中共商河县委办公室关于县委第七轮巡察对集中整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2025年4月1日至7月4日，县委第三巡察组对县委办公室进行常规巡察。8月15日，县委巡察组向县委办公室反馈了巡察意见。现将巡察整改进展情况报告如下。
一、整改工作基本情况
坚持把巡察整改作为重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扛起整改责任，巡察反馈的问题精准指出了县委办公室在贯彻落实上级部署要求、深化作风建设、贯彻新时代党的组织路线等方面存在的短板弱项，既是警醒警示，更是改进方向。
县委办公室主要负责人坚决履行“第一责任人”职责，班子成员落实“一岗双责”，各科室、县委机关政务保障中心切实扛起主体责任，形成有序衔接、无缝对接的整改格局。以“照单全收、诚恳接受、深刻反思、坚决整改”的态度对待巡察反馈意见，第一时间召开县委办公室主任办公会专题研究部署整改工作，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，引导全体党员干部切实把思想和行动统一到县委决策部署上来，摒弃“过关”思想和“整改即结束”的错误认知，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把整改过程变成锤炼党性、改进作风、提升能力的过程。既立足“当下改”，更注重“长久立”，从制度机制上堵塞漏洞、防范风险。对巡察反馈的具体问题，即知即改、立行立改，短期内取得明显成效；对深层次问题，深挖根源、举一反三，健全完善内部管理、作风建设、督查落实等方面的制度体系。坚持把巡察整改与办公室“三服务”职能紧密结合，以整改促提升，进一步规范办文办会、督查督办、机要保密等工作流程，提升服务县委中心工作的能力水平。同时，加强跟踪问效，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮，确保整改成果经得起检验，推动办公室工作再上新台阶。
二、县委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）关于贯彻落实上级部署要求有差距，参谋助手作用发挥不充分方面问题
1.关于学习运用新发展理念指导工作不到位问题
（1）“第一议题”制度落实不规范
整改情况：一是强化制度执行。严格落实“第一议题”学习相关规定制度，将“第一议题”学习纳入办公室重点工作内容，结合实际制定“三会一课”、理论学习中心组等学习计划，第一时间传达学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神及省市县重要会议精神。二是细化学习内容。制定班子专题学习计划，引导领导班子成员用好“灯塔党建在线”等线上学习平台，聚焦全面深化改革、经济运行、乡村振兴、新质生产力、城市工作等关键领域深钻细研，切实强化理论武装，提升以学促干、指导实践、推动发展的能力水平。三是拓展学习方式。切实用好上级文件材料第一时间接收及县委重要会议一线服务等独特优势，通过文件学习和跟会学习等方式，引导干部职工边干边学、边学边干，深入研讨交流，探索形成“耳濡目染”的办公室独特学习机制。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
（2）理论学习中心组学习不严格
整改情况：一是修订完善理论学习中心组领导机制，制定年度学习计划，按计划合理安排相关学习内容，创新学习方式，通过邀请专家教授对办公室进行集中理论授课和网络授课等多种形式，不断丰富学习内容，切实增强干部业务能力和知识储备。二是完善档案科工作职能和流程。在配齐配强工作人员的基础上，深入推进整改落实，对办公室理论学习中心组学习方案、学习记录等资料实施全流程规范化管理，做到及时收集、分类整理、统一归档、安全存储，实现学习资料台账清单化、规范化、可追溯，切实以档案管理的整改实效，为理论学习常态化长效化提供坚实支撑。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
2.关于提升和创新“三服务”能力水平用力不够问题
（1）调查研究不深入
整改情况：一是围绕巡察整改要求，扎实推进调研工作，取得系列务实成果，立足“花香妈妈”高质量关爱留守儿童、困境儿童工作推出的调研报告，被市妇联系统推广并获《济南通讯》刊发。二是结合商河县情实际，科学研判内外部发展环境和我县发展方向，形成《“十五五”商河县内外部发展环境、战略定位及发展路径研究报告》，为“十五五”规划编制提供参考。三是围绕商河县城市建设运营管理开展深入调研，目前已形成初稿。四是已初步制定2026年度调研计划，一季度将重点围绕项目赋能、产业立县开展深度调研，持续服务县域发展决策。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
（2）督查督办力度不够
整改情况：一是聚焦闭环管理抓跟踪问效。对县委专题会议、主要领导调研明确事项及日常批示交办工作，严格执行“建账、督办、反馈、销号”全流程管理，累计制发督办通知20件，办理领导批示事项1035件，反馈落实情况117件。坚持“一事一督、定期呈报”，确保各项部署有跟踪、有反馈、有结果。二是持续强化实地督查效能。在常态化推进督查的同时，针对诺特兰德生物科技、华工激光北方制造出口等重点项目，以及教育强县、保交楼、安置房建设等重点民生工程，深入一线开展专项督查30余次，密切关注各项重点工作的推进情况，协调解决各类问题100余项，及时梳理上报实地督查结果，形成督查快报2期。三是建立督查快报分析研判机制。针对简单事项，采取口头汇报与微信、山东通汇报相结合的方式，及时向县委领导汇报落实情况；针对复杂事项，以撰写督查快报或请牵头部门书面汇报等方式向县委汇报落实情况，为县委科学决策提供参考。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
3.关于履行职责有短板问题
（1）保密管理工作履行不到位
整改情况：一是完善制度体系。2025年9月份督促各单位建立健全本领域本单位保密管理制度，明确各部门保密职责、涉密载体管理等规章，10月份开展保密进驻式检查，对单位涉密人员管理、互联网使用管理、保密制度建设等方面开展检查。目前已完成对县工信局等20余个单位的保密检查任务，后续单位正逐步进行。二是强化动态管理。8月份建立涉密人员管理台账，实现“入职审查、在岗培训、离岗清退”全流程管控，要求各单位及时上报离职离岗人员信息，对涉密人员实行动态调整管理。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
（2）开展保密教育和监督实效性不足
整改情况：一是加大保密教育培训力度。2025年12月份邀请市局专家来我县进行保密授课，切实增强全县涉密人员的保密意识。二是8月19日组织全县涉密人员到省保密教育实训平台参观学习，筑牢保密安全防线。三是加大保密执法力度，查处上级交办的失泄密案件，对违规操作实时监测预警，对违规存储密级文件的单位下达保密检查意见书，要求相关单位做好整改工作，防止此类事件再次发生。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
（3）档案管理职能履行不到位
整改情况：一是完善档案科工作职能和流程，规范档案执法监督检查、档案业务指导等工作流程。年初制定全年检查工作计划，加强对全县档案工作监督管理。二是2025年9月5日，根据省市档案局的工作要求对县城管局、县审计局、县法院、怀仁镇、张坊镇等5家单位针对档案工作责任制和管理制度落实情况，档案库房、设施、设备配置使用情况，档案工作人员管理情况，档案收集、整理、保管、提供利用等情况，档案信息化建设和信息安全保障情况，对所属单位的档案工作监督和指导情况，汛期档案安全工作情况等开展档案行政执法检查。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
（二）关于深化作风建设力度不够，机关标准化建设仍有短板方面问题
1.关于机关规范化管理不到位问题
（1）制度建设不完善
整改情况：为更好地发挥办公室各科室职能作用，结合新形势下对党办系统的新要求新指示，对标对表市委办公厅和兄弟区县的工作流程规范、先进经验做法，结合县委办公室“三定方案”，以指导性和可操作性为目标，修订完善《县委办公室工作汇编》，并印发给各科室。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
（2）机关档案资料管理不当
整改情况：一是充实档案科工作力量，对标对表市委办公厅档案管理处相关职责流程，健全完善档案科岗位职责和工作规范，邀请市委办公厅开展业务授课和业务知识现场培训，切实增强档案工作业务能力。二是完善规章制度，统筹好各科室相关档案资料的收集、整理、归档等工作，按月对档案进行整理归档。根据档案管理“三合一”制度，建立文件材料归档范围和档案保管期限表，切实杜绝档案存档不规范、不全等问题。三是对档案室进行规范化建设，配备消防、防潮等设施，切实提高档案存放管理水平。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
（3）议事决策制度不完善
整改情况：健全完善办公室议事决策制度，在县委办公室主任办公会上审议通过了《中共商河县委办公室“三重一大”事项议事决策规则》，明确要求通过室务会的形式来确定重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用的决策。同时将意识形态工作、党风廉政建设、调研课题计划等纳入办公室议事范围，严格规范主任室务会、办公会记录工作，设置记录本，从根源上落实议事决策程序，确保各项决策科学合规、有据可依。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
2.关于统筹协调工作推动力度不足问题
（1）基层减负专项工作牵头抓总作用发挥不明显
整改情况：持续发挥好县委整治形式主义为基层减负专项工作机制牵头抓总、统筹协调作用，坚持以上率下开展工作。一是根据新形势、新任务，结合《若干规定》要求，按照工作要点责任分工，充分发挥各责任单位职责，不断加大学习培训、宣传教育、贯彻执行、监督检查、追责问责、容错纠错全链条工作力度，推动各项工作更加有序、更加高效。二是充分利用县委巡察、12345市民服务热线、《直通百姓》政务监督热线、信访举报等渠道，全面梳理排查整治群众反映强烈的突出问题。三是积极开展基层减负情况调研，及时掌握减负工作成效，对存在问题及时纠偏，真正让基层干部在思想上减压、行动上加力。2025年8月份，围绕整治形式主义为基层减负工作，深入六个镇（街道）实地走访，通过座谈交流、调查问卷等方式听取意见。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
（2）在落实精文简会要求方面
整改情况：认真学习精文简会相关要求，结合中央八项规定及其实施细则精神和要求，认真分析研判会议涉及事项，与提报事项单位充分沟通，进一步明确与会单位范围，采取压缩合并议题、压缩材料字数、压缩汇报内容（基本型内容书面汇报，问题和建议类会议汇报）等方式，切实提升会议的质量效率，严格把控会议时长。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
（3）全面深化改革推动不深入
整改情况：2025年，县委深改委深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦省委抓改革创新促高质量发展十大重点任务和市委深改委年度工作计划，锐意进取谋创新、矢志改革增动力，统筹推动年度重点改革任务有效落实，持续拓宽县域经济社会高质量发展路径，地热能高附加值供热、县域直播电商等15项改革典型获国家部委推广，数字经济“晨星工厂”、老年友好型社区创建等20余个省级以上试点示范落地生根，深化改革扎实稳健、成效持续显现。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
3.机关党风廉政建设有待加强
整改情况：根据市县对党风廉政和反腐败工作的安排部署，研究制定年度党风廉政建设工作计划，明确责任分工和具体措施，每季度至少召开1次专题会议研究部署。严格落实“一岗双责”，适时组织全体人员开展现场廉政教育，对分管科室进行常态化谈话教育，研判科室廉政风险点，切实增强办公室人员的廉政意识。同时，将党风廉政、意识形态等工作作为年度述职述廉和民主生活会重要内容，切实落实“一岗双责”责任。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
（三）关于贯彻新时代党的组织路线不严格，党建工作和干部人才队伍建设有差距方面问题
1.关于干部人才队伍建设存在短板问题
（1）对年轻干部教育培训少
整改情况：一是丰富培训体系、聚焦核心业务补短板，针对性增设保密工作、督查督办专题培训，邀请保密管理部门骨干、督查工作经验能手授课，通过案例剖析、实操演练、保密警示教育等形式，强化干部保密纪律意识，规范掌握督查督办流程，有效破解核心业务培训缺位问题。同时优化培训统筹，结合工作节奏合理安排培训时间，采用“碎片化学习+集中研讨”模式，避免与业务工作冲突。二是深化年轻干部全链条培养，实现多岗位交流锻炼与以干代训核心举措，有意识安排年轻干部跨科室参与日常业务，在公文处理、协调联络、应急保障等实操场景中以干践学、以学促干，实现多名年轻干部熟练掌握办公室多科室业务，队伍梯队建设成效凸显。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
（2）专业化干部配备不足
整改情况：一是聚焦经济发展、应急处突等核心领域，开展全覆盖需求调研，精准梳理能力短板，通过“灯塔党建”专题栏目等强化专业赋能，有效破解人才缺口与岗位需求脱节难题。二是优化干部选拔任用机制，坚决破除论资排辈观念，突出实干实绩导向，将重大任务担当、复杂问题解决能力作为核心考察指标，提拔实绩突出干部，队伍活力与担当精神显著增强。三是构建年轻干部选育管用全链条，搭建实践平台压担子，助力年轻干部快速成长，夯实队伍长远发展根基。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
2.关于干部日常监督管理实效性不足问题
整改情况：一是强化日常监督的制度建设，明确政治表现、履职尽责、工作作风、廉洁自律等方面的监督重点和预警情形，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒，改变事后监督的被动局面。二是推动监督方式由被动向主动转变，重点了解干部思想动态和履职困难。同时，探索运用“一线考察法”，在重点项目推进、重大活动保障等现场跟踪了解干部现实表现，为客观评价干部提供鲜活依据，使日常监督更加贴近工作实际。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
3.关于党建主体责任履行不到位问题
整改情况：一是健全责任落实机制，将抓党建工作的具体要求细化量化到人到岗。建立“月度提示、季度督查、年终述职”的工作推进机制。二是着力解决党建与业务“两张皮”问题，推动融合发展。引导各支部围绕中心工作设计党建载体，如“党建+廉政视频”等。三是将抓基层党建工作情况作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，倒逼党建主体责任落到实处。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
（四）关于落实巡察整改责任不到位，问题整改不彻底方面问题
1.关于对巡察整改重视不够，整改主体责任履行不到位问题
整改情况：一是加强组织领导，压实整改责任，明确由办公室主任任组长，办公室副主任任副组长，科室负责人为成员的整改工作组，逐项问题明确责任领导、责任科室、完成时限，持续抓好整改。二是实行月调度工作机制，通报整改成果，对整改不力的科室负责人进行约谈。三是将相关工作制度和流程规范纳入工作规范，落实责任具体化、过程可视化、成效可量化、成果制度化工作机制，切实解决“韧劲不足、担当欠缺、整改脱节”问题，确保巡察整改取得实效。
整改结果：此问题已整改完成并长期坚持。
三、巩固整改工作成效，奋力谱写发展新篇
下一步，县委办公室将坚决扛起巡察整改政治责任，以钉钉子精神狠抓后续整改，确保巡察反馈问题全面整改、彻底整改，推动办公室各项工作再上新台阶。
一是坚持问题导向，深化整改成效。始终把巡察整改作为一项重要政治任务抓紧抓实，对已完成的整改任务，常态化组织“回头看”，重点检查整改措施落实情况、整改成果巩固情况，坚决防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务，细化阶段性目标和长效推进计划，明确时间节点，持续跟踪问效，确保整改工作不松劲、不停步。
二是注重建章立制，构建长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在抓好具体问题整改的同时，深入剖析问题产生的根源，加快推进制度“废改立”工作。围绕党建引领、公文处理、会议组织、督查落实、保密管理、后勤保障等重点领域，进一步健全完善规章制度，形成涵盖决策、执行、监督等各环节的制度体系。加强制度执行的监督检查，将制度执行情况纳入党员干部日常管理，确保各项制度刚性运行，真正实现“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”，从根本上巩固巡察整改成果。
三是加强成果转化，推动工作提升。把巡察整改与全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神结合起来，与落实县委中心工作和办公室主责主业结合起来，切实把整改成效转化为推动工作的强大动力。聚焦“三服务”职能，进一步提升参谋辅政、综合协调、督查落实、后勤保障能力，以更高标准、更严要求、更实作风做好办文办会办事各项工作，为县委科学决策和高效运转提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共商河县委办公室
2026年3月30日