《直通百姓》-商河县怀仁镇

听众朋友，大家好！欢迎收听由商河县纪委监察局、县委宣传部和商河广播电视台联合开办的第轮《直通百姓》政务监督热线节目，我是主持人！

为直面老百姓提出的热点问题，展示政府的廉洁勤政形象。今天的上线单位是商河县怀仁镇人民政府，我们邀请到的嘉宾是怀仁镇党委书记薛敏、怀仁镇党委副书记王德利，怀仁镇党委委员、政法委员、副镇长高传利。如果大家有问题需要咨询，有困难需要解决，欢迎拨打84863678和 84864678 两部热线电话，我们会请商河县怀仁镇人民政府的领导为您在线解答！

薛书记，你们好！欢迎您做客《直通百姓》栏目。

薛书记：主持人好，各位听众朋友，大家好！非常高兴今天能来到《直通百姓》政务监督热线栏目，与广大听众朋友在线沟通和交流。在这里，我首先代表怀仁镇党委、政府，向关心和支持怀仁工作的社会各界人士表示衷心的感谢。同时，也借此机会，向广大听众介绍怀仁镇的工作情况，倾听广大听众朋友们的意见、了解大家的需求，以便我们进一步改进工作方法，提升服务效能、优化发展环境。

主持人：薛书记，请您首先向广大听众介绍一下我们怀仁镇的基本情况。

薛书记：好的，主持人。怀仁镇位于商河县西北部，两市三县交界，版图面积59平方公里，人口3.5万，辖6个管区33个行政村, 是国家卫生镇、山东省美丽宜居小镇、山东省级中心镇、山东省绿色能源示范镇、济南市首个整建制光伏小镇、济南市首批地热供暖示范镇。

怀仁单从名字看，就是一个历史底蕴深厚、文化味道浓郁的地方。怀仁即“怀德仁里”，出自“论语里仁篇”，即君子怀德、小人怀土，里仁为美、择不处仁，焉得知！怀仁历史悠久，古迹众多，文化底蕴厚重。据史料记载，怀仁在北宋时期即设镇，是名副其实的“千年古镇”，“首善宜居之地”。怀仁南有古麦丘邑遗址；北有殷商时期的东信遗址和耿家冢；历史上麦丘老人三祝三谏、齐桓公胸怀仁德礼贤下士德事故传颂至今。怀仁还是一个人杰地灵、人才辈出的地方，历史上有唐代诗人孟云卿、孟简、孟迟，清朝嘉庆年间的义士杨橝、闫常留等历史人物，成为怀仁一代一代人民为之骄傲的代表。怀仁自然风光秀丽、生态环境优美，大沙河横贯东西，沿岸有树龄近百年、面积近千亩的古杏林、古槐林；同时，怀仁还是一个现代化宜业宜居的魅力小镇。

今年以来，怀仁镇在县委、县政府的坚强领导下，深入践行“一三四六”工作思路和“质效提升年”总体部署，围绕打造“国家级农业产业强镇”和“华北地区知名甘薯小镇”，以山东薯链产业控股有限公司为核心，打造鲜食甘薯全产业链示范片区，推动泽业二期、维本特食品科技有限公司等6个重点项目开工落地，不断做强特色产业、夯实经济基础、推动农旅融合，致力打造人口集聚、功能完善、交通便利、宜业宜居的乡村振兴北部片区新城镇。2024年1-7月份，怀仁镇完成固定资产投资7262万元，完成全年目标任务的83.98%；完成限上单位零售额4013万元，同比增长32.97%，完成限上单位销售额12990万元，同比增长4.61%；完成市外投资到位资金2.87亿元，完成全年目标任务的63.77%，经济社会发展呈现良好态势。

主持人：感谢薛书记的精彩介绍。今年以来，怀仁镇全力推动双招双引工作，引进了一批优质项目，薛书记，请您谈一下咱们怀仁镇在招商引资方面的情况。

今年以来，怀仁镇牢固树立“双招双引”一盘棋思想,强化招商引资业务培训，增强项目信息收集能力，提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平，逐步培养打造一支精干的专业化招商队伍，精准高效解决项目招引和落地过程中的难点问题，形成“人人关心招商、一切服务招商”的浓厚氛围。同时，加快在谈项目引进，做好在建项目跟踪服务，全面优化营商环境，扶持镇域现有企业发展，推动区域产业提档升级。

一是招商引资破题起势。围绕怀仁镇发展实际和现实需要，今年以来赴天津、安徽等地外出招商8次，引进1家全国甘薯龙头企业和2家加工生产企业，新开工项目4个，计划总投资超3.2亿元。二是项目服务优化提速。协调推进泽业二期等重点项目，成立“一对一”企业服务专班，做好跟踪服务，争取项目尽快完工投产；对于签约落地的维本特食品、山东薯链等项目，加强沟通联系，全力推动企业落地生效。三是加强现有企业培育壮大。对镇域内发展前景较好的泽业机床、鑫鑫体育、山驰装备等现有企业进行重点扶持，对企业政策申报工作进行专业指导，帮助企业尽快做大做强，推动区域产业提档升级。

下一步，怀仁镇将瞄准新能源产业、机械加工制造、现代高效农业、文旅研学等产业方向，通过以商招商、产业招商等多种渠道，加大招引力度，加快推动产业集聚，实现飞地招商新突破。

主持人：今年怀仁镇计划高标准打造鲜食甘薯全产业链示范片区，推动甘薯产业纵深发展，请薛书记详细介绍下怀仁镇今年示范片区打造情况。

薛书记：今年以来，怀仁镇围绕乡村振兴北部片区发展主题，高标准谋划打造了怀仁镇鲜食甘薯全产业链示范片区，通过不断补链、延链、强链，着力培育从育苗、扩繁、种植、加工、销售、农旅融合为一体的全产业链发展新格局。

在育苗方面，山东薯链项目打造了脱毒甘薯种苗培养实验基地，通过专利技术研发培育优质种苗，使种植农户种植成本降低约1/3。该项目是我镇依托2023年全县唯一市级衔接乡村振兴集中推进区项目，引进全国甘薯育苗龙头企业--安徽1593农业控股有限公司，下一步将成立全国首支鲜食甘薯产业基金，致力打造高度完善的甘薯全产业链标准化生态。

在扩繁方面，山东薯链建设了连栋温室扩繁工厂，可满足育苗以及特质菜生产晾晒所需要的空间。另外建有20个育苗大棚，总体来看全镇的育苗能力目前已达到6000万余株，为夯实种植基础提供了坚实保障。

在种植方面，我镇重点打造了6240亩的数字甘薯示范基地，不断试验新技术、新机械、新品种。同时牵头成立了全县鲜食甘薯产业协会，积极对接高效院所和优质产区，推动全镇甘薯种植面积突破1万亩。

在加工方面，怀仁镇今年重点填补加工产业的空白，引进多种甘薯产品，包括山东薯链的特质菜、固体饮料，维本特食品的甘薯特色饮品和山东树明果业的果脯加工等。其中维本特食品加工项目总投资5000万元，占地20亩，总建筑面积9000平方米，后期将转入甘薯特色饮品的生产和出口。目前已建设乳品深加工生产线3条，全部建成后预计年产值8000万元，年税收100余万元。

在销售方面，怀仁镇依托壹亩地瓜线上、线下销售平台，全镇鲜食甘薯年销售额计划突破2亿元，积极打造“电商小镇”项目，助力像山东薯链“怀仁小蜜薯”特色产品走上更高平台。同时，我镇积极拓展与薯立方集团的鲜食速冻产品加工销售合作，以及与英国48家集团的合作，打通海外销售渠道，预计年出口高端鲜薯5万吨，出口韩国特质菜约3万吨，产值可达2亿元，利税达500万元。

在农旅融合方面，怀仁镇依托鲜食甘薯产业发展，不断深化农旅融合，建成甘薯特色餐厅、温泉民宿，开展“麦丘古镇·品味怀仁”中小学生研学课程等。其中，麦丘邑乡村文旅研学综合体项目是我镇自主改革创新项目，在运营文旅项目的同时，高标准谋划打造了踏青赏花文化旅游节活动，每年吸引游客40余万人次，带动群众消费400余万元。

主持人：怀仁镇坚持以党建为引领，通过整合优化镇域资源要素，积极探索发展路径，走出了一条党建引领、产业鲜明、村庄发展、富裕和谐的乡村振兴新路径。请薛书记介绍一下怀仁镇组织振兴的相关情况。

薛书记：组织振兴是推进乡村振兴的根本保证，怀仁镇坚持党建引领，立足本镇农业产业特色鲜明优势，以党建引领产业强镇建设，激发产业党建新动能。

一是打造鲜食甘薯全产业链党委。积极构建鲜食甘薯全产业链条，成立鲜食甘薯全产业链党委，由鲜食甘薯产业协会、“万人下乡、千村提升”第一书记共富平台、产业人才服务专班组成，引领从育苗到扩繁、种植、加工、销售以及农旅融合的全方位发展。党委下设生张村、韩王村、四和新村、洼李村等13个村级党支部，壹亩地瓜等2个非公党支部，1593农业控股有限公司等4家龙头企业，麦丘邑乡村未来发展有限公司等3家强村公司，1个专业合作社联合社，覆盖党员400余名，实现带动甘薯种植农户亩均收益增加400余元、提供就业岗位500余个，人均每年增收4万余元。

二是打造“南北互通·携手共富”党支部书记研学基地。

与浙江省常山县达塘村合作，共建党支部书记研学基地，定期组织村党支部书记队伍交流学习，感受“天天早起、事事争先、年年攀升、人人追梦”的“早上好”兴村品牌内涵，培育壮大一支好学善思、会干能说的带头人队伍，推进基层党组织建设和乡村治理水平再上新台阶，此项经验做法成功获评“全国乡村振兴赋能计划组织振兴典型案例”。

三是积极打造党建品牌。依托鲜食甘薯全产业链党委和党支部书记研学基地，结合正在开展的党员教育阵地建设、“两优一先”评选、“跨村联建”等工作，怀仁镇积极打造“产业联盟、阵地联合、学习联结、跨村联建、典型联创”的“怀仁先锋·五联工程”党建品牌，并通过乡村振兴大比武、先锋评选表彰、人才回引培育等一系列活动，营造“党支部创先锋、党员作先锋”的干事创业氛围。

主持人：今年3月份，商河县第九届踏青赏花文化旅游节在怀仁镇隆重举办，打造了乡村文化旅游活动的怀仁样板，请薛书记为我们介绍一下怀仁镇文化旅游的相关情况。

今年，怀仁镇以“游沙河、观杏花、泡温泉、品甘薯”为品牌定位，全力打造以文化活动、旅游体验、非遗传承为主题的乡村振兴文旅实践廊道。

（一）激发文旅融合新动能。重点项目方面，提升“杏林间”主题餐厅管理服务水平，推动14间温泉民宿全部运营。深化“薯香古城·品味怀仁”中小学生研学课程，与齐风鲁颂文旅发展研究院加强合作，完善串联乡村振兴会客厅、怀仁大礼堂、中心小学、古杏林在内的研学路线，今年以来招募研学活动20余次。节事活动方面，在3月22日-24日，成功举办了“泉在济南看繁花”第九届踏青赏花文化旅游节，推出“无人机集群灯光表演秀”“烟花冷焰火秀”“汉服游园会”“露营篝火音乐派对”等杏花文旅主题活动，亮点频闪、内容丰富，吸引游客40余万人次，带动周边群众增收240余万元，全面提升了怀仁的知名度和影响力，打造了乡村旅游节事活动怀仁样板。根据时间节点，举办“泉在济南过五一”商河县第十四届全民健身运动会职工健步跑、第十二届广场舞大赛、“一村一年一场戏”文化惠民演出等，深化文旅融合推动乡村全面振兴。怀仁镇将利用国庆、春节等重点节点，策划举办第二届家居文化节、汉服文化节、黄河大集等活动，为打响文旅项目品牌造势引流，打造好“怀仁印象”、“怀仁有礼”名片。

（二）激活乡村文化源头活水。文化阵地坚强有力。深入挖掘优秀传统文化，充分发挥展馆文化教育功能，打造怀仁大礼堂、古城村史馆两处孔子学堂。古杏林文化广场整体改造升级，持续打造第二批示范党史村史馆。公共文化服务体系不断延伸，怀仁镇综合文化服务中心被授予全县唯一“济南市最美阅读空间”，怀仁镇文化站获评省级一级站。群文活动丰富多彩。举办怀仁镇庆“七一”文艺演出、元宵节系列文化活动、杏花节文艺演出等大型活动3场，举办“一村一年一场戏”4场，在古杏林活动广场举办非遗传承展演24场，非遗传承活力凸显。巩固提升“非遗进校园”成果，在中心小学、幼儿园开设鼓子秧歌、花棍舞培训课程240节，成立人数60人以上表演队伍10支。铁匠、二胡、杆秤等3项非遗申报“山东手造”项目。

主持人：怀仁镇在推进乡村振兴进程中，高度重视农村环境卫生建设，把农村环境卫生作为建设新农村的一项重要内容，请薛书记介绍一下怀仁镇人居环境的工作开展情况。

薛书记：怀仁镇围绕农村人居环境集中整治的总体目标，认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点，全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想，形成领导带头、人人参与、村村争先的良好氛围，全力开展农村人居环境集中整治攻坚行动，着力打造农村人居新环境。

(一)抓好“三个到位”。

一是组织领导到位。成立农村人居环境整治工作领导小组，出台《怀仁镇“信用+人居环境整治”工作方案》，制定每周六定期督查人居环境工作制度，针对19个重点薄弱村，实行班子成员包挂措施。每周召开农村人居环境整治推进会议，落实好抓农村人居环境整治工作要求，把“信用＋农村人居环境整治”作为实施乡村振兴的重要内容，逐村细化工作方案、制定积分实施细则，发动广大居民群众参与，助推农村人居环境长效保持。

二是宣传发动到位。结合农村人居环境整治效果，加大先进典型宣传力度，广泛采取利用微信公众号、村喇叭、悬挂横幅、宣传页等线上线下相结合的形式，着力宣传农村环境整治过程中的好典型、好经验、好做法，充分发挥示范引领作用，曝光问题、鞭策后劲，动员干部群众自觉参与到农村环境整治工作中来，倡树健康文明、积极向上的良好风气，大力营造“整治农村人居环境，建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。

三是督导考核到位。以“信用+”量化积分项目为抓手，将“信用＋农村人居环境整治”工作纳入全镇高质量发展综合绩效考核，对管区、村工作情况每月进行考核通报。环卫所成立督导组，定期开展农村人居环境整治督导调度，有关情况在全镇范围内通报，建立农村人居环境长效管护机制，推动美德信用管理制度逐步确立。

(二)聚焦“三个转变”。

一是变“模糊干”为“精准干”。制定《怀仁镇2024年人居环境整治专项提升行动实施方案》，进一步强化奖惩措施，压实各方责任，认真研究并定期培训评估内容及打分标准，确保各村庄精准发力，不留死角；制定人居环境薄弱村帮包台账，推动薄弱村“大干快上”，全力以赴打好人居环境整治攻坚战。

二是变“单独干”为“合力干”。对镇域内人居环境整治机械、队伍进行统一调配，发动保洁员、公益岗等人员力量参与其中，开展“小手拉大手”人居环境整治志愿服务活动8次，组织中小学生参与打扫和监督村内环境卫生，在各村组织成立“老党员志愿服务监督队”，带动党员干部以身作则、率先垂范，形成“党员干部带头干，群众共同跟着干”的人居环境整治新局面。

三是变“被动干”为“主动干”。制定“信用+人居环境整治”工作方案，以量化积分项目为抓手，充分发挥党员干部的模范带头作用和群众主体作用；开展镇村人居环境长效管护宣传教育100余场，引导村民形成良好的文明生活习惯，让“保护环境卫生人人有责”的意识家喻户晓。

主持人：薛书记，在节目快要结束的时候，请您简要介绍一下，今年下半年我们重点工作思路有哪些？

薛书记：下半年，怀仁镇将在县委、县政府的坚强领导下，“敢”字当头谋创新，“干”字为先快发展，攻坚克难，进取实干，不断满足人民群众美好生活新期待，为乡村振兴齐鲁样板商河实践做出新的积极贡献。

（一）发展实体经济，提升综合实力。一是强化双招双引。积极到产业规模大、集聚程度高、产业链条全的先进地区对接招商，对接瑞驰丰达（天津）、天津宇傲工程机械，尽快邀请其来商实地考察。二是优化项目服务。对于在建的山东薯链、泽业二期、维本特食品等项目，做好跟踪服务，争取项目早日完工投产达效。常态化对在建项目建设情况进行分析研判，全程跟踪指导固投数据填报，确保项目投资额应报尽报、应统尽统。三是抓好企业主体培育。对镇域内及落户开发区的重点企业进行全方位扶持，对企业政策申报工作进行专业指导，推动区域产业提档升级。积极沟通拟月度入库的餐饮业企业商河县东桥美食城餐饮有限公司、服务业企业商河县启运物流服务有限公司，尽早达到限额标准并入库。

（二）做优特色产业，助推乡村振兴。一是健全完善鲜食甘薯全产业链。进一步串联好种苗繁育推广、数字种植示范、叶菜生产、集运出口和精深加工全产业链，推动怀仁镇特色主粮（鲜食甘薯）全产业链示范片区尽快实现投产见效，推动鲜食甘薯“产、加、销、游”全面发展和产业化开发。二是深化文旅融合，激发经济发展新动能。高标准谋划花博会、农民丰收节等重点活动，总结特色产业发展经验，深化“南北互通·携手共富”党支部书记研学基地，打磨精品课程、优化考察路线，邀请浙江、河北等外省党支部书记队伍到我镇开展研学活动，提高“怀仁研学”、“乐游怀仁”品牌影响力。

（三）持续改善民生，增进群众福祉。一是统筹提升农村人居环境。巩固提升“河长制”“林长制”工作实效，健全“信用+人居环境整治”长效方案，强化信用监管和激励约束，充分发动群众参与农村人居环境整治，推动人居环境水平持续提升。二是提高养老服务质量。加强对分散供养特困群体的护理工作监督，进一步规范农村幸福院管理制度，丰富活动内容，提高运营水平。三是提升教学质量水平。狠抓教育质量和教师队伍建设，以“双减”促进课堂教学与课后服务质量提升，努力办好让群众满意的怀仁教育。

（四）坚持党建引领，强化队伍建设。一是开展党支部优化培养。以建设一支精干高效的农村基层干部队伍为目标，通过农村党支部书记“头雁”指数测评，优选培育一批能干会讲的村党支部书记，通过典型引领、以点带面、整体推进、树旗立标，打造有成效、有影响、可借鉴的示范村庄，为打造乡村振兴示范片区筑牢村级阵地。二是用好活动阵地增强党建凝聚力。用好为民服务阵地，开展免费就餐、便民服务、党员志愿活动，打造利民心、暖民心、得民心的惠民服务阵地。搭建人才创业阵地。拓宽乡村人才创业空间，加大能人回请力度，不断增强党建工作的凝聚力和吸引力。三是抓村集体经济，探索村企联建强村富民。扩大鲜食甘薯全产业链党委行政村覆盖范围，在甘薯种植、电商销售、人才培育等多方面充分发挥党建引领和凝心聚力的作用，以产业带动强村富民。

最后，还请广大听众朋友一如既往的关心、支持怀仁的发展，多给我们提意见和建议，我们将把听众朋友的关心、关注作为今后工作的动力，凝心聚力，真抓实干，为推进怀仁高质量发展做出更大的努力，不辜负县委、县政府和全镇3.5万人民群众的殷切期望。谢谢大家！

主持人：由于时间关系，今天的访谈就到这里，我们再次感谢薛书记一行在百忙之中来到我们直播间，就大家关心的问题给大家做了详细的讲解。好的，薛书记，感谢参与我们的节目，再见。

薛书记：听众朋友们，再见。