《直通百姓》-商河县龙桑寺镇

听众朋友，大家好！欢迎收听由中共商河县纪委机关、中共商河县委宣传部和商河融媒体中心联合开办的2024年度《直通百姓》政务监督热线节目，我是主持人。为直面老百姓提出的热点问题，展示政府的廉洁勤政形象。本轮节目我们继续邀请各单位和街镇相关负责人做客直播间。今天的上线单位是商河县龙桑寺镇人民政府，我们邀请到的嘉宾是龙桑寺镇党委书记刘友智，龙桑寺镇党委副书记、政法委员马成宝，龙桑寺镇党委委员、纪委书记、县监委派出监察室主任马晨霞，龙桑寺镇党委委员、副镇长史振刚。如果大家有问题需要咨询，有困难需要解决，欢迎拨打84863678和 84864678 两部热线电话，我们会请商河县龙桑寺镇人民政府的领导为您在线解答！

主持人：刘书记，你们好！欢迎您做客《直通百姓》栏目。

刘书记：主持人好，收音机前的听众朋友们，大家好！非常高兴今天来到《直通百姓》政务监督热线栏目，与广大听众朋友进行沟通和交流。在这里，我首先代表龙桑寺镇党委、镇政府，向一直以来关心、支持、帮助龙桑寺发展建设的社会各界朋友表示衷心的感谢！同时也借此机会，向广大听众朋友们介绍龙桑寺镇的经济社会发展情况，解答听众提出的问题，对于能够在现场答复的，我们将现场予以解答，不能当场答复的，我们会在承诺的时间内，通过线下办理的方式给您满意的答复。希望通过交流，能够广泛听取群众的意见建议，接受社会监督，帮助我们更好地履行工作职责、改进工作方法、提升服务效能、优化发展环境，促进龙桑寺经济社会高质量发展。

主持人：刘书记，请您首先向广大听众介绍一下我们龙桑寺镇的基本情况。

刘书记：好的，龙桑寺镇位于商河县东北部，镇驻地距县城15公里，东与滨州市惠民县交界、南邻郑路镇、西与孙集镇接壤、北与沙河镇毗连。辖区总面积92.5平方千米，耕地面积8.8万亩，总人口4.57万。行政村优化调整后，全镇共辖57个行政村，基层党支部69个，党员1802名。国道340线过境，龙白路、常郑路贯穿南北，龙怀路顺大沙河接国道340线，高德高速建成后，龙桑寺镇食品机械工业园距离出入口不到5公里，交通优势凸显。先后荣获国家级生态镇、国家卫生镇、山东省文明镇、山东省美丽宜居小镇、省级农业产业强镇、市级“耕地保护激励乡镇”等称号。

1-7月份，龙桑寺镇完成一般公共预算收入2827万元,规模以上工业产值3.04亿元、限额以上单位销售额完成1.27亿元、限额以上单位零售额1111万元、外贸进出口总额1036.7万元，引进市外投资到位资金1.5亿元，形成固投2211万元，实际使用外资31.5万美元

主持人：刘书记，您调任龙桑寺镇党委书记已有一个多月的时间了，经过这段时间，想必您对龙桑寺镇经济社会发展有了初步的认识，那么，刘书记能不能为我们介绍下咱们龙桑寺镇有哪些发展优势。

刘书记：好的主持人，根据县委安排，我于6月23日由沙河镇调任龙桑寺镇工作，经过这一个多月来对龙桑寺镇94个自然村的走访和对工业经济、乡村振兴的调研，发现龙桑寺镇在经济发展、村庄建设、农业产业、兴商办贸以及乡风文明等方面具有较好的基础和优势。

（一）经济发展有基础。龙桑寺镇建有规划面积286.8亩的食品机械工业园1处，2023年园区产值1.8亿元，实缴税收500万元。目前，园区有在营企业7家、在建1家（其中规上企业3家），开发区飞地企业3家（其中规上企业2家），合计“四上企业”15家（规上工业企业5家、规上建筑业企业2家、限上批零住餐企业6家、限上服务业企业2家）。近年来，重点培育食品添加剂企业青瑞生物科技有限公司，2023年产值达7333万元，税收270万元，普洛丁生物科技有限公司，销售额达3170万元；食品调味料企业高更食品科技有限公司，2023年产值超2206万元，税收50余万元，所产“极美滋”调味料畅销全国。在2023年全县重点项目观摩中，汉葳电气代表龙桑寺镇参与观摩，成绩列全县第六名。

（二）村庄建设有经验。龙桑寺镇下辖57个行政村、94个自然村，近年来完成农村改厕8775户，气代煤6295户，电代煤5178户，覆盖率达100%，大街小巷硬化村村通、自来水管网铺设户户到，农村自建房全部达到B级以上。全域推行“撤桶并点、上门回收”垃圾分类新模式，建成垃圾分类站26座，近一半村完成污水管网、自来水管网改造，2023年在全市农村人居环境整治考评中列全市第九名,刘集村、漂白李村、大毕村、杨茂村获评“济南市和美乡村”。

（三）农业产业有成果。龙桑寺镇现有耕地9万亩（其中高标准农田9000亩），商东河、备战河、沙河等17条大小河流串起全域，在主要干流建有7座扬水站储水截流，灌溉条件便利。利用农田成方连片优势，流转土地超4万亩，推广品质原粮“中麦578”6万亩，已建成山东省面积最大“中麦578”优质原粮集中种植区，邀请中国工程院刘旭院士亲临指导，检验科技成果转化成效，阐明“中麦578”产业化发展路径，提振种植主体、上下游企业发展信心，得到群众普遍认可，打下全域推广及发展食品加工产业的群众基础。

（四）兴商办贸有历史。龙桑寺镇现有商业街2条（原常庄商业街、龙桑寺商业街），龙桑寺商业街“三横三纵”规划“体量大”“布局优”，目前在营商户161家，培育少得利火烧、肥嘟嘟水饺、好又多商超等热门商贸主体10家，举办电商新农人培训10余期，孵化本土主播4人，2023年网零额达2000余万元。龙桑寺大集始于清末，历经百年远近闻名，逢五排十集市延续至今，近年通过摊位“定点标号”改革，划定固定摊位590个，盘活镇区闲置区域，推动交通干道集市内迁，实现人、车分流，激活集市活力，设立杂物、青菜、生禽等5个专营区域，优化“散乱”布局，提供兴商办贸良好基础。

（五）乡风文明有特色。“全国文明村”刘集村2009年在全县率先开展移风易俗，趟出了一条成功经验，后又推广至全镇。龙桑寺镇连续11年开展镇村两级文明评选，响应全县“婚俗改革试点”，发布“婚事新办11条”倡议书，在群众间引发热烈反响，风清气正、杜绝攀比成为群众新面貌、社会新常态。龙桑寺镇民风淳朴，热线数量少，信访维稳压力小。上半年，全镇受理信访案件6批次6人（老上访户2件，为不合理诉求；已化解1件；正在调解处理中1件；涉法涉诉案件2件，正在走司法诉讼程序），受理热线工单896件，同比下降10%，实现信访、热线投诉“双连降”。

主持人：2023年，县委提出打造乡村振兴“四大片区”的目标，咱们龙桑寺镇顺势确立了建设“一园一廊两区”水韵龙桑田园综合体，优先打造商东河、备战河、沙河“三河交界”乡村振兴示范片区的规划，那么，刘书记能不能为我们详细介绍一下规划的相关情况。

刘书记：好的主持人，水韵龙桑田园综合体西起商东河、东至镇域边界，南倚刘木沟、史家庙沟，北接大沙河，占地3.8万亩，规划“水韵龙桑”产业融合发展示范园、鲜食农产品生态长廊、品质原粮种植示范区、生态循环农业示范区四大功能区。“三河交界”乡村振兴示范片区位于“水韵龙桑”田园综合体核心区域，商东河、备战河、大沙河三河环抱，国道340线、龙怀路东西交汇，区位条件优越。鲜食农产品生态长廊在“三河交界”乡村振兴示范片区内呈“L”型沿商东河、大沙河排布，水韵龙桑产业融合发展示范园拼接其间，担负着先行探路的责任使命。

（一）推动“一园”示范引领。水韵龙桑产业融合发展示范园西起商东河、东至镇区民生路（县道255线）、备战河，南倚刘木沟，北接大沙河，涵盖刘集、漂白李、袁家、付杨、任家、温王、北苏、姜家、谢家、芦家、大王11个村及镇区，由备战河划分为南北两片。北片也即“三河交界”乡村振兴示范片区，涵盖刘集、漂白李、袁家、付杨、任家、温王6个村，聚焦“三河交界”乡村振兴示范片区人居环境美、村庄规划优、群众基础好的普遍优势，挖潜在历史、产业、文化等方面的独特优势，连片打造保留乡村原貌、富含现代气息的田园社区，推动乡村振兴示范片区率先发展成势，孕育总结经验。①深挖“全国文明村”刘集村“商河县委诞生地”红色文化资源，借助现有村史馆建造红色地标建筑，丰富红色文化承载场所，提升户外拓展训练设施可玩性，发展以红色教育为主体，户外训练为延伸的研学活动。②发挥刘集村“全国文明村”“全国民主法治示范村”“全国乡村治理示范村”国家级招牌影响力，传播刘集村“三委三会三治”及漂白李村“四个一”乡村治理模式，提升全镇基层治理质效。③提炼百年火烧“少得利”品牌蕴含的廉洁文化，以少得利非遗廉洁文化展馆为载体，承接非遗廉洁文化教育活动，打造成为全县党员干部教育培训现场教学点。南片重点优化龙桑公园环境，连带提升镇区风貌。

（二）推动“一廊”沿河崛起。鲜食农产品生态长廊自备战河与商东河交合处起，沿商东河北上至大沙河交汇处，后向东沿大沙河延伸至镇域边界，持续深化任家、温王、刘集、黄马、冯集、穆家庵、霍家庙、油坊张8个沿河村的“三变”改革，盘活商东河与沙河沿岸河工用地资源，盘活镇政府北侧桑树林，同企业或技能人才合作探索种植管护模式，构建“政府规划、集体参股、农户分红”利益共享机制，借助鲜食农产品生产基地和休闲体验农业“一村一业、一村一策”项目，打通黄马至霍家庙沿河防汛路，加速推进“十里果廊”子项目东拓与龙桑贡梨种苗繁育基地西联，加快电商服务及分拣中心装维进度，以沙河湿地景观带为背景，串起桑椹、山楂、香梨、苹果、葡萄等果蔬种植，鲜食农产品加工，认种认养、林下采摘休闲体验项目等系列产业。

（三）推动“两区”扩面提质。品质原粮种植示范区与生态循环农业示范区西承水韵龙桑产业融合发展示范园，北靠鲜食农产品生态长廊，南、东至水韵龙桑田园综合体边界。①在完善配套、整建流转上。坚持高标准农田改造提升与土地适度规模化经营同步推进，在完成9000亩集中连片农田改造、流转托管5.9万亩土地的基础上再扩面，稳步筑牢产业根基。②在整合资源、优化服务上。以促进乡村振兴服务中心为载体，提供农技培训以及粮食银行、订单农业、农资服务、科技服务等业务，联合商东购销有限公司龙头企业以及家庭农场、合作社等新型经营主体做优“耕种管收储”全链条托管服务。成立品质原粮产业协会、品质原粮联合党委，整合农业龙头企业、食品加工企业及村集体经济合作社，实现“信息共享、资源互补”的合作经营，增强种植主体在农资购买、粮食销售中的谈判资本，以规模换市场，实现节本增效。③在做优前端、延长末端上。前端在建成“1+4”初加工格局，保有1000吨日烘干能力的基础上再扩容，全力发展粮食烘干、除杂等初级加工产业，末端引进面粉、面条、面包等产品加工流水线，与园区食品加工企业（少得利、维尔斯）建立稳定供销渠道，加快实现外部销售与内部加工“两条腿走路”。④在拓宽场景，绿色发展上。发挥现代高效农业循环示范园、金盆地循环生态农业园示范带动作用，拓展“粮-酒-鱼-粮”“猪-沼-肥-田”生态循环模式应用场景，构建“养殖废弃物转化为有机肥料-果蔬废弃物发酵为优质饲料”“粮食种植为酿酒提供原料-白酒生产酒糟为淡水养殖提供饲料-淡水养殖鱼粪为高粱种植提供有机肥料”的资源利用模式，实现经济、社会、生态“三重效应”，实现农业生产绿色化、高效化。

主持人：从去年以来，龙桑寺镇在优化人居环境、提升治理能效、深化移风易俗上亮点频出。下面，刘书记能不能为广大听众朋友详细介绍一下这三项工作的开展情况？

刘书记：好的主持人，2023年，我镇花大气力开展农村人居环境整治，在农村人居环境整治考核位中列全市第九名，今年以来，龙桑寺镇接续推进农村人居环境整治，在3月份、5月份考核中均居全县第3名，此外，在提升白蛾绿色防控水平、循序渐进推进婚俗改革上也取得了新的突破。

（一）优化人居环境。主动适应农村人居环境整治由全面治理进入精细治理阶段的新常态，①在精细治理上，把94个村划分为五组，采取以优带差方式压茬推进，常态开展人居环境观摩活动，增添村庄整治压力动力，以“信用+农村人居环境整治”体系建设调动干群主体性，加快实现“要我干”到“我要干”、“催着干”到“争着干”、“推着干”到“比着干”的三个转变。②在提标育强上，投资370万元策划包装22个农村人居环境整治基础设施项目，建设周期跨越2024、2025两个年度，涵盖道路硬化、污水管网改造、四小园建设等5个领域，完善制约环境改善关键领域的配套基础设施，刷新人居环境整治新高度。

（二）提升治理能效。围绕疏解基层治理压力、提高绿色防控水平，承接县自然资源局美国白蛾绿色无公害防控项目，在78个村率先开展美国白蛾绿色无公害防控试验，打破村与村之间的防控边界，统筹安置960个诱捕器、20个杀虫灯，明确村级林长主体责任，实行“一村一台账、一日一巡查，一月一统计”工作制度，确保器材实时维护、数据定期上报、点位动态调整，历经4轮数据统计、2次诱芯更换，捕杀白蛾近15万只，较传统防治手段，药物使用量下降80%、人工成本缩减超90%、效率提升60%，实现防控绿色化、成本节约化、成效显著化。

（三）深化移风易俗。呼应“婚俗改革试点县”建设，在全镇范围启动婚俗改革，以治理高额彩礼、抵制低俗婚闹为重点，征求群众意见100余条，在此基础上形成“七不超”“四严禁”婚事简办新办公约，编纂写入村规民约，成立改组红白理事会，发放《婚事新办简办11条》倡议书5000余份，制作快板宣传片1条，取得“党员干部带头，群众全员监督、社会普遍认同”的良好成效。

主持人：近年来，龙桑寺镇在推动品质原粮、食品调味料产业发展上作了很多努力，刘书记，请您为大家介绍一下龙桑寺镇农业及工业产业发展情况。

刘书记：好的主持人，今年以来，我镇聚焦品质原粮与食品调味料两大主导产业，加大产业培育力度，提供全程指导服务，实现产业发展晋档升级。

（一）农业产业发展。①推动品质原粮持续扩面。龙桑寺镇扛牢粮食安全政治责任、稳抓粮食生产，成功举办鲁西北地区“中麦578”大面积单产提升现场观摩活动，邀请中国工程院院士刘旭亲临指导，实地检验科技成果转化成效，验证“中麦578”可行可推广，今年完成品质原粮“中麦578”种植6万余亩，粮食总产量达2.4万吨以上，平均增收120余元/亩。②推动特色产业持续发展。围绕精致果蔬等主导产业推进“十里果廊”建设，新建高标准冬暖式大棚7座，鲜食农产品生产基地和休闲体验农业产业项目成功获批。

（二）工业产业发展。围绕打造食品调味行业专业园区，今年以来，龙桑寺镇以“三招三引”为总抓手，聚焦项目谋划、落地、建设、见效、服务全环节发力，招引美高调味料，推动维尔斯食品与三只羊、头头是道有限公司，景辰服装与优衣库合作，协调降低维尔斯快递运输成本，重点培育青瑞生物、普洛丁生物、金泉食品等食品添加剂企业，高更食品、维尔斯食品等食品加工企业，力争产值达到2亿元，推动金泉食品投产即纳统，全力化解原三友纺织地块遗留问题，盘活三元鑫科地块，谋划招引以食品调味料为核心的上下游企业，改善工业园“散、乱、小、偏”的固有短板，推动食品调味料和加工产业乘势崛起。

主持人：近年来，龙桑寺镇确定品质原粮“中麦578”为主导产业，建成山东省面积最大优质原粮集中种植区，刚才，我也听到咱们龙桑寺镇今年成功举办了山东省西北地区“中麦578”大面积单产提升现场观摩活动，中国工程院刘旭院士对龙桑寺镇的推广种植工作给予充分的肯定，刘书记，请您为大家介绍一下龙桑寺镇“中麦578”产业发展情况以及下一步的发展规划。

刘书记，好的主持人，龙桑寺镇的“中麦578”产业开端于2021年，历经3年的实践与发展，取得了“山东省面积最大优质原粮集中种植区”的成就，在上半年召开的观摩会上，受到中国工程院刘旭院士及省、市领导的充分肯定，积攒了一定的发展后劲。迈入“中麦578”产业后发展阶段，聚焦产业提质、聚力集体群众增收，我们将重点做好以下三方面工作。

（一）推行土地托管服务。坚持走土地适度规模化经营的路子，持续推进土地流转，整合溢出、闲散、边角土地资源，与山东供销现代农业发展集团合作推行土地全程托管服务模式，以村党支部整合成方连片土地成立土地股份合作社作为经营主体，由供发集团组建专业服务队伍，成立托管公司作为服务主体，与镇政府和村集体三方签订长期服务合同，提供从播种、植保、管理到收割入库全程种植服务，并垫资供应种子、化肥等农资，粮食收获后，再按照不低于市场价格收购村集体的粮食，以保底承诺与约定比例分成促进集体群众双增收。

（二）更新利益共享模式。与金沙河面业、中裕食品建立合作关系，建立“农户-村集体-粮库-公司”利益共享模式，依托中麦578高产优质强筋特性，高价高产增加农户收入；粮食购销点以让渡部分收益给村集体的方式，拓宽粮食收购市场，带动村集体年均增收60万元、农户年均增收超1200万元，

（三）开辟产业加工链条。聚焦向加工端延伸，在济南商东粮食购销有限公司开展试点，引入面制品加工生产线，探索加工面粉、面条、包子等全麦面制品，进一步提升粮食附加价值。

主持人：刘书记，为做好下半年全县重点工作，请您简要介绍一下，接下来龙桑寺将围绕哪些方面抓好工作落实？

刘书记：好的主持人，龙桑寺镇将在下半年继续深入贯彻县委“1346”工作思路和“质效提升年”目标任务，立足新发展阶段，坚持稳字当头、稳中求进，统筹发展与安全，奋力开创龙桑寺镇高质量发展新篇章。

（一）坚持产业振兴，在推动项目发展上出实招。加速推动项目落地，坚持谋划在先、实干在前，全面梳理短板弱项，针对重点指标精准施策，确保实现有效反馈、争先进位。对标对表东部片区打造农旅融合特色区目标任务，系统摆布产业布局和具体发展方向，在通盘整合现有建设成果的基础上，谋划确立打造“一园一廊两区”水韵龙桑田园综合体的规划目标，聚焦大沙河以南至刘木沟、史家庙沟，商东河以东至镇域边界3.8万亩的核心区域、突出先行先试，坚持以产业兴旺为支撑、以点带面，推动一二三产业融合发展，引领“五大振兴”全域推进。坚持“项目为王”不动摇，加快推进金泉食品项目落地投产，全力解决遗留问题拓展园区发展空间。

（二）坚持乡村振兴，在谋共富塑形象上出实绩。结合乡村规划，统筹农业产业项目的发展，加快推动鲜食农产品生产基地和休闲体验农业产业项目、农业社会化服务能力提升项目建设。扮靓乡村环境，加大对农村人居环境整治工作开展的指导、整治、督查，确保我镇农村人居环境整治取得明显效果；加强对耕地的监管力度，杜绝乱占耕地从事“非农化非粮化”现象。

（三）坚持稳的基调，在惠民生稳大局上出新彩。始终把民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，全面加强民生保障，全力办好民生实事，做好“一老一小”等人群服务保障工作。继续排查不稳定因素和矛盾纠纷，动态更新重点人群清单，着力快速解决初信初访问题，稳步推进积案化解。常态化做好扫黑除恶等工作，严厉防范打击电信诈骗等违法犯罪行为。持续推动重点行业领域安全生产大检查，全面贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作的“十五条”硬措施，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生。

主持人：再次感谢刘书记一行在百忙之中来到我们直播间，在今天的节目中，刘友智书记为大家介绍了龙桑寺镇的相关工作情况，并就大家关心关注的热点问题给出了现场解答，由于时间的关系，我们的本期节目就到这里。如果大家还有问题要咨询，也可以在节目之外拨打我们的热线电话84863678和84864678，我们将把您的相关问题及时反馈给龙桑寺镇人民政府。

刘书记：最后，再次感谢广大听众朋友对龙桑寺镇的关心和支持！欢迎广大朋友们来龙桑寺投资创业，欢迎各位有志于建设家乡的老乡们返乡创业。也衷心希望广大朋友们能够继续参与到我们的工作中来，监督我们的工作，多提宝贵意见和建议，帮助我们把工作做得更好。谢谢大家。

主持人：刘书记，感谢您参与我们的节目，再见。

刘书记：听众朋友们，再见！