工58名，专任教师 49 名。
到2012年，新建玉皇庙中学规模达到教学班42个、在校生2100人；引进教师30名。
龙桑寺中学。2008年，完成异地新建龙桑寺中学，将现龙桑寺中学、常庄中学，并入新建龙桑寺中学。
现龙桑寺中学占地55.8亩，建筑面积2900平方米，教学班6个、在校生281名，教职工31名，专任教师26名；常庄中学占地28亩，建筑面积4185.5平方米，教学班18个、在校生880名，教职工62名，专任教师59名。
到2012年，新建龙桑寺中学，规模达到教学班24个、在校生1200人；引进教师8名。
沙河中学。2008年，完成异地新建沙河中学，将现燕家中学、沙河中学并入新建沙河中学。
现沙河中学占地67.3亩，建筑面积2660平方米，教学班6个、在校生231名，教职工20名，专任教师 41名；燕家中学占地63亩，建筑面积3985平方米，教学班12个、在校生684名，教职工43名，专任教师 43名。
到2012年，新建沙河中学，规模达到教学班24个、在校生1200人；引进教师20名。
韩庙中学。占地30亩，建筑面积2804平方米。教学班12个、在校生503人。教职工55名，专任教师53名。
到2010年，按照寄宿制中学建设要求，完成学生公寓楼、教师公寓楼和综合楼建设。
到2012年，规模达到教学班16个、在校生800名；引进教师9名。
殷巷中学。扩建殷巷中学：2008年完成学生宿舍改建、食堂和功能教室改扩建；2011年，完成学生宿舍楼建设。2008年，将赵奎元中学并入殷巷中学。
现殷巷中学占地108亩，建筑面积7918平方米，教学班22个、在校生1207名，教职工71名，专任教师66名；赵奎元中学占地50亩，建筑面积6857平方米，教学班12个、在校生638名，教职工53名，专任教师53名。
到2012年，规模达到教学班30个、在校生1800人；引进教师23名。
贾庄中学。占地50亩，建筑面积7133.8平方米。教学班12个、在校生543人。教职工53名，专任教师36名。
到2012年，规模达到教学班12个、在校生600人；引进教师6名。
胡集中学。占地63亩，建筑面积7936平方米。教学班24个、在校生1553人。教职工87名，专任教师75名。
到2012年，完成实验楼、餐厅、多媒体教室、功能室建设。规模达到教学班22个、在校生1100人；引进教师5名。
白桥中学。白桥中学占地90亩，建筑面积7430平方米，教学班18个、在校生893名，教职工122名，专任教师82名。
到2012年，新建教学楼1幢，规模达到教学班30个、在校生1600人；引进教师24名。
郑路中学。占地126亩，建筑面积9500平方米。教学班20个、在校生812人。教职工76名，专任教师67名。
到2012年，规模达到教学班22个、在校生1100名；引进教师25名。
展家中学。占地50亩，建筑面积6472平方米。教学班16个、在校生785人。教职工54名，专任教师48名。
到2012年，规模达到教学班16个、在校生1000人；引进教师28名。
孙集中学。占地61.8亩，建筑面积5809.9平方米。教学班20个、在校生1155人。教职工68名，专任教师58名。
到2012年，规模达到教学班18个、在校生900人。
牛堡中学。占地38亩，建筑面积4730平方米。教学班14个、在校生781人。教职工53人，专任教师43名。
到2012年，规模达到教学班13个、在校生700人；引进教师10人。
怀仁中学。占地72亩，建筑面积11000平方米。教学班18个、在校生1282人。教职工80名，专任教师75名。
到2012年，规模达到教学班21个、在校生1100人；引进教师20名。
张坊中学。占地73亩，建筑面积4512平方米。教职工45名，专任教师30名。
到2012年，规模达到教学班10个、在校生500人；引进教师23名。
3、农村小学。
目前，共有农村小学73所、教学点29个。总占地1392.8亩，建筑面积152534平方米。教学班804个、在校生31873人。教职工2137名，专任教师1948名（中师学历的1291名、专科学历的529名、本科学历的128名；年龄在30岁以下的231名，31-40岁的421名，41-50岁的727名，51岁以上的569名）。
根据预测，2008-2012年，农村小学在校生分别为35000人、36000人、36000人、36000人、36000人。建成寄宿制小学7所： 2008年，郑路镇中心小学、殷巷镇赵奎元小学；2009年，龙桑寺镇常庄小学、沙河乡燕家小学、白桥乡岳桥小学、玉皇庙街道玉皇庙小学；2010年，韩庙乡中心小学。分年度撤销教学点21个，改、扩建教学点为小学2所。到2012年，农村小学由目前的73所、教学点29个，调整为75所、教学点6个。规模达到教学班900个、在校生36000人；引进教师433名。
许商街道办事处。现有小学5所：中心小学、后十亩小学、常庄小学、单园小学、三里庄小学（教学点3个：垤道、胡楼、苏家）。总占地108亩，建筑面积8055平方米。教学班49个、在校生2085人。教职工129名，专任教师129名。
2008-2009年，新建中心小学学生公寓；2009年，撤销胡楼、垤道教学点，并入中心小学。
到2012年，规模达到教学班75个、在校生3000人；引进教师25名。
玉皇庙街道办事处。现有小学6所：中心小学、杨庄铺小学、李安小学、育才小学、魏集小学、段家小学（含教学点3个：演武、位家、高家）。总占地 243.5 亩，建筑面积 20010.9平方米。教学班 102 个、在校生4298人。教职工239 名，专任教师233名。
2008年，完成玉皇庙中心小学校舍升级改造工程；2009年，将演武教学点并入李安小学； 2009年，将杨庄铺中学改建成完全小学，并将位家、高家教学点并入。
到2012年，规模达到教学班120个、在校生4700人；引进教师40名。
龙桑寺镇。现有小学7所：中心小学、常庄小学、房家小学、三官庙小学、史家庙小学、李官庄小学、龙桑寺中学附小（含教学点6个：岔道、郑家、解家、穆庵、道门、西店子）。总占地 85.1 亩，建筑面积 8682 平方米。教学班61个、在校生2363人。教职工164名，专任教师159名。
2008年，将郑家教学点并入三官庙小学；2009年，完成新建龙桑寺小学，并将龙桑寺中学附小、龙桑寺中心小学并入新建龙桑寺小学；2010年，完成异地新建房家小学。将解家、穆庵教学点并入房家小学。
到2012年，规模达到教学班74个、在校生2700人；引进教师50名。
沙河乡。现有小学5所：燕家小学、冯楼小学、沙河小学、中心小学、希望小学。总占地129.75亩，建筑面积7613平方米。教学班57个、在校生2303人。教职工150名，专任教师 147名。
2009年，将燕家小学建成寄宿制小学。
到2012年，规模达到教学班65个、在校生2400人；引进教师30名。
韩庙乡。现有小学5所：中心小学、朱林小学、黄屯小学、东杨小学、站南小学（含教学点1个：赵寨）。总占地80亩，建筑面积7196平方米。教学班49个、在校生1736人。教职工153名，专任教师151名。
2008年，将赵寨教学点并入中心小学；2010年，将中心小学建成为寄宿制小学。
到2012年，规模达到教学班60个、在校生2500人；引进教师29名。
殷巷镇。现有小学7所:中心小学、赵奎元小学、土马小学、李集小学、帽杨小学、王集小学、张六真小学（含教学点8个：王楼、商家、车家、路庙、安家、崔家、韩胡同、徐集）。总占地141亩，建筑面积12396.4平方米。教学班91个、在校生3331人。教职工194名，专任教师194名。
2011年，完成土马小学、中心小学扩建及维修；2011年，将商家、王楼教学点并入中心小学，将安家、韩胡同、崔家、徐集、路庙、车家教学点并入土马小学。
到2012年，规模达到教学班80个、在校生3400人；引进教师29人。
贾庄镇。现有小学6所：中心小学、胡集小学、甜水井小学、双拥希望小学、栾庙小学、石家小学（含教学点3个：栾洼、西马、张太华）。总占地面积121.5亩，建筑面积12461.93平方米。教学班68个、在校生3022人。教职工234名，专任216名。
2009年，将张太华、西马教学点并入双拥希望小学；2011年，将栾洼教学点并入中心小学。
到2012年，规模达到教学班77个、在校生3300人;引进教师40名。
白桥乡。现有小学6所:中心小学、岳桥小学、菜园小学、乔家小学、新尚小学、岳北小学（含教学点2个：指挥李、高桥）。总占地87亩，建筑面积9842平方米。教学班82个、在校生2916人。教职工276名，专任教师203名。
到2012年，规模达到教学班75个、在校生3400人；引进教师20名。
郑路镇。现有小学7 所：中心小学、展家小学、孙家小学、张庙小学、营子小学、褚集小学、武集小学（含教学点1个：扒牯李）。总占地90亩，建筑面积11890平方米。教学班76个、在校生3110人。教职工130名，专任教师122名。
到2012年，规模达到教学班85个、在校生3400人；引进教师60名。
孙集乡。现有小学8所：中心小学、牛堡小学、高仙庄小学、邢家小学、后堤小学、赵集小学、寨子小学、杨八士小学（含教学点2个：刘安、葛家）。总占地136.65亩，建筑面积35733.75平方米。教学班73个、在校生3291人。教职工185名，专任教师183名。
2008年、2009年分别撤销葛家、刘安教学点，并入牛堡小学；2008-2012年，完成新建校舍3600平方米及其他设施。
到2012年，规模达到教学班88个、在校生3700人；引进教师23人。
怀仁镇。现有小学6所：中心小学、刚家小学、古城小学、李辉芝小学、李楼小学、李堂小学。总占地60.28亩，建筑面积9496平方米。教学班55个、在校生1995人。教职工139名，专任教师 131名。
到2012年，规模达到教学班56个、在校生2100人；引进教师50名。
张坊乡。现有小学5所：中心小学、马家小学、白集小学、丰集小学、骆家小学。总占地110亩，建筑面积9157平方米。教学班41个、在校生1423人。教职工144名，专任教师80名。
到2012年，规模达到教学班45个、在校生1400人；引进教师37名。
（二）高中阶段教育。
1、普通高中。
目前，共有普通高中学校3所：一中、二中、弘德中学，总占地372.69亩，教学班97个、在校生6444人。教职工490名，专任教师388名。
商河一中。占地160亩，建筑面积39691平方米。教学班48个、在校生3260人。教职工252名，专任教师181名。
到2010年，征地25.8亩，将校区南扩至明辉路。
到2012年，规模达到教学班60个、在校生3300人；专任教师达到240名。
商河二中。占地85亩，建筑面积18900平方米。教学班41个、在校生2741人。教职工205名，专任教师174名。
到2012年，新建教学楼1幢；规模达到教学班60个、在校生3300人；专任教师达到240 名。
弘德中学。占地127.69亩，建筑面积47000平方米。教学班22个、在校生1053人，教职工83名，专任教师74名。其中，高中部教学班8个、在校生443人。专任教师33名。
到2010年，逐步过渡为普通高中学校。
到2012年，规模达到教学班60个、在校生3300人；专任教师达到235名。
根据上述规划，到2012年，全县有3所普通高中：商河一中、商河二中、弘德中学，每年可招生3300人，普通高中教育资源得到相对优化和合理利用。
2、职教中心。
现职业中专占地165亩，建筑面积8300平方米。在校生402人。教职工68名，专任教师 24 名。
到2010年，学校完成异地新建，规划占地260亩，建筑面积41417平方米，年招生1000人。
到2012年，在校生3000人。专任教师达到225名，“双师型”教师比例达到90%。
建立县职业教育中心，整合劳动、卫生、农业、供销等职业教育资源，大力开展各种形式的职业技能培训。鼓励发展民办职业教育。
2008年，县教师进修学校、聋哑学校迁入新校区。
县教师进修学校。加强基础设施建设和教师队伍建设，切实提高教师培训能力和水平，逐步把县教师进修学校建设成省级教师继续教育示范基地。
县聋哑学校。根据残疾儿童少年学习、康复、生活需要，加强活动场所和设施建设，巩固提高残疾儿童少年义务教育普及水平，使各类残疾儿童少年入学率达到99%以上。
根据上述规划，到2012年，普通高中学校每年招生3300人，职业中专每年招生1000人，其它高中阶段学校招生1000人，计5300人，可以基本满足初中毕业生升学需求，基本普及高中阶段教育。
（三）学前教育。
目前，共有幼儿园161处（其中，城区13处、农村148处）。总占地面积96.6亩，建筑面积19320平方米。在园幼儿11419人。学前一年入园率城区99%、农村89%；学前三年入园率城区90% 、农村53.2%。
根据预测，到2012年，全县幼儿园达到204处（其中，城区14处、农村190处）。在园幼儿达到16760人。学前一年入园率城区达到100%、农村达到96%；学前三年入园率城区达到95%、农村达到85%。
城区。现有幼儿园13处，在园幼儿1641人。学前一年入园率99%，学前三年入园率90%。
2012年，建成办好县实验幼儿园。到2012年，幼儿园达到14处，在园幼儿达到1860人。学前一年入园率达到100%，学前三年入园率达到95%。
许商街道办事处。现有幼儿园16处，在园幼儿699人。学前一年入园率90%，学前三年入园率85%。
2000年，政府办中心幼儿园已建成投入使用。到2012年，幼儿园达到20处，在园幼儿达到1050人。学前一年入园率达到95%，学前三年入园率达到90%。
玉皇庙街道办事处。现有幼儿园8处，在园幼儿825人。学前一年入园率97%，学前三年入园率76%。
2010年，政府办中心幼儿园建成。到2012年，幼儿园达到15处，在园幼儿达到1700人。学前一年入园率达到99%，学前三年入园率达到86%。
龙桑寺镇。现有幼儿园19处，在园幼儿861人。学前一年入园率85%，学前三年入园率70%。
2009年，政府办中心幼儿园建成。到2012年，幼儿园达到20处，在园幼儿达到1100人。学前一年入园率达到95%，学前三年入园率达到85%。
沙河乡。现有幼儿园13处，在园幼儿755人。学前一年入园率95%，学前三年入园率85%。
2000年，政府办中心幼儿园已建成投入使用。到2012年，幼儿园达到18处，在园幼儿达到1200人。学前一年入园率达到95%，学前三年入园率达到85%。
韩庙乡。现有幼儿园7处，在园幼儿652人。学前一年入园率95%，学前三年入园率85%。
2009年，政府办中心幼儿园建成。到2012年，幼儿园达到13处，在园幼儿达到850人。学前一年入园率达到98%，学前三年入园率达到95%。
殷巷镇。现有幼儿园19处，在园幼儿856人。学前一年入园率 97%，学前三年入园率93%。
2010年，政府办中心幼儿园建成。到2012年，幼儿园达到23处，在园幼儿达到1250人。学前一年入园率达到97%，学前三年入园率达到94%。
贾庄镇。现有幼儿园5处，在园幼儿412人。学前一年入园率 60%，学前三年入园率41%。
2009年，政府办中心幼儿园建成。到2012年，幼儿园达到8处，在园幼儿达到1500人。学前一年入园率达到95%，学前三年入园率达到90%。
白桥乡。现有幼儿园15处，在园幼儿945人。学前一年入园率 85%，学前三年入园率72%。
2001年，政府办中心幼儿园已建成投入使用。到2012年，幼儿园达到16处，在园幼儿达到1100人。学前一年入园率达到95%，学前三年入园率达到90%。
郑路镇。现有幼儿园20处，在园幼儿2300人。学前一年入园率98%，学前三年入园率97%。
2004年，政府办中心幼儿园已建成投入使用。到2012年，幼儿园达到25处，在园幼儿达到2650人。学前一年入园率达到100%，学前三年入园率达到100%。
孙集乡。现有幼儿园3处，在园幼儿216人。学前一年入园率 100%，学前三年入园率80%。
2002年，政府办中心幼儿园已建成投入使用。到2012年，幼儿园达到10处，在园幼儿达到950人。学前一年入园率达到100%，学前三年入园率达到90%。
怀仁镇。现有幼儿园20处，在园幼儿963人。学前一年入园率 100%，学前三年入园率88%。
2001年，政府办中心幼儿园已建成投入使用。到2012年，幼儿园达到17处，在园幼儿达到1100人。学前一年入园率达到100%，学前三年入园率达到95%。
张坊乡。现有幼儿园3处，在园幼儿294人。学前一年入园率 97%，学前三年入园率96%。
2008年，政府办中心幼儿园建成。到2012年，幼儿园达到5处，在园幼儿达到450人。学前一年入园率达到99%，学前三年入园率达到98%。
（四）成人教育。
目前，共有乡镇（街道）成教中心12处，民办教育机构7处。年均完成农村劳动力转移700人，农村实用技术培训6000人次。
到2012年，全县12处乡镇（街道）成教中心6处达到市级教育示范乡镇验收标准，民办教育机构达到30处。年均完成农村劳动力转移2000人，农村实用技术培训2万人次。
四、保障机制
1、落实“以县为主”教育管理体制。
落实“以县为主”的教育管理体制，深入贯彻《教育法》、《义务教育法》、《教师法》，确保教育适度超前发展。健全完善经费保障机制和城市教育费附加、地方教育费附加征收、拨付、管理、使用制度，建立中小学校舍维护、改造和建设保障机制，逐步提高中小学公用经费保障水平。加强中小学校长和教师队伍建设和管理。完善中小学教职工工资保障机制，确保教职工工资按时统一发放。
2、深化各项教育改革。
深化办学体制、管理体制、运行机制和考评办法改革，激发教育内部活力。深化教育人事制度、分配制度改革和教育教学改革，调动学校教师工作热情和积极性。健全教育教学管理体系，提高教育管理水平和效益，推进各项工作的有效落实，全面提升办学水平和教育教学质量。
3、不断加大教育投入。
大力实施校舍升级改造工程，筹资6000万元，征地110亩，增建中小学校舍60000平方米，使生均校舍、教学用房达到规定标准。大力实施中小学教学仪器更新和现代远程教育工程，加强中小学内部设施配备，使完全小学以上学校实验设施、实验仪器和音体美器材达到完全配备标准，图书年更新率达到5%以上，并初步实现教育信息化。
4、优化教育改革发展环境。
各级党政要切实加强对教育工作的领导，将教育工作列入重要议事日程，及时研究解决教育改革与发展中的突出问题，确保优先发展。教育行政部门要切实加强自身建设，切实承担起统筹各级各类教育改革与发展的责任。各有关部门要认真贯彻执行教育法律法规，保障学校、教师和学生的合法权益。全社会都要共同努力，关心、支持教育改革与发展，努力营造教育工作良好的社会氛围。
37012600-0005- A03030-20081104-1
职业中专建设
职业中专新校是县委、县政府大力发展职业教育，推进教育事业科学发展的重要举措，位于城区产业园内，规划占地131亩，计划总投资6000万元，主要包括教学综合楼、实训厂房、学生餐厅新建及原公寓楼改造和配套设施建设，设计规模为年招生1000人、在校生3000人，2007年7月开工，今年8月底投入使用。
截止目前，新校建设已完成投资4311.5万元。其中，教学综合楼建筑面积7674平方米，投资970万元；实训厂房建筑面积4243平方米，投资461万元；学生餐厅建筑面积3419平方米，投资462万元；五幢原公寓楼改造面积11989.24平方米，投资444万元；专业设施配备投资600万元；道路硬化、校园绿化、给排水、电力设施改造和运动场建设等配套工程投资1374.5万元。
37012600-0005- A03040-20071026-1
商河县教育体育局2008年度工作要点
2008年教育工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕规范学前教育、均衡义务教育、提升高中教育、突破职业教育，进一步解放思想，提升境界，加快创新，深化改革，使各级各类教育发展水平、办学质量、管理效益和教学成绩明显提升，努力办好人民满意的教育。
一、工作目标
通过不断加快教育人事改革、教育教学改革、教育评价改革，加强教育教学管理、教师队伍建设和基础设施建设，努力使教育活力明显增强，干部教师队伍整体素质明显提高，中小学办学条件明显改善，教育教学质量尤其是中高考成绩明显提升，高考本科上线率达到38%。
二、 工作重点
（一）深化改革，着力提高干部教师队伍整体素质。
一是深化内部管理改革。落实重点学校校长负责制，实行小学、初中校长和中层干部聘任制，推行教师全员聘用合同制。按照重集体、不忽视个人的原则，实行校内岗位绩效工资制度。严格干部教师德、能、勤、绩考核，严格兑现奖惩，体现优劳优酬。二是加大培训力度。完善以校本培训为基础、现代远程教育为依托、课程改革为核心、岗位培训与学历提高培训相结合的干训师训模式。坚持教师寒、暑假业务水平考试制度。启动“三名”工程，明确标准措施，加强和改进骨干教师培养。三是强化教师调配交流。实行动态管理，加大城乡和乡镇间教师的调配交流力度，有效缓解区域间教师的年龄、学科等结构性矛盾，优化人力资源配置。四是加大引进力度。制定和落实优秀师资引进计划，大力引进薄弱学科教师，及时为教师队伍补充“新鲜血液”。
年内，组织20名中小学校长到先进地区进行为期1-3个月的挂职锻炼。组织城乡各50名义务教育阶段教师进行校际交流和培训。完成10期、2000人次的干训师训任务。
（二）强化管理，着力提升教育教学质量。
一是规范教育教学管理。牢固树立“学校以教师为本、教师以学生为本”的管理理念，坚持和完善教育巡视、教育督导、教学视导制度，修订和落实各项规章制度，推行教育教学精细化管理。二是深化教学管理改革。注重和加强教学研究、指导和服务，推行农村小学“乡镇区域教研一体化”，推进以“预备立标、课堂达标、思训固标”为主要内容的课堂教学改革，深化以“捆绑式”为重点的教学评价改革，增强复习备考的针对性、实效性，努力实现中小学教育教学质量和中、高考成绩的不断提升。三是规范和加强中小学招生工作。严禁所有小学招收学前班，严格控制义务教育阶段学校招收择校生，严格控制实中、实小、二小班额和农村学生借读。完成普通高中招生2576名、职业中专完成招生1000名。四是加大控辍保学工作力度。把义务教育作为重中之重，加强农村薄弱学校建设，严格落实控辍保学工作双线责任制，有效遏制中小学尤其是农村初中在校生辍学。
（三）加大投入，着力改善中小学办学条件。
一是加快重点项目建设。争取省、市政策倾斜和资金支持，加快重点项目建设和农村中小学校舍升级改造、中小学教学仪器配套、现代远程教育工程进展。新建职业中专，完成投资470万元、7674平方米的教学楼后期建设，投资401万元、3632平方米的实训车间，投资462万元、3419平方米的餐厅和投资444万元、11989.24平方米的公寓改造建设以及设备设施配套，9月份实现招生。实验中学西扩，完成投资500万元、5000平方米的教学楼建设。完成县一中南门改造。拆迁面积2540平方米，其中校内1260平方米，校外1280平方米。投资600万元，完成贾庄镇胡集小学等9个农村中小学升级改造项目。全面完成异地新建的龙桑寺中学教学楼、沙河中学教学楼后期建设，9月份投入使用。二是完成学校布局调整任务。撤销现龙桑寺中学、常庄中学，并入新建龙桑寺中学；撤销现沙河中学、燕家中学，并入新建沙河中学；撤销赵奎元中学，并入殷巷中学。
三、 保障措施
（一）规划引领，全面实施《商河县教育事业发展规划（2008-2012年）》。
按照规划引领发展的思路，坚持立足实际、适度超前，遵循规律、促进发展，完善和实施县、乡教育发展规划，统筹发展规模、结构、质量和效益，全力解决义务教育均衡发展、高中教育优质发展等带有全局性的问题。
（二）加强学习，提升思想境界和理论水平。
走出去，请进来，深下去，组织教育系统广大干部教师加强学习，统一和提高思想认识，突破制约教育发展的思想障碍，用新理念、新思维、新方法引领、推动和加快教育改革与发展。
（三）严格考评，激发教育内部活力。
深入落实《中小学目标管理绩效考核实施方案》，按照“任务指标化、责任明确化、完成时限化、质量具体化”的要求，健全和落实教育岗位责任制和目标管理绩效考核体系，严格对中小学校长、副校长、中层干部和教师的考核，激发教育内部活力，调动干部教师工作积极性。
（四）纠建并举，不断优化教育发展环境。
健全救助体系，扩大救助范围和比例，保障家庭经济困难学生的受教育机会。落实《关于实行“四个严禁”，进一步规范教育行为的暂行规定》，加强监管，坚决制止乱办班乱收费、有偿家教，体罚和变相体罚等违规行为和现象，大力加强教风、行风建设。抓好学校安全工作和校园文化建设，加强平安校园、和谐校园建设。强化教育宣传，树立教师、学校和教育良好形象，创新和优化教育发展环境。
二00七年十月二十六日
