一、2024年总结

（一）医疗改革多点突破赋能，催生蝶变效应。一是健康商河项目陆续投用。投资18.4亿元的县人民医院新院区、县妇幼保健院以及包括7家镇卫生院在内的“一核六翼”基层公共卫生应急中心等重点项目相继建成投用。二是紧密型县域医共体建设持续深化。持续深化“以科带院”“名医坐诊”“远程诊疗”等帮扶模式，推进优质医疗资源持续下沉。2家医共体中心药房实现“五统一”，在市药政工作会上作典型发言。三是借势借力多方合作见成果。县人民医院揭牌成立“北京肿瘤专家团队工作站”；县中医医院通过国家胸痛中心基层版认证；县人民医院与山东现代学院揭牌成立教学医院；市中心医院、第四人民医院分别与我县医疗机构建成医联体，帮扶10家镇卫生院开设胃肠镜诊疗中心。四是急救体系网络持续健全。在已有4个急救站点基础上，2024年再顺利启用2个，“1个中心3个站6个点”的120急救体系全面建成。

（二）健康服务精准精细施策，守护全生命周期。一是基层服务能力不断提升。持续推进乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，全面完成提升薄弱村卫生室改造65个，“七有四提升”成标配，100%落实6S管理，通过市级验收；重点打造特色专科卫生院5家、卫生院特色科室17个，CT等十项设备应配尽配，全县12家镇（街）卫生院（社区卫生服务中心）实现全覆盖；龙桑寺镇卫生院、郑路镇中心卫生院县域医疗服务次中心基本建成。二是医防融合成效显著。创新推行医共体组合式签约服务，家庭医生签约服务覆盖率达到66%以上，成功举办“5.19”世界家庭医生日大型宣传活动；持续发力，为城乡适龄妇女免费“两癌”筛查，累计5万余人次，精准筛查出乳腺癌、宫颈癌（癌前病变）100 余例；七年级适龄女孩 HPV 疫苗接种率连续3年稳居全市前3名。新生儿“出生一件事”实现新生儿出生医学证明办理、预防接种证办理等5个事项全链条集成办理；投资240余万元，完成12个智慧化预防接种门诊建设；15家老年友善医疗机构通过复核，16家托育服务机构规范备案，2家被评为市级示范点。

（三）中医药发展传承创新并举，弘扬国粹精华。一是服务能力进阶升级。持续推进县中医医院“两专科一中心”（即急诊、针灸康复科等2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心）和“五个全科化”建设。建成1家省级中医特色卫生院，1家市级“扁鹊国医堂（中医馆）”和2家省级中医药特色村卫生室（社区卫生服务站）。二是健康教育扎实开展。“四时养生服务季”“中医药文化进校园”等活动常态化开展，累计开展活动50余次，服务群众5400余人次，创新举办2届中医药文化夜市，相关稿件被“健康山东宣传号”转发。三是人才队伍提质培优。师徒带教、西学中、对口支援多管齐下，举办中医药健康知识培训及适宜技术推广活动14次、中医经典学术沙龙2次，为500余名中医药人员充电赋能；高成森、张勇2人入选2024年全国基层名老中医药专家传承工作室名单；2名中医临床骨干参加全省中医药特色疗法基层推广师资骨干培训，成效显著，获省市两级高度认可，并作为典型案例在省内推广。

二、存在问题

一是医疗改革不够深入，还未真正触及绩效、人员、编制等关键核心，医共体内部风险共担、利益共享的机制没有真正建立。二是在经济下行的环境下，多项政策性资金拨付不及时，影响相关业务顺利开展。三是部分基层医生业务能力不足，导致患者向上级医院集中，分级诊疗效果未充分体现，诊疗技术水平、服务质量等与群众期望还有差距。

三、2025年打算

（一）加强医疗机构监管。保持高压态势，持续开展医药领域腐败问题集中整治行动、医疗行为“三规范”专项行动，超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。

（二）深化医疗改革行动。持续推进紧密型县域医共体建设，加强县级医院对乡镇卫生院的技术指导、人员培训和资源共享，实现县域内医疗资源的优化整合，建立起上下联动、分工协作的医疗服务体系。

（三）提升基层服务能力。高效推进乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，聚焦乡村医疗卫生服务建设提档升级、乡村医疗卫生服务能力提标扩能等六项措施，补齐短板弱项，确保三年行动取得实效。

（四）狠抓医疗质量管理。建立健全质控中心管理体系，多频次、全范围开展业务培训、质控督导，不断提高医疗质量安全管理精细化、科学化、规范化水平。

（五）推进中医药事业发展。持续推进全国基层中医药工作示范县创建准备工作；深化中医适宜技术推广，开展中医药适宜技术培训和推广活动，提高基层中医药服务能力；推介我县中医药种植、温泉康养产业优势，加大招商引资力度，推进康养文旅一体化发展。