商河县融媒体中心解读

《关于开展农作物对地抽样调查样本轮换工作》

近日，国家统计局印发了《2022年农作物对地抽样调查样本轮换工作方案》（以下简称《方案》）和《2022年农作物对地抽样调查样本轮换实施细则》（以下简称《细则》）。要求按照随机性、可比性、高效性原则，通过样本轮换选取更有代表性、易于现场调查，并利于样本维护，能够稳定使用，同时满足省级及国家产粮大县主要农作物播种面积与产量调查需求的样本，并在2023年正式启用。

《方案》指出，本次样本轮换主要针对国家统计调查制度内的农作物对地抽样调查样本网点开展，包括稻谷、小麦、玉米等主要粮食作物播种面积和单产调查。

本次样本轮换抽样设计包括主要农作物播种面积调查样本抽选和单产调查样本抽选两部分。其一，播种面积调查样本抽选，分两阶段进行。第一阶段抽选样本村。以农作物种植用地面积为设计变量，采用以分农作物品种种植强度分层、与农作物种植用地面积规模成比例（PPS）的抽样方法抽选样本村（或公里网格）。第二阶段抽选样方。在确定样本村（或公里网格）基础上，按照随机抽样原则抽取3个样方，对抽中的样方开展对地调查。其二，单产调查样本抽选，在播种面积调查样本的基础上，继续抽取得到，在每个调查季目标农作物收获前完成。单产样本抽选过程分为两个阶段。第一阶段，从播种面积样本村中收集目标农作物播种面积和单产估计数，按单产估计数排队，以播种面积乘以村权数得到的结果进行累计，采用自加权系统抽样，抽样比例为1/2。如果种植目标农作物的村较少，适当增加抽样比例。第二阶段，对抽中的单产样本村再抽选固定数量的地块，每个地块放置固定数量的实测小样本，进行实割实测。其三，对于非实割实测作物，则采取在选定的单产样本村抽取农户的办法，选择农户中有该品种播种面积的，进行入户单产调查。

《细则》要求，省级与县级播种面积调查样本，采用分层抽样设计的方式抽选样本。即在整理确定抽样框后，都需经过分层设计、确定样本量、样本村抽选、精度检验、优化样本村、抽选样方等步骤完成样本抽选，直到抽选出满足设计精度和调查要求的样本，最后完成样方的落实。

单产调查样本的抽选是由各调查总队负责的常规性工作，需要针对各主要农作物分别抽选样本。抽选的单产调查样本的相对标准误（CV）控制在2%以内。

《方案》强调，一是强化组织领导。各调查总队要高度重视本次样本轮换工作，成立由总队领导任组长、相关专业处室人员为成员的样本轮换工作领导小组，统筹谋划、科学布置、综合保障，确保样本轮换各阶段、各环节工作高质量开展。各级统计局要给予积极支持与配合。二是严格执行方案。各地要严格按照工作方案和实施细则要求开展样本轮换工作，严禁擅自调整样本。遇到情况问题应及时与国家统计局联系，共同研究解决。三是强化工作保障。各地要做好人员调配，加强技术力量，保障调查用车、设备等物资需求，确保有足够的人力和物力投入到样本轮换工作中。对于调查任务包制作等技术要求较高的工作，可结合实际情况采取购买服务等方式进行。四是做好疫情防控。各地要严格落实本地区疫情防控工作要求，统筹做好样本轮换和疫情防控工作。开展现场抽样调查时要按要求采取必要防护措施，确保调查人员和调查对象的人身安全。要密切关注本地区疫情动态，针对疫情风险提前制定工作预案，遇有重大情况及时向上级统计调查机构请示报告。