《直通百姓》-商河县公安局

主持人：听众朋友们大家好，现在为您直播的是由中共商河县纪委机关、中共商河县委宣传部主办，商河县融媒体中心承办的2025年度《直通百姓》政务监督热线节目，我是主持人。为充分发挥舆论监督功能，督促各部门单位立足职责职能，解决问题、转变作风，进一步推进我县党风政风行风建设，回应群众关心关切的热点问题，本轮节目我们继续邀请各部门、镇街负责人做客直播间。为了方便听众监督反馈，我们在节目中设置了在线投票环节。投票方式您可以通过商河融媒客户端，根据上线单位解决群众诉求及职能发挥情况，来为他们投上满意的一票。

主持人：今天的上线单位是县公安局。与听众朋友们对话的是县公安局党委委员副局长张局长，一同来到直播间的还有许商派出所、商中路派出所、交警大队、户政科负责同志，如果大家有问题需要咨询或者有困难需要解决，欢迎拨打84863678和84864678两部热线电话，我们会请公安局的领导在线给您解答！

同时，今天的节目我们已经为大家开通网络视频直播，您可以通过商河融媒客户端关注本次视频直播内容。张局长，您好！欢迎做客直通百姓节目。

张局长：你好主持人，各位听众朋友们上午好！很高兴有这样的机会来到演播室,与广大听众朋友在线沟通交流，为大家现场解答有关问题。借此机会，也向广大市民朋友对县公安局的关心和支持表示感谢。

主持人：我们都知道，近年来我县社会治安环境持续改善，治理效能不断跃升，群众幸福感安全感持续加码，今天，有请张局长给大家介绍一下今年县公安局的主要工作？

张局长：好的，各位听众朋友，大家好！下面我向大家简要汇报一下今年以来的公安工作，也欢迎大家提出宝贵意见和建议，我们将认真做好改进和提升。

今年以来，县公安局在县委、县政府的坚强领导下，在社会各界和广大市民的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，认真贯彻各级政法和全国全省公安厅局长会议精神，按照全市公安工作会议思路和县委、县政府部署，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，在全县经济社会高质量发展综合绩效考核中连续8年获得一等奖，党风政风行风正风肃纪民主评议连续8年全县同序列第一。今年2月24日，公安部党委委员、政治部主任凌志峰到县局调研，展现了商河公安过去一年的工作，得到公安部、省市领导和县委主要领导的高度肯定，充分展示了商河公安队伍的执行力、战斗力和良好精神风貌。

一是全力维护社会治安大局稳定。今年以来，全县公安机关积极组织开展社会治安大排查大整治专项行动，主动塑造有利安全环境，摸排消除各类安全隐患200余条，圆满完成春节、全国两会、五一、端午、高中考等一系列重大安保任务。狠抓农村道路交通治理,以县交安办名义约谈亡人事故较多的镇街，压实主体责任。选取36处事故多发路段监控点位，对电动车不戴头盔、违规逆行等精准预警，召回式处罚500余人。对全县公务用枪单位、剧毒和易制爆化学品使用单位、烟花爆竹批发企业、“九小场所”严格监督检查，压实主体责任，严防安全生产事故发生。推动多所学校设置专门家长等待区，提升校园周边交通安全。建立护学岗机制，对全县218所中小学配齐法治副校长，加强校园法治教育。推动完善校园技防措施，加装“一键报警”装置，实现联网预警。深化四级巡防向校园延伸，加强“铁骑”巡逻，全力维护校园周边治安秩序，坚决守牢安全一排底线。

二是深入开展打击犯罪攻坚行动。今年以来，公安机关部署了严打破案攻坚、诉讼攻坚、打防盗窃违法犯罪等集中行动、夏季行动等一系列打击违法犯罪专项行动，打防盗窃集中行动效果显著，全年刑事打击处理277人。聚焦群众反映强烈的突出犯罪问题，开展打防盗窃集中行动三个月以来，立盗窃行政案件116起，破案70起，破案率60.3%，行政处罚44人；立盗窃刑事案件32起，破案29起，破案率90.6%，刑事打击处理34人，质效评估连续三个月保持全市第一。打击治理电信网络诈骗犯罪行动，共立电诈刑事案件118起，刑事打击49人，行政处罚6人，同比下降89%。快侦快破故意杀人等严重暴力犯罪，以及涉黑涉恶、滋事凌弱、未成年犯罪等重大敏感案件，保持7年八类暴力案件全破，连续21年命案全破，全力保障人民群众生命财产安全。

三是全力开展规范执法专项活动。深化执法办案管理中心应用，组建专职队伍，提供信息采集、送押、邮寄等“保姆式”服务，为民警执法办案减负增效。坚持刑事案件、敏感行政案件入区率100%，形成以执法办案管理中心为核心的执法办案生态体系。加强执法监督，强化110接处警、受立案等执法全过程、全要素监督管理，源头减少执法问题。积极推进 “四项清理 五项规范”专项整改行动，对排查出的各类执法问题对账销号。建立公检法联席会商制度，定期召开联席会议，统一案件侦办意见，提升案件办理质效，商河公安保持行政复议零撤销、行政诉讼零败诉、国家赔偿零发案“三零品牌”。

四是不断加强派出所主防建设。积极探索派出所主防机制，在城区所完善“一室两队”岗位配置，做优综合指挥室，为实战需求提供支撑。探索农村所警务运行模式，深化警种帮包和警区联动，对派出所实施警力支援。机关单位每日20名值班警力支援城区派出所开展接处警和“护学岗”。推动枫桥式派出所创建，以全警包村居为切入点，深入推进矛盾纠纷排查化解，化解1875起，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。推动基础管控中心实体运行，组建专班，构建“1+1+4+N”工作体系，加强对重点领域风险监测处置。不断加强社会面整体防控，运用“人力+科技”方式，对各类风险隐患实施分类管控，严防极端案件发生。

五是持续开展“护校安园”专项工作。对全县29所二级护学岗学校在中小幼上下学时段点对点护学，163所三级护学岗学校采取公安巡护、中小幼保卫干部、保安员、教职员工、家长志愿者等群防群治力量共同参与开展常态化护学工作。会同县教体局对校园及周边每季度开展一次安全检查，重点对中小幼落实校园安全防范建设4个100%进行检查指导，同时对192所学校开展视频巡检，发现问题及时督导学校整改到位。排查安全隐患60余处，整改问题48处，切实把各类安全问题排查出来，把风险隐患整改到位。指导中小幼做好人防物防技防建设，确保校园防护盾牌、安全钢叉等防卫器械充足，开展校园最小应急单元警务技能培训及各类演练20余次，提升学校应对突发事件的能力。

六是全面护航经济社会发展。落实局领导包挂制度，设立项目警长和警务助理，建立了警企联系机制。按照四级巡防体系开展巡逻，派出所巡逻警力联合辖区工地义警开展警企联合巡防，对项目及其周边开展巡逻防控，加强治安管理防范。严厉打击涉重点工程项目违法犯罪，今年以来，侦破刑事案件3起，采取刑事强制措施7人，侦破行政案件8起，行政拘留5人、罚款3人，有力震慑了违法犯罪行为。严厉打击生态环境资源犯罪，强力推进“黄河生态保护·雷霆行动2025”行动，联合行政监管部门开展联合执法行动8次。加强涉企风险预警防范，增强工作前瞻性，加强对平台经济等新兴业态关注，严打严防涉众型经济犯罪。深化“放管服”改革，整合城区两个派出所户籍窗口，设置综合服务大厅，实现城区户籍业务一厅通办。深化“一窗通办”落地，加强硬件建设，培育全科民警，借助济南公安“e警通”，推进“一窗通办”“一网通办”，提升服务经济社会发展公安贡献率。

七是公安队伍建设保持健康稳定。组织全县公安机关党组织扎实开展学习教育，集体学习了中央八项规定及其实施细则精神、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等内容，举办读书班、警示教育大会，开展常态化学习，组织全警查摆问题，推动“学查改”一体推进落实。同时，按照市局、县委要求，开展“回头看”工作，对局直党支部学习教育档案进行普查，对照问题不足进行针对性补学，确保规定动作落实到位。实施“铸警魂、擎警旗、砺警志、正警风、明警责”五警工程，深化“泉警向党·头雁领航”党建项目，指导各党支部打造具有自身特色的党建品牌。今年以来，已有11个党支部获评五星级党支部，政工室党支部获评全市公安机关示范党支部，法制大队党支部党建工作法入围市局党支部经验做法评选，党建工作正由规范化向特色化转型发展。

主持人：每年夏天，广场舞和唱歌产生的噪音问题是关系到每一个群众的切身生活，针对这个问题，咱公安机关有哪些好的措施吗？

张局长：噪音问题是一个老生常谈的问题了，我们也有一个比较成熟的治理方式，在这里跟大家具体交流一下。一是主要是柔性引导为主，刚性执法为辅。近几年，针对广场舞群体扰民情况，县局成立了专项工作组，每晚对各广场舞集中地点进行动态巡逻和宣传引导。以投诉较多的滨河公园、汽车站广场、政务大厅及几个小区附近广场为重点，通过增加广场舞场地巡查频次，与组织者面对面沟通，晓之以理，动之以情，正确引导，希望居民在娱乐的同时不要影响其他居民正常生活休息。对劝导无果的情况，县局专门购置噪声检测设备，现场测试音量，超出标准的固定依据，依法查处。二是坚持源头排查与加强宣传相结合。对沿街商铺逐一走访，集中取缔外置高分贝音响。不间断开展街面巡查，对检查发现的外置音响及流动摊点或接到的投诉举报，按照先宣传、后拆除、再处罚的原则，严格取缔噪音扰民情况。三是加强特殊时段重点管控。中高考期间，开展“静音护考”专项行动，暂停广场舞活动，并对烧烤摊、夜市等同步降噪。四是坚持重点和一般区域两手抓，最大程度减少重复投诉。随着整治行动深入开展，城区噪声逐步减少，噪声投诉明显下降且趋于平稳。同时，县局将整治触角延伸至乡镇、农村区域，对多次重复投诉事项开展专项整治。

主持人：电信网络诈骗犯罪作为一种新型犯罪，在我们身边时有发生，很多时候难以区别，造成了较大的经济损失。从今年电信诈骗违法犯罪下降了很多，请问公安机关主要做了哪些工作？对广大群众来讲下一步的防范重点是什么？

张局长：近年来，随着网络科技的不断发展，电信网络诈骗手段多样且不断翻新。案件线索少、群众一旦被骗涉案资金转移迅速、案件侦破难度大等是电信网络诈骗案件的最大特点。自公安部开展专项行动以来，各地公安机关不断加大打击力度，取得显著效果，今年实现了快速下降。从我县来看，一方面我们始终坚持“严打”的方针，坚持日常破案与专项打击相结合，继续坚持宣传防范、预警劝阻、破案打击齐头并进，用好用足治理措施。另一方面，公安机关加强反诈宣传教育，针对电信网络诈骗手段、被骗目标群体特征等，研究制定相应的反诈应对措施，精准宣防。结合夏季治安打击整治及社会面巡逻防控勤务工作，做到“边巡逻边告知”并积极发动辖区单位、学校、居委会等，对“国家反诈中心”APP小程序安装进行再宣传再发动。派出所支部班子调整思路，采取传统宣传和新媒体宣传相结合的方式，积极与街道、社区等工作单位对接，在社区宣传栏内张贴反诈宣传资料；同时，社区民警通过微信，法治宣传进校园、进社区、进村居等方式，建立各种微信群，在群中宣传防诈知识，以身边事警醒身边人，做好专项反诈宣传，同时宣传打击成效，不断提升群众防范意识。

关于电信诈骗，对广大群众来讲重点还是应放在自我防范上。目前从公安机关掌握的案件来看，常见的电信诈骗发案形式主要还是网络刷单、网上理财及贷款、冒充公检法及政府机关、冒充领导熟人、等几类。如果遇到陌生电话讲起理财、投资等等，要第一时间进行核实，切记不要随意转账。如果感到不放心，请第一时间拨打110进行核实或找正规的渠道进行确认，这样是最保险的做法。只要牢记不贪图小便宜，牢记天上不会掉馅饼，相信一定不会被骗。

主持人：近期，有人反映银丰玺悦小区周围乱停放的车辆多，有居民经常早上开车出门都要在商东路和宏德街这个路口堵一下，希望交警部门采取办法对这个路口周围停车问题进行治理，提高通过的效率。请问像此类交通拥堵问题有没有好的解决措施?

张局长：首先，感谢市民朋友向反映的问题，这些为我们下步工作提供了针对性方向。市民反映的这个问题，交警部门已经掌握并采取了一些措施。商东路和宏德街路口向南200米，有一所小学，一所幼儿园，是文昌小学和第三实验幼儿园，每天早上7点20分到7点50分，这个时间段集中送学生，车流量大，同时也是大家出门上班比较集中的时间段，造成了一定拥堵。

针对这个问题，交警大队相应采取了一些措施，一是每天早7时，安排交警开展巡逻，对该路周边段违停车辆进行清理；二是安排助学岗警力，每天文昌小学和第三实验幼儿园上下学时间段，开展助学岗活动，让接送学生车辆即走即停，及时清理影响通行的车辆；三是优化信号灯配时，根据放学时段车流特点，动态调整学校周边路口的红绿灯配时方案，延长行人过街时间，提高接送车辆通行效率。四是完善交通标志标线：增设醒目的“学校区域”、“减速慢行”“即停即走”、“禁止长时间停车”“接送时段临时停车区”等标志标线。清晰施划人行横道线、停车位、禁停网格线。从近期的情况来看，该路段交通拥堵的问题得到了明显改善。下一步，交警部门将持续跟进措施，力争把问题彻底解决。

主持人：近日，有不少群众咨询想将户籍迁回自己的农村原户籍，像这种情况符合哪些条件才能迁回户籍呢？请张局长为大家讲解一下。

张局长：关于这个迁户籍的问题，我为大家解释一下，2020年7月23日，济南市公安局发布济公通〔2020〕60号文件，印发《关于农村地区户口管理的指导意见》。《指导意见》指出：根据《山东省2020年全省新型城镇化和城乡融合发展重点任务》和市局户籍制度改革有关规定，拥有农村宅基地使用权的进城落户农村人口回农村实际居住生活的，可自愿将户口迁回原籍。

一、因升学、就业、结婚、农转非等其他原因将户口从原籍农村迁出，原籍农村有宅基地或住宅，现在确实在原籍农村实际居住生活的，可自愿申请将本人、配偶及未婚子女整户迁回原籍。

二、回原籍落户本人有宅基地的凭本人宅基地证；本人有实际住房但宅基证正在办理的凭镇街土管部门出具的证明。

三、户口从该村迁出相关证明材料，包括派出所户口迁出档案、村（居）委会出具的户口迁出证明、其他可以证明户口从该村迁出的证明材料。

四、社区民警上门访查申请人员实际居住情况，要求社区民警两次上门访查并拍照留存资料。

五、禁止既无住房又无直系亲属又非从该农村地区迁出的人员在该农村落户；严格控制有住房但非从本地区户口迁出人员落户;严格控制已婚子女投靠。

主持人:近期,大家比较关注治安管理处罚法修订草案关于完善涉未成年人相关条款的问题,借这次机会,请张局长给大家在这里做一下普及可以吗?

张局长:现行治安管理处罚法规定，对14-16周岁以及16-18周岁初次违反治安管理的未成年人，不执行行政拘留处罚。实践中，有的未成年人故意利用未成年人身份，多次违反治安管理，屡教不改，或者违法情节严重，社会反应强烈。为此，在正在召开的十四届全国人大常委会第十六次会上,对于未成年人违法犯罪，治安管理处罚法修订草案将提请会议三审。本次修法规定，对14-16周岁以及16-18周岁初次违反治安管理但情节严重、影响恶劣的，或者14-16周岁一年内二次以上违反治安管理的，依法执行拘留。本次治安管理处罚法修订贯彻党中央要求，按照教育和处罚相结合原则，对未成年人违反治安管理相关规定作了进一步完善。

修订草案将与预防未成年人犯罪法做好衔接。2020年修订通过预防未成年人犯罪法，对有严重不良行为的未成年人规定了予以训诫、责令接受社会观护、进行专门教育等一系列矫治教育措施。本次修订明确规定，对因不够年龄不予治安处罚或者不执行拘留的未成年人，公安机关应当依照预防未成年人犯罪法的规定，采取相应矫治教育等措施。在依法治理学生欺凌方面，修订草案规定，实施学生欺凌，有殴打、侮辱、恐吓等行为的，公安机关应当依法给予治安管理处罚、采取相应矫治教育等措施；同时规定学校不按规定报告或者处置严重学生欺凌的，责令改正并建议有关部门对责任人员依法予以处分，发挥好公安机关、学校在协同治理学生欺凌工作中的作用。

为了更好保护未成年人，净化未成年人成长环境，针对实践中存在的未成年人在酒吧、歌厅等场所从事陪酒、陪唱等有偿陪侍，危害未成年人身心健康的情况，将组织、胁迫未成年人在不适宜未成年人活动的经营场所从事陪酒、陪唱等有偿陪侍活动纳入治安管理处罚范畴。

主持人：社会治安靠大家，相信我们商河的社会治安一定会越来越好。节目最后，请张局长跟听众朋友介绍一下今年下半年我们有哪些工作目标呢？

张局长：好的。下一步，我们将紧紧围绕全县“1346”工作思路，以群众安满度提升为主线，全面加强治安防控体系整体建设，不断提高社会治安掌控力，全力维护社会治安大局稳定。持续推进打防盗窃专项行动，带动打击“量质效”提升；加强农村交通治理，继续压降亡人事故。贯彻市局数智警务会议部署，探索更多场景应用，赋能打防管控。加强执法全流程监督管理，严格规范涉企执法，狠抓执法突出问题整治，持续提升执法办案质效。持续加强公安队伍建设，提高全警专业水平、实战本领，推进全县公安队伍正规化职业化建设，努力打造四个铁一般的公安队伍。

商河公安广大民警、辅警有信心、有决心、有能力，在县委、县政府的坚强领导下，在社会各界和广大市民的关心支持下，推动公安工作向更高层次、更高水平迈进，为商河经济社会高质量发展保驾护航。

主持人：听众朋友，今天的节目我们邀请了县公安局党委委员副局长张立国及相关科室负责人为大家介绍了我县公安工作的相关情况，并就听众关心关注的热点问题给出了现场解答，由于时间的关系，我们的本期节目就到这里。感谢您收听今天的节目，也再次感谢张局长和相关科室负责人做客我们的节目。再见！

张局长：再见。听众朋友们，再见！