县政府第21次常务会议《商河县“十四五”安全生产规划》议题解读
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党的十八大以来,党中央、国务院高度重视安全生产工作,围绕统筹发展和安全这一国家战略,在国家“十四五”规划和2035年远景目标中,对安全生产事业发展作出了重大部署。特别是《“十四五”国家应急体系规划》《“十四五”国家安全生产规划》,围绕防范化解重大安全风险这一主线,以着力化解存量风险、防范增量风险为主题,为保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定提供了遵循和方向。2021年8月,《山东省“十四五”安全生产规划》印发实施,2022年5月,《济南市“十四五”安全生产规划》印发实施,要求各级各有关部门根据国家、省、市确定的目标任务,将安全生产工作纳入重要议事日程,制定专项规划,明确重点任务和年度目标,细化措施,落实分工,确保各项工作高质量推进。
编制过程:
根据国家和省、市有关要求,结合我县安全生产工作实际,立足“人民至上、生命至上”,着眼“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,聚焦重大安全风险防控,研究起草了《商河县“十四五”安全生产规划》(征求意见稿)。10月18日,面向各镇(街道)及30个相关部门征求了意见建议。针对相关部门提出的重要修改意见,县安委办认真梳理、查缺补漏,重点对强化重点领域综合治理等方面内容进行了修改完善,经相关专家团队咨询论证、公众参与、合法性审查后,形成本规划。
框架结构及主要内容:
《规划》共分5部分,第一部分是现状和形势,主要内容是“十三五”期间我县安全生产目标任务完成情况,“十四五”时期我县面临的诸多矛盾和挑战。第二部分是总体要求,主要内容是“十四五”时期,牢牢把握5个基本原则、1个总体目标、5个分项目标和5个控制指标,力争到2025年,全县安全生产治理体系和治理能力现代化建设取得重大进展,到2035年,基本建成与新时代社会主义现代化强县相适应的安全生产治理体系,人民群众获得更多、更大的安全感和幸福感。第三部分是主要任务,主要内容是重点部署完善安全生产责任体系、强化安全生产依法治理等9项工作任务。第四部分是重点工程,主要内容是围绕落实总体要求和重点任务,安排安全发展示范城市建设工程、安全生产标准化建设提升工程等7项安全生产重点工程。第五部分是保障措施,主要从组织领导、资金投入、政策支持、考核评估4个方面制定措施,确保《商河县“十四五”安全生产规划》落地见效。
《商河县“十四五”安全生产规划》经县政府常务会议审议通过后,以县安委会名义印发实施。
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