近日，商河县人民政府印发了《商河县人民政府关于做好第四次全国农业普查的通知》（以下简称《通知》），现就有关内容解读如下：

一、政策背景

农业普查是党中央、国务院部署的一项重大国情国力调查。根据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》，我国每十年开展一次农业普查。2026年将进行第四次全国农业普查，恰逢“十四五”规划收官和“十五五”规划谋篇布局的关键节点，对于在新时代新征程上全面摸清“三农”家底、准确把握发展特征、科学制定强国复兴的“三农”政策具有不可替代的基础性作用。为认真贯彻落实国务院及省、市政府相关部署要求，扎实推进商河县第四次全国农业普查工作，全面掌握全县农业发展实际情况，为农业政策制定、农业产业布局优化、农村经济高质量发展提供精准数据支撑，特开展本次农业普查工作。

二、制定依据

（一）法律与行政法规

依据《中华人民共和国统计法》及《全国农业普查条例》规定，农业普查属于国家法定的重大国情国力调查，为普查工作提供了根本法律遵循。

（二）国家政策文件

严格按照《国务院关于开展第四次全国农业普查的通知》（国发〔2025〕9号）要求，落实国家关于开展本次普查的各项决策部署。

（三）省级工作部署

执行《山东省人民政府关于开展第四次全国农业普查的通知》（鲁政字〔2025〕123号），结合本省实际，明确具体工作要求。

（四）市级实施方案

依据《济南市人民政府关于做好第四次全国农业普查的通知》（济政字〔2025〕66号），承接市级工作安排，确保全县普查步调一致。

（五）县级组织实施

结合我县“三农”发展实际，制定印发本《通知》，对全县普查工作进行具体安排和细化落实。

三、出台目的

商河县作为济南市农业大县，第四次全国农业普查为全面摸清新时代我县“三农”家底，客观反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效提供真实准确的数据支撑，推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化进程，并为保障粮食安全、优化农业产业结构等提供数据基础，为我县制定精准政策提供依据。‌

四、重要举措

（一）摸清全面家底，突出调查重点

本次普查旨在全面、准确地掌握全县农业农村发展的真实状况。为确保数据完整可靠，本次工作将覆盖全县所有农户、规模经营户和农业经营单位，做到“应查尽查、不重不漏”。在全面调查传统农业生产情况的同时，将特别关注家庭农场、农民合作社等新型经营主体的发展，以及智慧农业、乡村旅游等新产业新业态，确保普查数据能全面、真实地反映我县现代农业发展的最新面貌。

（二）强化宣传动员，夯实普查基础

制定系统全面的宣传方案，整合县、乡、村各级宣传资源，通过电视、广播、网络、宣传栏等多种渠道，用通俗易懂的语言向农民朋友和农业经营者讲清普查的意义、主要内容及相关法律法规，提升社会公众对普查的知晓度与认同感，引导普查对象依法自觉配合，为普查工作的全面铺开凝聚最广泛的社会共识，营造出理解、支持、积极参与的良好舆论氛围和社会环境。

（三）运用科技手段，严把数据质量

数据质量是普查工作的生命线。在坚持依法普查、确保数据真实准确的基础上，积极采用新技术提高效率。鼓励普查员使用智能手机、平板电脑等移动终端入户登记，实时上报数据。同时，通过加强培训、现场督查、数据交叉审核等多种方式，对数据质量进行全过程管控，确保普查数据来源可靠、方法科学、数出有据，最终产出经得起历史和实践检验的高质量普查成果。

五、新旧政策差异

第四次全国农业普查坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、守正创新，在传承以往普查经验基础上，主要有以下创新：

一是内容与时俱进。在摸清“三农”家底的基础上，对多元化食物供给、农业新质生产力、宜居宜业和美乡村建设等新情况进行调查。

二是方法科学高效。采取全面普查与抽样调查相结合、长表与短表相结合的方法开展，将有力提高普查工作质效，减轻基层工作负担。

三是手段数字赋能。应用现代化调查手段，充分利用卫星遥感、无人机和人工智能等现代信息技术，提升普查数智化水平。

四是数据共治共享。广泛应用行政记录，加强普查资料开发利用，打造农业普查数据“一张图”，促进普查成果的广泛应用和共享。

六、关键词诠释

农业普查：是一项大规模国情国力调查，旨在全面收集农业、农村、农民相关信息，通常每十年进行一次。

新型农业经营主体：是指在完善家庭联产承包责任制度的基础上，有文化、懂技术、会经营的职业农民和具有大规模经营、较高集约化程度和市场竞争力的农业经营组织。 主要包括专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业以及其他经营性农业社会化服务组织。

七、解读机构、联系人及联系电话

解读机构：商河县统计局

联系人：王亚茹

联系电话：0531-84871052