近年来，商河县持续打造“商无忧·合共赢”营商环境品牌，推动县域营商环境优化从“宏观政策赋能”向“微观服务决胜”延伸，涌现出一批典型的基层服务模式和镇街特色产业发展路径，让营商环境建设“最后一公里”变为“最优一公里”，县营转办联合各乡镇（街道）推出“营商环境最优一公里”系列，展示全县服务企业经营壮大的真招巧干、精工实效，助力县域经济高质量发展。

在广日股份济南数字化产业园的车间里，精益求精的技工正调试着激光导轨；绿色循环经济产业园内，工人们正在对济钢火箭贮箱进行精密表面处理；宏济堂制药产业基地项目工地上，工人们正紧锣密鼓地进行设备安装与调试……众多“明星”项目在商河经济开发区竞相绽放，其背后是开发区围绕项目审批、建设和投产各环节，从签约落地到建成投入使用的全过程参与、全方位服务。

一、审批简化了，速度就要提上去！

商河经济开发区深谙“时间就是竞争力”的道理，将审批制度改革作为项目提升的先手。

“分阶段施工许可”让项目开工时间大幅提前。当广日股份华东数字化产业园项目急需办理施工许可证时，园区审批人员主动介入，将项目建设审批拆分出基坑支护、土方开挖等不同阶段，第一阶段施工许可到手即刻开工建设，后续阶段审批流程同步办理，改变了以前需拿到整体施工许可证后才能动工建设的传统模式，助推项目较传统模式提前1-3个月开工建设。

“全流程帮办思维导图”让项目各环节审批衔接更加顺畅。建立“三位一体”重点项目责任帮包体系，发挥一项目一专员的项目管家服务机制作用，结合企业需求及工程建设顺序绘制审批帮办思维导图，专员指导，按“图”推进。山东红日康仁堂药业项目签约当天即成立项目建设工作专班，克服医药项目建设手续相对繁琐、审批验收环节较多等难题，各个环节同步起跑，流程衔接效率提升20%以上，缩短项目建设工期至少2个月。

“园区事园区办”真正实现高效办成一件事。开发区承接了41项县级审批权限，80%以上审批事项在园区内即可办理，通过标准化梳理工程建设领域审批事项及水电气暖等要素保障事项，推动“一窗综合受理、一站快速办结”。信禾喜宴中心项目一次性拿到《建筑工程施工许可证》等三个关键证照，项目负责人不禁感慨：“真没想到，开工前要办的多个证件，申请一次，两天就全拿到手了！”充分展现出建设项目开工“一件事”集成服务新模式带来的成效。

二、建设提速了，服务就要跟得上！

商河经济开发区持续优化重大项目全生命周期管理推进流程，全力为项目施工抢进度。

“资源整合”成就项目建设强力支撑。坚持“项目未动、配套先行”，统筹政策、土地、资金、基础设施等关键资源，在项目签约初期即同步规划水、电、路、气、讯等基础设施建设，确保项目进场即具备施工条件，实现从“碎片化管理”向“集成化服务”的转变。广日项目签约后，1周内完成312亩土地清表，1个月内完成场地平整，并同步配置水、电、路等要素资源，确保项目“进场零延迟”。

“三度推进”全程跟踪项目建设。在开工建设阶段实施指标化管理，精准把握“三度”即：积极穿插抢进度、节假日不停工保进度、现场协调推进度。将项目的年度施工计划、投资计划细化分解为月度的项目工程形象进度和投资进度指标，按月“对表跟进”，及时预警进度滞后项目。红日康仁堂药业项目从土建施工到内外装，再到1700余套设备安装调试，仅耗时1年5个月，创出了同类项目建设的“商河新速度”。

“个性定制”满足项目所需所求。在产发健康医药产业谷,企业曾提出厂房建设“层高10米、载重3吨”的个性化需求,园区连夜修改图纸,最终实现甲类厂房荷载超行业标准20%，充分展现出个性化、差异化、定制化服务的强大优势。此外，商河经济开发区还在项目竣工投产阶段实施分类移交管理，分别建立产业类项目“资料完备+竣工验收”交接制度和基础配套设施类项目“过程核实+现场完工”交接制度，实现竣工移交与运营服务高效衔接

三、服务到位了，产能就要有增势！

商河县经济开发区的服务不仅仅是面向单个企业项目，而是从产业延伸的角度，将项目建设的加速度转化为辐射全县的产能增势。

标准厂房为企业打造“拎包入住”体验。为把空间优势转为发展优势，大力推进包括特色装备产业园基地、高端化学原料药产业化基地、环保节能材料与装备特色产业基地等在内的标准厂房建设项目，以“国资平台管理、园区准入、企业买租”的模式运营的标准厂房，在建设过程中还可根据企业自身需求进行厂房内部结构定制化建设。配套齐全设施的标准厂房为中小企业提供了研发、生产经营场地，无需企业投入建设资金，可通过按栋、按层购买或先租后买的形式“拎包入住”，有效降低了创业风险和创业成本，极大地吸引了科技含量高的初创企业和创新型人才创业发展。

“园中园”模式形成产业集聚强磁场。以省级生物医药化工产业园为载体，以特定产业为核心打造特色园区，通过专业化、差异化的产业布局，吸引产业链上下游企业集聚。产发健康医药产业谷项目提前配建专业污水处理厂、危化品停车场、特勤消防站等关键设施，解决了化工类中小企业无力自建配套的痛点，让它们可以轻资产、低成本地快速入驻并投入生产。绿色循环经济产业园项目，定位为济南市唯一的表面处理集控区，提供金属表面处理、水污染治理、危废处理及资源循环利用服务，能够高效解决装备制造产业表面处理痛点，对精密加工、高端装备制造配套企业极具吸引力。

“项目提升”成就显著产能增势。如今，商河经济开发区的服务模式已转化为实实在在的经济增长，2024年，开发区完成工业总产值164亿元，同比增长6.9%。天润和、广日等项目创造了“当年签约、当年开工、一年建成”的行业新标杆，红日药业、龙雕激光、产发健康医药产业谷等多个大项目顺利投产，宏济堂、孵化器等一批高质量项目接近尾声，近期签约的恒瑞医药、鸿瑞新材料等产业代表性项目均在快速推进，已形成每个月、每季度都有一批项目落地、一批项目投产投用的梯次有序、滚动循环的重点项目发展态势。