中共商河县妇女联合会党组关于十四届县委第五轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年4月9日至7月5日，县委第四巡察组对县妇联党组开展了常规巡察。8月22日，县委巡察组向县妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

县委巡察组反馈的意见中指出存在4个方面、10个主要问题，并提出4项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

一是统一思想认识。接到巡察反馈意见后，县妇联党组立即召开专题会议，深入学习领会县委第四巡察组的反馈意见，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性。通过会议，全体成员统一了思想，明确了整改的方向和目标，为后续的整改工作奠定了坚实的思想基础。

二是加强组织领导。为加强对整改工作的领导，县妇联党组成立了由主要负责人任组长的整改工作领导小组，并下设3个专项工作组，负责具体整改事项的推进和落实。同时，明确了各专项工作组的职责分工，确保整改工作有序进行。

三是明确目标责任。根据县委巡察组的反馈意见，县妇联制定了详细的整改方案，明确了整改的具体目标、责任部门、责任人和完成时限。通过层层分解任务，将整改责任落实到人，确保每一项整改措施都有人抓、有人管、有人负责。

四是认真督促检查。为确保整改工作取得实效，县妇联建立了严格的督促检查机制。定期召开会议，听取各专项工作组的工作汇报，了解整改工作的进展情况，及时协调解决存在的问题。同时，对整改情况进行实地督查，确保各项整改措施落到实处。

五是强化成果运用。在整改过程中，注重将整改成果转化为推动工作的动力。通过整改，进一步完善了内部管理制度，优化了工作流程，提高了工作效率。同时，将整改工作与日常工作紧密结合起来，以整改促工作，以工作带整改，实现了整改工作与日常工作的良性互动。

二、县委巡察组反馈意见整改进展情况

针对巡察组反馈的10个问题，我们进一步细化为20个具体问题，截至2024年11月30日，已整改完成20个，完成率100%。

（一）关于推进政治建设用力不够，桥梁纽带作用发挥不充分问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，推动妇女儿童工作高质量发展还有差距。

问题具体表现一：有效引领全县妇女思想政治工作的方法不多。对加强妇女思想政治引领工作的重要性认识不足，未能将思想政治引领贯穿妇联工作全过程各方面，2020年以来，没有召开专题会议分析研究全县妇女思想政治状况，日常走访、调研较少，在各行业女性群体中开展座谈交流没有形成常态化机制。

整改进展情况：一是创新妇女思想政治工作方式，有效利用新媒体平台，近三个月来，商河妇联微信公众号转发权威信息20余篇，发布活动信息30余篇，累计阅读量超过3000人次。二是提高思想认识，11月19日，召开专题会议分析研究全县妇女思想政治状况。三是常态化联系各行业女性群体，举办“三级妇联执委联系工坊”活动7场次，进一步延伸思想引领触角。

此问题已整改完成。

问题具体表现二：引领妇女彰显经济社会发展“半边天”作用成效不高。女企业家联谊会组织建设滞后，2024年3月，我县成立女企业家联谊会，截至目前，未组织女企业家开展活动，女企业家在我县经济社会发展中的重要作用未能充分发挥。

整改进展情况：一是充分发挥桥梁纽带作用，加强对女企业家联谊会成员企业的调研与服务，进一步拓宽服务领域、创新服务方式、提高服务水平，到女企业家联谊会成员单位调研3次，与企业沟通交流；二是组织女企业家联谊会成员开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习交流活动，开展“出彩工坊”企业交流和走访活动2次。

此问题已整改完成。

问题具体表现三：对留守困境儿童关爱服务不够细致。对留守困境儿童的帮扶仅以发放助学金及爱心物资为主，对心理健康等方面关注度不高。

整改进展情况：开展“花香妈妈·苔花绽放”高质量关爱服务行动，由150名花香妈妈协助监护人对150名留守儿童和困境儿童开展高质量关爱陪伴服务。依托12个镇（街道）的妇联组织，已召开“花香妈妈·苔花绽放”家校共建见面会暨集中陪伴活动13场。活动过程中，花香妈妈、留守儿童和困境儿童围坐在一起，花香妈妈耐心聆听结对儿童的心声，认真地回复他们的困惑，关注留守儿童和困境儿童的心理健康，引导孩子树立正确的价值观、积极的人生观。

此问题已整改完成。

2.贯彻落实上级决策部署不够充分，履行职能责任还有欠缺。

问题具体表现一：引导执委提升履职能力方面有缺位。尽管制定了《商河县妇联执委履职量化考核实施办法（试行）》，但未实际执行；未能充分调动执委履职积极性，2020年至今，县妇联执委开展各类执委活动仅5次，推动落实妇联执委普遍联系妇女群众制度不到位。

整改进展情况：一是创新执委履职考核形式，通过小程序信息录入形式，对执委履职进行记录和考核，9月30日，召开县妇联第三季度妇建例会，对执委履职记录和考核工作进行安排部署。二是开展三级妇联执委联系“出彩工坊”工作，组织系列调研、服务活动，加强妇联执委与妇女群众的普遍联系，参与执委100余人次。

此问题已整改完成。

问题具体表现二：对妇女阵地建设工作抓得不紧。法治文化阵地建设还有欠缺，家庭普法实践基地建设滞后，目前多数区县已建立家庭普法实践基地，但我县尚未建设。

整改进展情况：召开镇（街道）妇联主席会议安排部署家庭普法教育基地建设工作，每个镇（街道）已建成一处家庭普法实践基地，共建成家庭普法实践基地12处，并开展家庭普法宣传活动12场，吸引了众多家庭踊跃参与，有效增强了广大家庭成员的法律意识和法治观念。

此问题已整改完成。

问题具体表现三：激励妇女、家庭助力乡村振兴成效不明显。“出彩超市”示范激励作用发挥持续性不够，存在货物补充不及时、货物兑换不及时、积分兑换台账“形式化”等问题。部分超市建设使用以来仅配货一次、发放完毕后未再补货，部分超市货物已过期，部分超市积分兑换台账领取人签字均为一人所签。

整改进展情况：一是对“出彩超市”建设情况进行实地摸底调研，我县2024年纳入市妇联扶持建设的“出彩超市”共计18个，均运行良好，并定期开展积分兑换活动，出彩建设氛围浓厚，个别未纳入扶持的“出彩超市”存在货物过期等问题，均已整改。二是指导村（社区）结合当地实际情况，制定详细且切实可行的《积分兑换制度》，制度内容涵盖积分获取方式，明确积分兑换的流程，规定积分的有效期，确保积分兑换活动有序开展。要求村（社区）安排专人每月对用于积分兑换的货物全面检查，对于发现的过期货物，立即进行下架处理，并及时更新。村（社区）工作人员要在积分兑换台账中详细记录每一次积分兑换的信息，包括兑换人姓名、积分获取时间、积分兑换时间、兑换物品名称及数量等。同时，兑换人和村（社区）工作人员都要在积分兑换台账上签字确认兑换行为，确保台账记录的真实性和可追溯性。

此问题已整改完成。

3.妇女儿童领域思想引领覆盖面不够广。

整改进展情况：一是严格落实意识形态工作机制，把加强意识形态工作作为重大政治责任，纳入妇联工作重要议事日程，严格履行妇联党组意识形态工作主体责任。二是线上线下紧密融合，有效提升意识形态宣传的针对性和实效性，通过微信号、视频号回应社会关切、引导舆论走向，同时注重内容的可读性和趣味性，采用美观、简洁、易读的排版方式提升阅读体验。三是发挥基层妇联干部主观能动性，举办12场“花香妈妈·苔花绽放”高质量关爱陪伴志愿活动，凝聚社会爱心力量，推进家校社协同育人。

此问题已整改完成。

（二）关于作风建设抓实抓长韧劲不够，落实管党治党政治责任力度有待增强问题

1.廉政风险防控工作有缺位，党风廉政建设有待强化。

问题具体表现一：廉政风险防范意识不够强。做好廉政风险防控工作的责任感、紧迫感不够，廉政风险点查找不到位，有的党员干部认为自身岗位没有廉政风险点。

整改进展情况：一是组织全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，累计学习20课时。二是对重点工作、关键岗位开展监督检查3次，开展“学党章党规、守纪律规矩”专题教育3次。三是坚持以案促学，召开警示教育会2次，教育引导党员干部树牢规矩意识和底线思维，做到忠诚、干净、担当。

此问题已整改完成。

问题具体表现二：对党风廉政建设工作重视程度不够。

整改进展情况：贯彻落实党风廉政建设责任制，在2024年县妇联领导班子成员分工文件中，明确领导干部的责任分工，由党组书记全面负责党风廉政建设工作，分管领导履行对分管领域的党风廉政责任。党组书记戴慧英同志认真履行管党治党第一责任人责任，带领班子成员持之以恒正风肃纪，层层传导压力，层层压紧压实责任，形成了齐抓共管的良好局面。

此问题已整改完成。

2.服务妇女儿童不够有力，推动解决妇女儿童急难愁盼问题举措不够严实。

问题具体表现一：维护妇女儿童合法权益工作做得不深不细。

整改进展情况：一是强化妇女儿童维权宣传工作。除了以国家宪法日等重要时间节点为契机开展宣传活动外，还立足群众实际需求，采用“线上+线下”相结合的形式，深入农村、社区持续开展法治宣传教育活动，活动形式丰富多样，包括组织观看法治宣传视频、发放宣传材料等。依托商河县妇联微信公众号发布2条普法宣传信息，借助镇（街道）家庭普法实践基地开展12场普法活动，累计发放普法彩页2000余份。后续将常态化开展普法宣传活动，不断增强宣传的实效性，全力营造浓厚的法治氛围。二是规范接访登记工作。根据来电来访群众信息，规范填写《12338热线接听登记表》《接待来访登记表》，详细记录来电来访群众所反映的问题内容。2024年度累计接待来访群众2人次，接听群众来电求助18个。针对这些诉求，均为群众提供了法律咨询、家庭矛盾调解等方面的解答，切实做到急群众之所急、想群众之所想，积极帮助妇女群众办实事、解难题。

此问题已整改完成。

问题具体表现二：基层婚姻家庭纠纷调解工作服务成效不高。镇、村妇联干部法律水平和维权业务能力还不能适应新时代维权工作需要，对重点人群、家庭摸排跟踪了解有缺位，推动婚姻家庭辅导服务关口前移不够有力，开展家庭教育指导、家庭矛盾调解等服务专业性、有效性还不够强。

整改进展情况：一是开展妇女维权法律知识与女性心理健康知识培训，全县84名镇（街道）、村妇联干部参与。通过系统学习，基层妇联干部化解矛盾纠纷、解决实际问题的能力得到显著提升。二是扎实推进专项排查工作。积极动员县、镇（街道）、村（社区）三级妇联干部1000余名，深入村（社区）、网格，全面开展婚姻家庭矛盾纠纷专项排查。每月15日严格实行“零报告”制度，即不论是否排查出问题，都需上报排查情况。针对排查出的问题，逐项登记并建立台账，持续推动婚姻家庭矛盾纠纷排查关口前移，做到早发现、早干预、早化解。三是开展“花香妈妈”赋能提升培训，109名“花香妈妈”进行了专业的家庭教育指导学习。在今后的工作中，县妇联将常态化开展“花香妈妈”赋能提升培训，从亲子沟通、团体关爱互动、科学认知引领和益智团辅活动开展等四个方面开设系统培训课程，计划培训“花香妈妈”600人次，持续提升“花香妈妈”开展家庭指导的服务能力和水平，为广大家庭提供更优质的服务。

此问题已整改完成。

问题具体表现三：在关爱困境学生等方面组织开展捐赠活动覆盖范围较窄。2020年以来，县妇联组织有关单位、企业开展的捐赠活动中，所捐赠物资主要集中在韩庙、龙桑寺、孙集、沙河镇4个镇。

整改进展情况：一是科学规划捐赠物资覆盖范围。依据各镇（街道）实际状况，合理调配资源，于2024年11月为来自12个镇（街道）的150名留守儿童和困境儿童发放了保温水杯以及立新书店购书卡，每个镇（街道）覆盖人数约为13人，确保物资精准送达有需要的儿童手中，为他们送去温暖与关怀，助力其学习与成长。二是积极组织集中陪伴活动。有序组织各镇（街道）开展了13场集中陪伴活动，累计300余人次参与。活动现场氛围热烈，孩子们在丰富多彩的互动环节中收获快乐与成长。在后续工作中，县妇联将常态化推进集中陪伴、分散关爱活动，每季度开展一轮，预计累计参与人数可达2400人次。通过多样化、趣味性的活动，重点关注留守儿童和困境儿童的心理健康状况，引导他们树立正确的自我观、社会观、人生观和世界观，以实际行动用心用情促进儿童健康成长、全面发展。

此问题已整改完成。

3.工作作风不够严实，标准不够高。

问题具体表现一：阵地活动服务效能发挥不充分。活动开展质效有待提升，鑫源社区“家长学校”存在活动影像资料与季节不符、内容照抄网络问题，富东社区“家长学校”存在不同年度活动内容与影像资料完全相同等问题。

整改进展情况：一是建立志愿服务队20余支，推出系列家庭教育视频课程10节，教育专家、心理咨询师围绕儿童心理发展、亲子沟通技巧、学习习惯培养等主题进行授课，组织家长600人次参加线上学习。同时，开展泉城好家庭好家教好家风巡讲、“文化促振兴家风润童心”“亲子共读”“家庭趣味运动会”等互动活动6场，增强了亲子关系，营造了良好的家庭氛围。二是对宝源社区、嘉源社区家长学校开展督导检查，对于活动档案资料中存在照片不匹配、文字内容不规范等情况限两周内整改，并将整改后的材料报县妇联审核。

此问题已整改完成。

问题具体表现二：对保密工作重视不够。对党的保密纪律和保密法律法规进行专题学习传达较少，对党管保密的重视程度需要提高等。

整改进展情况：一是制定详细的保密学习计划，开展党的保密纪律和保密法律法规专题学习活动2次，通过深入学习，全体干部职工对保密工作的重要性有了更深刻的认识，对保密纪律和法律法规有了更准确的把握。二是将保密工作纳入重要议事日程，召开保密工作领导小组会议2次，研究分析保密工作形势，解决保密工作中存在的问题。

此问题已整改完成。

4.财务制度执行不严格，账务处理不规范。

问题具体表现：原始凭证不规范，存在发票未盖公章，无发放明细，无经办人、单位负责人签字等问题；政府采购手续不完善，存在购买商品及服务未按照要求进行财政备案等问题。

整改进展情况：一是针对发票未盖公章，无发放明细，无经办人、单位负责人签字、政府采购手续不完善等问题，已对涉及人员进行批评教育，使工作人员深入理解规范操作的重要性，严肃了财经规定。二是组织相关人员开展原始凭证规范和政府采购法规的专项培训，掌握正确的业务处理方法。三是建立健全内部监督检查机制，定期对原始凭证和政府采购手续进行检查。

此问题已整改完成。

（三）关于落实新时代党的组织路线不到位，党的建设有待夯实问题

1.党建主体责任履行不到位，引领作用发挥不充分。

问题具体表现一：党建引领妇建力度不足。妇联组织在新兴领域覆盖面不够，我县9个新兴行业已建立行业党委，其中仅县电商行业党委建立了妇联组织。

整改进展情况：与组织、社会工作、工会、民政等有关部门联系,进行底数核对、数据分析等沟通5次，在新经济组织和新社会组织中推动增加妇联组织覆盖90余个。

此问题已整改完成。

问题具体表现二：党员量化积分管理制度执行不到位。未按要求进行一月一登记、一季度一亮分、一年度一总评。

整改进展情况：实施定期考核与反馈。建立了月度、季度、年度相结合的考核机制，每月统计党员的学习、工作等情况，每季度进行综合评价，年终进行全面考核。考核结果通过内部通报、个别谈话等方式及时反馈给党员本人，帮助党员明确自身优势与不足，制定改进措施。

此问题已整改完成。

2.干部队伍建设存在短板，教育培训开展不平衡。

问题具体表现一：基层妇联队伍建设存在短板。对相关镇（街道）妇联选举督促指导力度不够，一定程度上影响了干部队伍整体活力。

整改进展情况：一是加大对镇（街道）妇联选举工作的督促指导力度，提前介入选举工作，从选举方案制定、候选人资格审查到选举程序规范等各个环节进行全程指导，县妇联党组书记、成员分别到12个镇（街道）参加妇联选举议程。二是对镇（街道）妇联换届相关工作人员进行业务培训，提高其对选举工作重要性的认识和业务水平。通过这些举措，确保选举工作依法依规、公平公正进行，从而选优配强基层妇联干部队伍，激发干部队伍整体活力，目前镇（街道）妇联主席、专职副主席和兼职副主席均已配备到位。

此问题已整改完成。

问题具体表现二：干部教育培训开展不平衡。组织班子成员参加培训多，一般人员参加培训少；单位内部开展综合性、系统性培训少，机关干部综合能力水平提升有限。

整改进展情况：一是合理分配培训资源，按照年度培训计划，在接下来的一年，规划班子成员参加各类培训不超过4次，同时确保一般人员参加集中培训不少于3次，保证班子成员与一般人员参加培训的频次比例趋于合理。二是制定科学的培训课程体系，在继续开展专业性工作培训的基础上，增加综合性、系统性培训课程的比重。利用“学习强国”、“灯塔在线”等线上学习平台上丰富的学习资源，设置涵盖政治理论、法律法规、沟通技巧、团队协作等多方面内容的综合课程，以集中学习、自学相结合的形式，已开展集中学习2次，切实提高了全体机关干部的综合能力水平。

此问题已整改完成。

（四）关于落实巡察问题整改不彻底，个别问题整改不到位问题

问题具体表现：针对十三届县委第六轮巡察提出的“落实党组理论学习中心组学习有差距”问题，整改措施不够有力，效果不显著。本轮巡察发现，党组理论学习中心组学习管理不够严谨，学习质量有待提升。2020年至2023年中心组学习无开展专题调研相关材料，还存在同一年度不同月份交流发言完全相同等问题。

整改进展情况：一是完善学习制度，做好年度学习计划。按照时间节点安排学习，并根据实际情况补充完善学习内容。2024年以来组织召开理论学习中心组学习会议12次，开展专题研讨2次。二是鼓励中心组成员积极发言，分享学习心得和工作经验。2024年10月组织学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》《中国共产党纪律处分条例》；2024年11月组织学习《习近平：完整、准确、全面贯彻落实关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想》。三是规范学习档案管理，每位中心组成员建立个人学习档案，定期对学习档案进行审查，评估学习成效，发现问题及时整改。

此问题已整改完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话84880096；电子邮箱shxflbgs@jn.shandong.cn。

中共商河县妇女联合会党组

2025年4月10日