范秀庆，男，1985年8月，高级工程师，咨询工程师，安全工程师。

2025年4月8日，商河县人民政府印发了《商河县人民政府办公室关于印发商河县自然灾害救助应急预案的通知》，该办法自公布之日起施行。下面我就政策背景、修订思路、预警系统及预警后大家该如何应对等有关情况解读如下。

一、为何要修订《预案》？

一是适应灾害救助新形势的需要。近年来，习近平总书记就防灾减灾救灾作出一系列重要论述，深刻阐述了防灾减灾救灾重大理论和实践问题，为新时代防灾减灾救灾工作指明了方向，提供了根本遵循。有必要通过修订《预案》，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党对灾害救助工作的领导，认真践行“人民至上、生命至上”和“两个坚持、三个转变”理念。

二是适应灾害应对新模式的需要。为进一步适应自然灾害救助工作需要，确保防灾减灾救灾一体化衔接顺畅，有必要通过修订《预案》，强化与突发事件应对总体预案和地震、干旱、洪涝等灾种专项预案的协同衔接，健全与镇（街道）灾害救助应急响应的协同联动。

三是适应灾害救助新机制的需要。国家、省、市自然灾害救助应急预案先后进行了修订，为做好县级预案与上级预案的衔接，进一步强化县级自然灾害救助工作的指挥协调，有必要通过修订《预案》，对县级层面自然灾害救助的工作机制、职责分工作相应的调整和完善。

二、《预案》修订主要有哪些思路？

一是坚持“两个至上”。深入践行“人民至上、生命至上”理念，把保障受灾群众基本生活作为灾害救助工作的出发点和落脚点，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

二是坚持系统观念。《预案》修订突出信息共享、部门协同、上下联动，提出了联动响应等工作机制，实现与防汛抗旱、地震、森林火灾等专项应急预案相互衔接。同时，按照最新的组织架构和运行机制，科学调整应对自然灾害程序和措施，进一步明确相关部门（单位）的职责任务，自然灾害救助工作的组织指挥、信息发布、应急响应、灾后救助等运行机制，作了相应调整和完善。

三是坚持改革创新。《预案》修订对灾害救助工作面临的新形势新任务新情况新问题作了认真分析，着眼推动救灾工作高质量发展，优化调整响应等级及启动条件。同时，兼顾原则性和灵活性，推动救灾关口前移，提高救灾响应的主动性。

三、如何预警？预警后怎么行动？

（1）预警系统

现代的灾害预警系统结合了多种技术手段，包括传感器网络、卫星遥感、气象雷达、地震仪器、水文测量设备等。这些技术能够实时地监测、收集和分析大量的环境数据和灾害情报，以预测和警示可能的灾害事件。基于这些数据和预测模型，系统可以发出预警信号，及时通知相关部门和人民群众，提醒他们采取防范措施。

在地震预警方面，地震仪器可以实时监测地震波，当地震发生时，预警系统通过无线电、电视、手机等渠道向人们发送警报信息，提醒他们立即进行安全疏散。台风预警系统可以通过卫星图像和气象雷达监测台风的路径和强度，提前预测台风登陆地点和时间，通知居民进行疏散和防护措施。类似地，洪水预警系统可以通过水文测量设备和气象数据，实时监测河流水位和气象情况，及早发出洪水警报。

（2）应对措施

当地震来临时，首先，要保持冷静，迅速采取行动。其次，尽量躲避到坚固的桌子下或墙角处，以保护头部和颈部。同时，远离窗户、玻璃等易碎物品，以防受伤。此外，要避免使用电梯，以免因电力中断而被困。通过这些措施，我们能够减轻地震带来的伤害，确保自己和家人的安全。低楼层可迅速逃至空旷地，高层应“腹地、遮挡、手抓牢”，躲在结实的家具旁或三角空间。家中备应急包（含手电、药品、水），定期参与社区防震演练。

在暴雨来袭时，首先，要密切关注气象部门的预警信息，做到心中有数。其次，避免在积水路段行走，以防触电或陷入深坑。同时，确保家中排水畅通，避免积水造成损失。此外，还要准备一些必要的防灾物资，如雨衣、雨鞋等，以备不时之需。通过这些措施，我们能够更好地应对暴雨带来的挑战，保障自己和家人的安全。

四、特殊群体（老人孩子等）怎么优先保障？

（1）提前教会老人使用应急电话（如119、110），儿童需牢记家庭住址及父母联系方式。

（2）暴雨期间避免让老人独居，儿童勿在阳台、窗台附近逗留。

（3）五优先机制：

救护车优先转运病人/孕妇

安置点设“老幼病残专区”（配医护人员）

学校优先复课（临时教室48小时内启用）

婴儿奶粉/尿布专项供应

心理医生驻点疏导受灾儿童

五、如何防范灾后疫情？

（1）饮用水安全

不饮用生水、浑浊水或被污染的水源，优先使用应急储备水或煮沸3分钟后的自来水。

可用漂白粉或消毒片对临时水源消毒（每100斤水加1片消毒片，静置30分钟）。

（2）环境清理

清理房屋内外淤泥、垃圾，喷洒含氯消毒剂（如84消毒液）预防疫病。

及时填埋动物尸体，避免腐烂滋生蚊虫（接触时需戴口罩、手套）。

六、解读机构和咨询方式

政策解读单位：商河县应急管理局

具体联系人：张元腾

咨询电话：0531-84877093