一、起草背景

近年来，商河县认真贯彻落实国家和省、市关于优化营商环境的部署要求，系统推进全县优化营商环境创新提升工程，荣获2025年度济南市经营主体满意度监测调查“最佳区县”。4月14日，济南市人民政府办公厅印发《济南市优化营商环境创新提升行动实施方案(2026版)》，为切实抓好各项工作落实，结合我县实际，制定出台了《关于〈济南市优化营商环境创新提升行动实施方案（2026 版）及配套措施〉的贯彻落实意见》。

二、起草依据

1.山东省人民政府办公厅印发《关于塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌 深入开展优化营商环境提升年的行动方案》的通知（鲁政办发〔2026〕1号）

2.济南市人民政府办公厅关于印发《济南市优化营商环境创新提升行动实施方案（2026版）》的通知（济政办字〔2026〕13号）

3.济南市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组关于印发《济南市优化营商环境创新提升行动实施方案（2026版）配套措施》的通知（济营转〔2026〕1号）

三、起草原则

一是紧扣上级部署，确保政策要求落地。全面梳理《济南市优化营商环境创新提升行动实施方案（2026版）》及配套措施要求，细化调整各项工作任务，形成符合商河实际、可执行落地的具体措施。二是紧扣商河实际，创优特色营商环境。聚焦温泉疗养、花卉产业、电商及低空经济等商河特色，研究推出培优做强农业特色产业集群、打造“文旅+”复合型新业态等“小切口”创新举措。三是紧扣企业需求，确保政策实施见效。在充分发挥各级各类政企沟通机制作用的基础上，明确工作协同推进、监督落实、创新提升的具体要求，为持续提升经营主体满意度提供坚实制度体系保障。

四、方案主要内容

《商河县优化营商环境创新提升行动实施方案（2025版）》分为“对标对表落实济南市优化营商环境创新提升举措”、“创新突破‘小切口’打造商河特色微环境”和“见行见效夯实营商环境建设制度体系保障”三个部分，细化列出27条工作任务，覆盖济南市优化营商环境20个领域具体工作举措，突出县域营商环境建设5个特色方面，明确“对内对外”两个方面工作推进要求。

五、下一步工作打算

充分凝聚县直各有关部门（单位）、各镇（街道）和经济开发区工作合力，对照配套工作台账具体任务目标，强化责任落实，持续跟踪问效，促进营商环境改革举措不断优化，为县域经济高质量发展提供强劲动力。