《直通百姓》-商河县司法局

主持人：直通百姓，直通您的生活。听众朋友您好，欢迎收听由中共商河县纪委机关、中共商河县委宣传部主办、商河县融媒体中心承办的2025年度《直通百姓》政务监督热线节目，我是主持人。为直面老百姓提出的热点问题，展示政府的廉洁勤政形象，本轮节目我们继续邀请各单位和乡镇相关负责人做客直播间。

今天的上线单位是商河县司法局。来到我们直播间与听众朋友直接对话的是县司法局党组书记、局长郭振东同志，一同来到我们演播室的还有局党组副书记张志强，党组成员、副局长宋佳鑫，县公证处主任王锋，如果您有关于司法行政方面的相关问题需要咨询或反映都欢迎您参与我们今天的节目，我们会请县司法局的领导和您在线沟通。同时，本轮直通百姓还为您开通了网络直播，欢迎您关注商河广播电视台或登录商河融媒观看在线视频直播内容。

主持人：司法局作为重要的政府职能部门，承担着保障政府依法决策、营造社会法治氛围、维护社会稳定和谐的多种职责，在推进依法行政、弘扬法治精神、创新治理方式、维护社会稳定、服务经济发展中发挥着重要作用。节目开始，首先请郭局长为我们简要介绍一下司法局过去一年采取了哪些工作措施及成效。

郭局长：主持人好，听众朋友们，大家上午好！非常高兴有机会与大家就司法行政工作进行交流。县司法局承担着法治建设、法律服务、特殊人群管理等多重职责。其核心职能可以概括为：统筹推进全面依法治县工作，负责县政府规范性文件及重大行政决策的合法性审查，监督指导全县依法行政和行政执法行为；管理公共法律服务体系，统筹律师、公证、法律援助、普法宣传、人民调解等资源，为群众提供优质法律服务；指导社区矫正和刑满释放人员帮教安置，维护社会稳定。

2024年，县司法局在县委、县政府的坚强领导下，紧密聚焦司法行政“一个统抓、五大职能”，围绕中心、主动履职、砥砺奋进，努力为商河县经济社会高质量发展提供强有力的法治保障。

一是严格规范程序，政府行政决策更加科学。印发2024年度重大行政决策事项目录，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序。加强规范性文件制定和监督管理，梳理规范性文件9件，梳理并备案一般规范文件4件。认真履行行政规范性文件制定后适用情况评估职责，确保行政规范性文件的合法性、合理性、适用性。全面落实合法性审查制度，发挥政府法律顾问作用，参与党委政府重大事项决策，高效完成政府涉法事务，保障政府决策合法性。全年对政府涉法事项提供法律服务7次，完成合同审查31件，出具法律意见书31份，合法性审查率100%，实现镇（街道）合法性审查全覆盖。

二是推进明责履责，干部法治意识更加牢固。制定《中共商河县委全面依法治县委员会2024年工作要点》，把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入全县党委（党组）理论学习中心组学习内容。组织县委常委会会议集中学法3次，县政府常务会议集中学法2次，县政府党组理论学习中心组集体学法6次。全面开展“反复练”活动，组织国家工作人员学法考法活动5期300余人次。组织召开十四届县委全面依法治县委员会第二次会议，统筹推动“一规划两纲要”要求落地。严格落实党政主要负责人年度述法制度，对问题清单化反馈，将整改进展纳入法治督察重点内容，强化结果运用，做好述法评议“后半篇文章”。

三是突出规范公正，行政执法更加有力。全面梳理41个执法单位4450项事项清单，精简执法程序，强化源头治理。新增持证执法人员137人，考试合格率100%（全市第一）；年审合格率94.44%。严格落实执法监督，新《行政复议法》施行后受理案件108件，调解率39%。深化府院、府检联动，召开专题会议16次，推动行政争议实质性化解。创新执法监督模式，聘请13家重点企业、22名社会监督员参与监督，试点“行政执法+公证”机制，完成重大项目证据保全95次，涉及金额1300万元，创新做法获省厅推广。坚持“无事不扰”和“最小必要”原则，开展行政检查6400次，同比减少44.5%。构建“一园区一团队”法治护航体系，设立中小企业法律服务中心，提供法律咨询1600次、专项服务2200次，帮助企业规避风险损失超1000万元，将企业需求转化为护企惠企的“履职清单”。

四是强化法治护航，社会治理更加高效。创新构建多元调解体系，打造警律、检律、消律联动的3个“一站式”矛盾化解平台，全年调处纠纷225起；健全563个基层调解组织，化解矛盾1911起、金额200万元；设立3个“枫桥式司法所”，创新“三所联调”机制。优化法律服务供给，成立全市首个县域律师行业党组织，新增律所1家，调整政府法律顾问21人；打造“温暖法援”品牌，办理援助案件1076件，服务群众1600人次；创新“带押过户”“带封过户”公证服务，完成业务13件，涉及金额650万元；全市首创装修押金监管模式，覆盖新建商品房超万套。深化全民普法，落实“谁执法谁普法”责任，开展“法治六进”200余场，建成省级法治文化示范基地2个，以品牌矩阵助推法治社会建设。

主持人：民营经济是推动高质量发展的重要力量，2025年中央经济工作会议明确提出“要持续优化民营经济发展环境，激发市场活力”。我县在服务和保障民营经济高质量发展方面有哪些新举措。

郭局长：为贯彻落实自上而下的关于促进民营经济发展壮大的工作部署，县司法局立足职能，从法治保障、规范执法、优化服务、化解纠纷、普法宣传五大维度构建全链条法治保障体系。

一、在法治保障方面。全面清理行政规范性文件中涉及不平等对待企业、妨碍统一市场和公平竞争等内容，依法平等保护各类经营主体产权和合法权益。开辟涉企合法性审查“绿色通道”，惠企重大行政决策审查压至7个工作日，惠企行政规范性文件压缩至5个工作日，政府合作协议当日审结率超80%。

二、在规范执法方面。落实监管清单化与“无事不扰”，实施“111N”行政检查体系，公布检查事项清单，推行“扫码入企”监管，2025年涉企检查数量压减30%。开展规范涉企行政执法专项行动，集中整治违规异地执法、趋利性执法及“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”问题。完善涉企行政复议案件听取意见和听证审理机制，涉企行政案件负责人出庭率保持100%。

三、在优化服务方面。积极招引优质律所入驻商河，整合公证、律师等资源，提供“一站式”法律服务。设立“企业法律护航服务站”，组织律所对接行业协会、重点企业，提供法律体检、合规指导。提供小微企业定制化公证服务，为困难职工、农民工开通法律援助“绿色通道”。

四、在化解纠纷方面。扎实推进源头治理与多元调解，实施“产业链＋法律服务”“产业园+法律服务”法治赋能工程，在产业园区、孵化基地设调解站点。深化“1+3+N”行政争议化解机制，加强行政复议调解和解。

五、在普法宣传方面。精准覆盖与场景化服务，聚焦营商环境、劳动纠纷等政策法规，开展“法治进企业、进项目、进商会”主题活动。开设普法专栏，通过普法视频、法治讲座等形式，解答用工、合同等高频法律问题。

通过“法治保障—规范执法—服务赋能—化解纠纷—普法宣传”全链条施策，以法治化、精准化、高效化为方向，实现三大突破：减负增效，合理压减涉企行政检查30%，降低企业制度性成本；服务升级，免费咨询、低价公证等普惠服务覆盖大中小企业；长效治理，建立“清单化监管”“高质效维权”等机制，推动营商环境持续优化。在2025年形成可复制的“商河法治经验”，助力民营经济轻装前行、活力迸发。

主持人：有群众向我们咨询，自己跟邻居发生了矛盾纠纷，找了中间人调和，但中间人是两家人都认识的长辈，对法律了解的也不多，常常劝不到点子上，现在两家的积怨越来越深，很想找个专业的人给帮帮忙。听说咱们商河县的律师在调解方面找到了新方法、总结了新经验，赢得了干部群众的广泛赞誉，请咱们县司法局的领导介绍一下。

郭局长：这个问题由我们分管副书记张志强来回答。

张志强：随着人民生活水平的不断提高，经济和社会转型发展的同时，基层的矛盾纠纷日益复杂，给社会治理带来了极大的挑战。遇到矛盾纠纷，仍然依靠找朋友、村干部等“中间人”说情或者“和稀泥”式调解，已逐渐不能满足群众对定纷止争的需求。解决老百姓的急难愁盼问题，一直是我们司法行政工作的立足点。近几年来，商河县司法局围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，聚焦征地拆迁、涉法涉访等治理难点，以及债权债物、物业管理等社会堵点，坚持和践行新时代枫桥经验，坚持有解思维，整合资源、重塑流程，发挥专业性、提升权威性、注重说理性，依托律师行业党组织、选派优秀青年律师骨干，创建了律师行业践行新时代枫桥经验创新实践基地，设立了警律联动矛盾化解中心、检律协作矛盾化解中心，坚持矛盾化解与诉求引导同步推进，化解“法结”与疏通“心结”同步落实，执业力度与服务温度同等重要的理念，健全了发现与初调、研判与移交、释理说法与达成和解等多方协同、闭环运行流程，探索绿色通道快捷办理调解协议的司法确认，真正使律师参与矛盾化解有组织、有场所、有平台、有制度、有成效，切实把矛盾解决于基层、化解于萌芽。

我可以给各位听众朋友讲一个我们律师成功化解矛盾纠纷的小案例：2024年1月，许商街道的两家商铺因施工问题产生争执，甚至出现动手打人、毁坏财物等过激行为。为了避免矛盾激化，办案民警立即启动警律联调机制，刚刚结束庭审的山东钰策律师事务所主任路光亮也立即按照警律联动指令，立即前往事发地，配合民警听取诉求、调处纠纷，并从专业角度提出了可操作、可落地的法律意见与解决方案，晓之以理、动之以情，最终促成双方达成了和解，及时把简单的邻里纠纷消灭在了萌芽状态。事后，涉案的两家商铺都向山东钰策律师事务所赠送了锦旗，表示了感谢。这个小案例只是律师践行新时代枫桥经验的一个小小缩影，截至目前，律师行业践行新时代枫桥经验创新实践基地已累计化解各类涉法矛盾200余件，赢得了干部群众的点赞好评。

今后，如果听众朋友们有矛盾纠纷需要找律师帮助调解，可以拨打咱们县律师行业践行新时代枫桥经验创新实践基地的热线电话83989898，提供专业、高效的调解服务。

主持人：最近几年，受到经济波动和产业结构调整步幅加快等多重影响，实体经济的发展面临着前所未有的挑战，特别是一些中小微企业，发展之路充满艰辛。请问一下司法局的领导，在这样的环境下，咱们的律师队伍作为专业力量，在法律服务赋能经济发展这一方面，都做了哪些努力？

张志强：正如主持人说的那样，当前，中小微企业正面临着多重风险叠加的严峻考验，面对的法律风险日益复杂。比如劳动用工纠纷频发，人力成本持续上升；比如合同履约风险增加，商事纠纷数量攀升；再比如知识产权保护意识薄弱，侵权与被侵权风险并存。这些风险往往相互交织，形成“风险传导链”，一个环节出现问题，就可能引发连锁反应，在这样的背景下，营造良好的法治环境成为中小微企业发展的“防护网”和“助推器”。习近平总书记多次强调，法治是最好的营商环境。近年来，商河县司法局全方位推进法治营商环境建设，先后组建了中小企业法律服务中心、民营企业沉浸式法律服务中心两个法治利企平台，面向注册时间未满三年的中小企业，启动“法治护航创新创业、律师助力企业发展”行动，通过线上咨询+线下服务、自选律师+指派律师、统一项目+自选服务相结合的方式，提供全天候、零距离、普惠性、精准化、定制型惠企利民服务，切实发挥律师服务县域经济的新质生产力作用。累计接受中小企业法律咨询1600余人次，免费向中小企业提供修改章程、完善合同、健全架构、风险分析等法律服务2200余次，直接减少各类市场主体创新创业风险损失1000余万元。同时，按照“产业链+法律服务”、“产业园+法律服务”的模式，打造商河县中小企业法律服务中心绳网产业服务站、商河县中小企业法律服务中心植保园区服务站，为70余家产业链或产业园企业提供更精准、更贴近的公益法律服务，真正把法律服务的触角延伸到经济活动的每一个角落，把法治动能融入到企业的每一个生产环节、覆盖到每一个风险防控。

优化法治化营商环境永远在路上，相信在司法局的带领下，律师行业必将为我县中小微企业的高质量发展注入更多法治法治动能，提供更全面的法治保障。

主持人：我们注意到，咱们司法局行政复议应诉科具体承担依法应由县政府管辖的行政复议案件的受理审查工作，有些群众不了解对哪些部门的行政行为不服可以向县政府提出行政复议申请呢？

郭局长：这个问题由我们分管副局长宋佳鑫来回答。

宋佳鑫：2021年5月1日以后，按照国家、省关于行政复议体制改革实施方案的工作要求，除垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，县级以上人民政府只保留一个行政复议机关，由本级人民政府统一行使行政复议职责。具体管辖范围是对县政府设立的派出机关、县政府各部门及其派出机构、各镇人民政府以及有关法律、法规授权的组织为被申请人的行政复议案件。比如，对县公安局下设的公安派出所作出的行政处罚决定不服的，应当向县政府提起复议；对城区交警大队作出的行政处罚不服，也应当向县政府提起复议；再比如对各镇政府、街道办事处作出的具体行为不服的，也是依法向县政府申请复议。

主持人：新修订的《中华人民共和国行政复议法》已经施行一年多了，我们想知道，县司法局做了哪些工作让行政复议制度落到实处？

宋佳鑫：一直以来，我们希望老百姓认为行政机关作出的行政行为错误时，可以多选择行政复议解决，让行政复议化解行政争议发挥主渠道作用，因为不仅可以对行政行为进行监督，也可以对广大群众进行普法教育。近年来，我们在办理行政复议案件中，一是加强以案释法，实质化解行政争议。在案件中围绕案件事实、证据程序和法律适用等问题进行释法说理，力争做到让当事人双方对复议决定都认可，从案件本身化解矛盾。二是广泛普及复议法律法规。与普法相结合，利用各种普法契机前往广场、社区等公共场所，直接与群众面对面进行行政复议法宣传。印制复议小手册、一次性告知书为百姓申请提供申请的便利。今年以来已经进行了3次复议法宣传，分发宣传单600余份，进一步增强群众对复议的认可度和知晓度。三是优化营商环境，深入企业普法。去年，按照县委、县政府和局党组的部署，深入企业进行复议法宣传。与企业一同探讨生产经营中遇到的许可、处罚等问题，对企业申请开辟绿色通道，为我县营商环境保驾护航。今年以来，我局受理的涉企复议案件18件。四是规范行政复议办案，强化基础设施保障。全面升级打造了占地面积284平方，功能齐全、设施完善的“行政复议服务中心”。自2024年5月下旬启用以来，接待当事人咨询、提交申请80余次，召开听证会3次，组织双方调解40余次，便民化程度不断提高，群众满意度明显增强。

主持人：我们了解到，行政复议便民程度越来越高，群众选择行政复议的越来越多，但有些群众还对复议申请程序不够了解，能详细介绍一下行政复议都有哪些具体的程序吗？便民化服务有哪些？

宋佳鑫：行政复议的具体程序分为申请、受理、审理、决定四个步骤：第一步申请。申请人可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。另外就是要有决定书等具体行政行为的文书，申请书和本人身份证明。为了方便老百姓申请行政复议，我们现在已经开通了邮寄申请，口头申请等方式，如果复议申请书不会写，现场来，我们现场有工作人员指导帮助写，进一步方便办事群众申请。第二步受理。收到申请后，我们会在5个工作日内进行审查，符合受理条件的自收到之日起即为受理。第三步审理。行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时，可以向有关组织和个人调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。第四步决定。一是复议决定作出时限。适用简易程序审理的，行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起30日作出行政复议决定，适用普通程序审理的，应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定。情况复杂，可以适当延长，但是延长期限最多不超过30日。二是复议决定的种类。一共有维持、撤消、变更或者确认违法、责令履行法定职责共5种，其中后4种属于行政纠错。

主持人：郭局长，公证业务涉及到人民群众生活的方方面面，可以说与日常生活密切相关。我们哪位领导介绍一下商河县公证处目前的现状以及业务情况？

郭局长：这个由县公证处主任王锋来回答。

王 锋：好的，主持人。目前商河县公证处有5名执业公证员，8名公证员助理，办公地点位于商河县市民服务中心A区二楼C01、C02窗口，日常业务主要有合同（协议）类公证；继承（动产、不动产、存款等）公证；委托、声明、赠与、遗嘱、遗赠公证；财产分割公证；招标投标、拍卖公证、现场监督公证；婚姻状况、亲属关系、收养关系公证；法律事实（如出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无犯罪记录等）公证；公司章程公证；保全证据公证；文书类（如文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符等）公证；以及涉外公证。

2024年，商河县公证处共办理公证事项1386件，其中民事类公证事项742件，经济类公证事项532件，涉外公证事项112件。免费办理遗产5000元以下小额继承案件17件，办理法律援助公证事项5件，共计减免费用8000余元。

主持人：经王锋主任这样一介绍，我们对公证处有了更加深入和全面的了解，那么公证处作为和群众面对面接触的窗口单位，在日常传统业务的基础上有没有进一步拓展业务范围，开展创新业务呢？

王 锋：多年以来，作为县域公证处，一直以传统的继承公证、委托公证为主。随着公证机构改革的深入推进，商河县公证处严格按照上级工作安排，紧紧围绕中心工作，精诚团结、齐心协力、破难求变，各方面工作都呈现出了平稳有力的良好态势。

一是实行公证减证便民提速，解决群众“急难愁盼”。首先是“简证”。全面梳理、分类压缩公证事项办结与办理期限，严格落实公证事项证明材料清单，实行“容缺受理”机制，有效杜绝循环证明、无谓证明。今年以来，共办理公证1386件，其中当日出证368件，5个工作日出证1018件，当日出证件数较去年同期增长1.6%。其次是“便民”。推行预约全时服务，群众可通过提前预约的方式，申请在非工作时间办理公证业务。针对老年人、残疾人等特殊群体开通“绿色通道”“上门办证”等服务，优先接待，优先办理。2024年，“上门办证”36件。

二是推行公证“带押过户”，依法保障二手房交易。简化公证二手房交易“带押过户”业务流程，严格审查申请办理、申领贷款、领取监管资金及孳息、资金退回等流程，最大限度保障当事各方合法权益和交易登记安全，提供更便捷、更高效的不动产交易登记服务。自带押过户政策推行以来，共受理12件带押过户、1件带封过户公证业务，涉及交易金额达1300万元。

三是推行公证“带封过户”，破解被查封不动产交易难题。在全县推行公证“带封过户”模式，依托公证处的司法辅助、公证提存、公证行政辅助、公证代办等职能和服务，实现被执行人自行处置被查封不动产，安全、快捷、高效实现申请执行人债权的非讼法律业务。2024年10月9日，顺利全程代办了我县首例不动产“带封过户”业务，仅用3个工作日就为当事人领取到了新的产权证书。当事人的家属来到市民服务大厅公共法律服务中心，将一面写有“敬业为民解烦忧、公证服务暖人心”的锦旗送到承办公证员手中，并再三表达了谢意。

四是创新装修押金缴存监管新模式探索公证为民新路径。在全市率先推出“装修押金”缴存管理新政策，创新装修押金缴存监管新模式，通过交易流程再造、开设专用账户，提供公证监管服务，实现业主缴存装修押金的全程监管，切实保障了业主的居住和财产权益，有效预防和减少了社会矛盾的发生，探索出了一条业主安心、物业省心、政府放心的装修押金缴存新路径。2024年，派驻公证人员前往22个小区交房现场收取装修押金，共计派驻120天，开具“专用票据”10000余张，拨打确认核实电话6000余次，现已累计返还6200余户，累计返还近1800万元。“装修押金新管家”监管模式推广以来，没有引起一起纠纷矛盾，没有产生一起装修押金返还民事诉讼案件。齐鲁网、搜狐新闻、澎湃新闻等媒体对商河县这一措施进行了专题报道，得到了社会各界的广泛认可和好评。

五是“行政执法+公证”助推法治政府建设迈上新台阶。坚持以全面严格规范公正文明执法为导向，围绕基层行政执法弱难点，融合公证法律服务，“点－线－面－体”并进，探索建立“行政执法+公证”新模式，有效固定保全行政执法数据和证据，实现行政执法全过程跟踪记录、实施留痕和可回溯管理，助力行政机关依法行政，取得了良好法律效果和社会效果。截至目前，在畜牧领域中的检验取样过程证据保全60余次，高速高铁项目征补拆迁工作中的物品清点10余次，各执法单位文书送达证据保全13余次，拆迁补偿款提存公证12件，涉及金额近1300万元，通过证据效力强化，降低了执法风险，实现了行政争议源头预防，依法保障了群众合法权益，进一步提高了行政执法公信力，树立了良好行政执法形象。

主持人：下面，我们接听来电人咨询。

来电人1：你好，我在咱县里刚买了一套房子，现在准备交房了，物业让我们准备了一些材料，其中包含了装修押金这部分，我问这部分费用是交到物业吗，物业说现在是由咱县里公证处来代收这部分费用，请问一下物业说的是否准确，我交的装修押金具体交到哪了？

王 锋：麻烦问一下，您贵姓？（免贵姓高）好的！高先生，现在咱县里新交房的装修押金是由商河县公证处代收并监管，为了保障装修押金资金安全，防止挪用拖延返还，县公证处与县住建局、开发商、小区物业签订了装修押金监管协议，公证处通过开设专用账户、司法监管等有效措施，推动新交付项目装修押金缴存管理，实现了咱业主缴存的装修押金全程监管，有效保障了业主权益。

来电人1：好的，装修押金交到公证处那我就放心了，请问装修押金什么时候退还呢？

王 锋：我现在跟你说一下具体的装修押金的缴纳和退还流程。首先业主可以通过微信、支付宝、现金的方式将装修押金交到公证处，公证人员会根据购房合同的业主信息写一份一式三联的专用票据，票据上会注明小区名称、业主楼号、业主姓名、缴费数额、缴费时间以及缴费方式，公证处、业主、物业各自留一联。这一过程业主可以在集中交房时，现场向公证处缴纳，也可以在交房后到县市民服务中心二楼公证处窗口缴纳。咱业主拿到钥匙后开始装修，装修完成后，业主报物业进行房屋验收，物业验收通过后，会留存业主的银行账户信息，也就是姓名、账号、开户行，由物业每一个季度末统一将咱业主的信息汇总加盖公章报送到公证处，公证处在收到装修押金退款汇总表后，与存根核对，若出现银行卡信息不明确时，会直接跟业主联系，最后及时将咱业主交付的装修押金退还到业主银行卡内。

来电人2：你好，我现在准备贷款买一套二手房，但这套二手房还有贷款，现在我听说有个政策是二手房带押过户业务，能给我详细讲一下吗？

王 锋：麻烦问一下，您贵姓？（免贵姓崔）好的！崔先生，我现在详细说一下带押过户业务。传统的房屋过户方式要求卖家房子上必须没有抵押贷款，才能顺利过户给买家。然而，很多卖家因为房子有贷款未结清，无法立即解押，导致过户困难。为了解决这一问题，咱县公证处推出二手房“带押过户”业务，就是房子在有抵押的情况下直接过户给买家。无需提前还清贷款、无需垫付资金以解除抵押，即可实现抵押变更、转移登记及新抵押设立。

来电人2：能详细说一下具体的带押过户流程吗？公证处具体在里面扮演了什么样的角色呢？

王 锋：公证处作为中立的第三方机构，参与带押过户工作，能够为交易各方提供专业的法律意见和公证服务，确保交易的合法性、安全性和公正性。

首先买卖双方确定购买意向后，买方首先到银行办理贷款相关事宜，银行审查后确定买方具备贷款资格后，由买方与公证处签订资金监管协议，将买房的首付款转至到公证处指定监管账户，然后买方拿着资金监管协议去银行，贷款银行也会将剩余的购房贷款转至同一账户，这时买卖双方协商的购房款已经全部转至公证处监管账户。届时买方拿着公证书、卖方拿着卖方的贷款银行出具的同意带押过户证明，到不动产登记中心办理过户，办理过户完成后，公证处监管账户的购房款由卖方的贷款银行和卖方按各自比例清分。这就是整个办理带押过户的流程。在整个流程中，买方只需准备首付款，就可以办理带押过户业务。

主持人：今天的节目中，我们介绍了司法局承担的工作职能和取得的成绩，也解答了群众的咨询和求助，那么在节目尾声，能否请郭局长介绍下司法行政下一步的工作打算。

“大道无形，至简为纲；伟业无涯，惟实为径。”2025年，县司法局将锚定目标，砥砺奋进，以法治护航现代化强县建设为主线，精准施策，实干争先，破题攻坚，奋力谱写司法行政现代化新篇章。

一是紧抓“关键少数”，提升法治素养水平。深入学习贯彻习近平法治思想，发挥“关键少数”引领带动作用，推动党政主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力水平。进一步健全政府职能体系，加强内部制度建设，厘清权责边界，推动政府各项工作纳入法治轨道运行。

二是紧抓重点环节，提升依法行政水平。扎实开展规范涉企行政检查工作，推动全县涉企行政检查工作规范化、高效化。推动法律顾问全程参与重大事项行政决策，为全县依法行政工作提供全面的法律服务，确保依法决策的合法性和规范性。加强行政执法人员培训，进一步提升干部队伍法治素养，不断提高行政执法质效。健全完善合法性审查机制和法治督查制度，推进行政执法规范化、标准化、信息化建设，以高水平法治护航全县经济社会高质量发展。

三是紧抓为民服务，提升法律服务水平。健全覆盖城乡的公共法律服务体系，创新普法方式，加强法治宣传阵地建设，有效缩短公共法律服务质量和基层社会治理需求之间的距离，在全社会形成全民尊法、学法、守法、用法的良好法治氛围。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，持续提升社会治理法治化水平，为全县高质量发展提供更加有力的法治保障。

新征程上，县司法局将深学笃行习近平法治思想，在县委、县政府坚强领导下，凝心聚力、勇毅前行，以法治政府建设示范创建为牵引，统筹推进法治商河、法治政府、法治社会一体建设，为新时代社会主义现代化强县建设提供更优质法治保障。