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专家解读:商河县人民政府关于做好第四次全国农业普查的通知
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县政府办公室
2025-12-19

专家解读:商河县人民政府关于做好第四次全国农业普查的通知

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葛树荣,女,中共党员,商河县统计局高级统计师。先后组织并参与商河县第一至四次全国经济普查、第二次全国农业普查及第七次全国人口普查等多项重大国情国力调查。多年来深耕统计工作一线,先后被评为全国第二次经济普查省级先进个人;全国第三次经济普查济南市先进个人;全省企业“一套表”联网直报工作先进个人;济南市节能统计先进个人并记三等功;济南市“三八”红旗手;商河县优秀共产党员等荣誉称号。

近日,商河县人民政府正式印发了《关于做好第四次全国农业普查的通知》,这是在我国全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化关键时期部署的一项重大国情国力调查。为使社会各界更好地理解本次普查的核心要义和具体安排,现以问答形式就有关情况解读如下。

一、为什么要开展第四次全国农业普查?

开展第四次全国农业普查是服务国家“三农”发展战略的重大举措,核心基于三方面需求:

一是法定要求与时代使命的必然结合。 根据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》,我国每十年开展一次农业普查。当前,我国农业进入转型升级的关键阶段。随着农业供给侧结构性改革的深入推进,农业生产经营方式、产业结构、农村劳动力结构等都在发生深刻变化。通过此次普查,能够全面摸清农业新业态、新模式的发展情况,准确把握农业发展的新趋势、新特征,为制定更加科学合理的农业政策。

二是客观反映深刻变革的现实需要。 距离上次普查已有十年,商河的农业形态、农村社会结构和农民生活方式都发生了广泛而深刻的变化。传统农业加速转型升级,家庭农场、合作社等新型经营主体大量涌现,乡村建设日新月异。只有通过这次系统性普查,才能准确刻画这些新变化、新特征、新趋势,为科学决策提供“高清影像”。

三是服务县域高质量发展的迫切需求。 详实、准确的普查数据,是制定县域经济发展规划、优化农业产业布局、全面推进乡村振兴不可或缺的“数据基石”。无论是保障粮食安全、培育农业新质生产力,还是建设和美乡村、促进农民增收,都需要以此次普查获得的一手数据作为精准施策的依据。

二、本次普查在技术方法上有何重要革新,以确保其能捕捉新时代农业特征?

答:为更高效、更准确地反映现代农业的复杂图景,本次普查在方法技术上实现了多维创新:

一是调查内容的拓展与深化。普查在保留核心农业生产指标的同时,显著加强了对“农业产业新业态”的调查。这包括对智慧农业、农产品精深加工、休闲农业与乡村旅游等新业态的规模与效益进行测量,同时,首次尝试对与“农业新质生产力”相关的科技应用、数字化水平、绿色生产方式等内容进行系统性观察,旨在捕捉农业高质量发展的新兴驱动力。

二是数据采集模式的优化升级。创新采用“普查与抽样调查结合、长表与短表结合”的模式。所有农户和单位填报包含核心指标的短表,而对经营细节、成本收益等更复杂信息,则通过科学抽样抽取部分对象填报长表。此举在确保数据全面的前提下,显著提高了调查效率并减轻了基层负担。

三是多源数据校验技术的应用。为确保数据真实可靠,普查将积极利用外部数据进行交叉验证。运用卫星遥感影像对主要作物种植面积进行宏观测算,利用无人机对复杂地块进行辅助测量,并探索对接相关部门已有的土地确权、农业补贴等行政记录,与普查上报数据进行智能比对与校验,构建“技术核验+行政记录比对”的双重质量控制机制。

三、普查将如何确保收集到的数据真实、准确、可靠?

数据质量是普查的生命线。为确保数出有据,我县构建了全方位的保障体系:

强化法治保障,坚持依法普查。 整个普查工作将严格遵守《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》,所有普查机构和人员都必须对在普查中知悉的国家秘密、商业秘密及个人隐私履行严格的保密义务,从源头上消除普查对象的顾虑。任何单位和个人不得擅自对外发布或提供单个普查对象的资料。

强化组织保障,凝聚部门合力。 现已成立商河县第四次全国农业普查领导小组,负责统一领导和统筹协调。各成员单位职责明确、协同作战。这种“全县一盘棋”的格局是顺利推进普查的根本保证。

强化过程保障,实施全程控质。 建立覆盖普查方案设计、人员培训、现场登记、数据审核、汇总处理等全流程、各环节的数据质量控制体系。通过明确的岗位责任制和现代技术管理手段,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保每一个数据都经得起历史和人民的检验。

四、普查对象应如何准备并配合普查工作?

答:普查对象的理解与配合是普查成功的关键。请广大普查对象主要做好以下准备:

提前梳理资料:建议提前整理好家庭或单位的土地承包合同、生产经营收支记录、人员基本情况等信息,以备普查员询问。

明确申报主体:以户籍或实际经营地为单位,确定负责申报的成员,确保信息填报不重不漏。

如实提供信息:当佩戴统一证件的普查员上门访问时,请依法履行公民义务,根据询问逐项如实回答,普查员将对您提供的所有信息依法严格保密。

第四次全国农业普查,是对商河农业发展的一次系统性总验收,更是面向农业强县未来的一次战略性资源普查。它通过创新的设计、科技的赋能和严谨的组织,致力于产出高质量的农业数据财富。这笔财富,必将转化为驱动商河乡村全面振兴和农业农村现代化行稳致远的智慧引擎和强劲动能。

解读机构和咨询方式

政策解读单位:商河县统计局

具体联系人:王亚茹

咨询电话:0531-84871052



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