商河县人民政府

关于商河县玉皇庙镇国土空间规划（2021-2035年）

及城镇开发边界内详细规划和殷巷镇、贾庄镇、白桥镇、韩庙镇、沙河镇、张坊镇国土空间规划（2021-2035年）的批复

商政字〔2025〕6号

县自然资源局，玉皇庙镇、殷巷镇、贾庄镇、白桥镇、韩庙镇、沙河镇、张坊镇人民政府：

玉皇庙镇、殷巷镇、贾庄镇、白桥镇、韩庙镇、沙河镇、张坊镇人民政府提报的相关请示和县自然资源局《关于商河县玉皇庙镇国土空间规划（2021-2035年）及城镇开发边界内详细规划和殷巷镇、贾庄镇、白桥镇、韩庙镇、沙河镇、张坊镇国土空间规划（2021-2035年）的审查意见》（商自然资字〔2025〕79号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《商河县玉皇庙镇国土空间规划（2021-2035年）及城镇开发边界内详细规划》《商河县殷巷镇国土空间规划（2021-2035年）》《商河县贾庄镇国土空间规划（2021-2035年）》《商河县白桥镇国土空间规划（2021-2035年）》《商河县韩庙镇国土空间规划（2021-2035年）》《商河县沙河镇国土空间规划（2021-2035年）》《商河县张坊镇国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是对玉皇庙镇、殷巷镇、贾庄镇、白桥镇、韩庙镇、沙河镇、张坊镇国土空间开发保护作出的具体安排，是编制详细规划和村庄规划的依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实国家和省、市、县各项部署要求，着力将玉皇庙镇建设为商河副中心、区域低空经济核心枢纽、特色产城融合示范城镇；将殷巷镇建设为以健康食品和绿色建材为主导，以生态文旅为特色，创新引领、城乡融合、三产共进的商河县北部中心镇；将贾庄镇建设为以精工纺织、精品花卉、温泉文旅为特色的县域西部重点镇，商河县西部门户城镇；将白桥镇建设为商河县东南部以大蒜等优质农产品和生态文旅为特色，以绿色食品加工为主导的一二三产业融合发展示范镇；将韩庙镇建设为商河县北部以植保产业、食品加工为特色的产业强镇；将沙河镇建设为以农牧产业为基础，以生态、文化旅游为特色的商河县北部农业强镇；将张坊镇建设为以特色农牧业为主的商河县田园小镇。

二、筑牢安全发展底线。玉皇庙镇耕地保有量不低于12.71万亩，永久基本农田保护面积不低于11.38万亩，生态保护红线面积不低于2.04平方千米，城镇开发边界面积控制在21.71平方千米以内。殷巷镇耕地保有量不低于12.63万亩，永久基本农田保护面积不低于11.98万亩，生态保护红线面积不低于1.53平方千米，城镇开发边界面积控制在3.07平方千米以内。贾庄镇耕地保有量不低于10.25万亩，永久基本农田保护面积不低于9.58万亩，城镇开发边界面积控制在6.64平方千米以内。白桥镇耕地保有量不低于8.63万亩，永久基本农田保护面积不低于8.25万亩，生态保护红线面积不低于1.33平方千米，城镇开发边界面积控制在1.03平方千米以内。韩庙镇耕地保有量不低于7.63万亩，永久基本农田保护面积不低于7.45万亩，城镇开发边界面积控制在1.33平方千米以内。沙河镇耕地保有量不低于8.24万亩，永久基本农田保护面积不低于7.91万亩，生态保护红线面积不低于2.36平方千米，城镇开发边界面积控制在1.21平方千米以内。张坊镇耕地保有量不低于3.68万亩，永久基本农田保护面积不低于3.35万亩，城镇开发边界面积控制在0.48平方千米以内。

三、优化镇域国土空间布局。落实村庄建设用地、区域基础设施用地的规模和布局。优化镇区功能结构，合理确定各类用地规模和布局。推动绿色发展，改善人居环境，提升居民生活品质，建设宜居宜业和美乡村。

四、加强历史文化保护和传承。严格保护好文物保护单位、历史建筑本体及周边环境的历史风貌。充分利用好自然景观资源，突出生态优势，彰显镇村特色风貌。

五、维护规划权威性。《规划》是镇域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。玉皇庙镇要严格落实城镇开发边界内详细规划，殷巷镇、贾庄镇、白桥镇、韩庙镇、沙河镇、张坊镇要及时组织完成镇区控制性详细规划编制工作。将批准后的规划及时纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，实施监督全周期管理。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

商河县人民政府

2025年7月18日