商河县农业农村局《政府工作报告》2024年第四季度工作进展
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| 商河县农业农村局《政府工作报告》2024年第四季度工作进展 | |||||||
| 序号 | 事项名称 | 责任单位 | 年度计划 | 进展情况及取得成效 | 完成时限 | 后续举措 | 监督方式 |
| 1 | 农村居民人均可支配收入增长6.5%以上。 | 农业农村局 | 农村居民人均可支配收入增长6.5%以上。 | 前三季度全县农村居民人均可支配收入20306元，全市排名第6，单元排名第3；增长7.1%，全市排名第1，单元排名第1。 | 2024年12月 | 多措并举促进农民增收。 | 定期通过政府门户网站向全社会公开有关工作进度，接受社会监督热线电话：0531-84880196 |
| 2 | 全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，改造提升4.5万亩高标准农田，完成全国高标准农田遥感监测试点县建设任务，扎实推进全国小麦单产提升整建制推进县创建工作，确保粮食播种面积稳定在180万亩以上、全年粮食产量不低于82.35万吨。 | 发改局、自然资源局、农业农村局、农业综合开发服务中心 | 全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，改造提升4.5万亩高标准农田，完成全国高标准农田遥感监测试点县建设任务，扎实推进全国小麦单产提升整建制推进县创建工作，确保粮食播种面积稳定在180万亩以上、全年粮食产量不低于82.35万吨。 | 1.整治乱占、破坏耕地违法行为：截至12月份，卫片系统下发疑似“非粮化”图斑共150个，占地面积1091.84亩。经举证上传，审核、销号图斑117个，占地面积901.18亩，目前等待上级审核图斑7个，占地面积54.613亩，最新下发图斑26个，占地面积136.047亩，将根据通知要求完成举证、上传工作。 2.4.5万亩高标准农田改造提升和全国高标准农田遥感监测试点县建设：4.5万亩高标准农田改造提升和全国高标准农田遥感监测试点县建设全部目标任务已于2024年7月全部完成。 3.围绕调控肥水，培育壮苗、适时镇压，控旺防冻、精准用药，绿色防控等方面科学制定并发布《2024年商河县小麦田间管理技术指导意见》，并以此为契机，多次深入田间地头开展小麦冬前技术指导服务，夯实小麦丰收基础。2024年，夏粮播种面积89.4万亩，较上年持平略增；总产量41.3万吨，同比增长1.02%；单产462.3公斤/亩，同比增长1.02%；秋粮播种面积94.93万亩。6月12日和6月13日，市农技中心组织专家组对中德农场、贾庄镇前大村小麦进行了实打测产，亩产量分别达到700和800公斤。 | 2024年12月 | 进一步加大工作推进力度。 | 定期通过政府门户网站向全社会公开有关工作进度，接受社会监督热线电话：0531-84880196 |
| 3 | 坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，深化完善现代高效农业“5+3”产业体系，深入开展农业全产业链高质量发展行动。 | 农业农村局 | 坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，深化完善现代高效农业“5+3”产业体系，深入开展农业全产业链高质量发展行动。 | 1.做好国家级种业强镇督导工作，产业强镇整体项目完成进度85%，项目正在有序推进。 | 2024年12月 | 进一步加大工作推进力度。 | 定期通过政府门户网站向全社会公开有关工作进度，接受社会监督热线电话：0531-84880196 |
| 4 | 实施农产品加工业提升工程，扎实抓好省级现代农业产业园建设，支持金沙河面业、家家悦等链主企业做大做强，持续提升济南温泉花卉谷项目，开工建设惠商智慧冷链及数字经济综合体项目，完善联农带农机制，促进农业全链条提档升级、农民持续增收。 | 工信局、农业农村局、殷巷镇、经济开发区管委会、国家农业科技园区服务中心、惠商水务集团 | 实施农产品加工业提升工程，扎实抓好省级现代农业产业园建设，支持金沙河面业、家家悦等链主企业做大做强，持续提升济南温泉花卉谷项目，开工建设惠商智慧冷链及数字经济综合体项目，完善联农带农机制，促进农业全链条提档升级、农民持续增收。 | 1.金沙河面业：鼓励金沙河面业开拓省内外市场，开足马力加大生产，保持稳定增长。1-11月实现营业收入10.9亿元，增长6%。 2.家家悦：开发区积极对接服务济南商河家家悦供应链管理有限公司，进一步加大助企纾困力度，促进企业稳定健康发展，1-11月完成营业收入2933.5万元，同比增长45.19%。 3.济南温泉花卉谷项目：完善济南温泉鲜花港项目内街道路硬化及排水、沿街装饰天幕、供电设施等基础配套设施建设，积极做大宣传，开展租售业务，研究制定商户经营业态补贴政策，做好试运营商户服务工作；积极推进商河花卉分拣组装中心二期建设及室外沥青路面工程，目前已完成二次结构混凝土浇筑及砌块砌筑，室外沥青改色路面已完成施工。通过项目实施，进一步完善我县花卉产业链建设，提升温泉花卉品牌影响力。 4.惠商智慧冷链及数字经济综合体项目：积极对接德州黑马集团、南京永莱控股（集团）有限公司、北京中驿成等合作运行单位，要求其按照地块进行规划设计及招商方案，惠商集团根据其方案确定合作方及合作方式，推进项目实施落地。 | 2024年12月 | 加强对上沟通协调，确保完成申报任务。 | 定期通过政府门户网站向全社会公开有关工作进度，接受社会监督热线电话：0531-84880196 |
| 5 | 持续抓好“一村一业、一村一策”，深入推进农村“三变”改革，积极探索县属国有企业参与农业特色产业运营机制，大力培优做强商南彩椒、玉皇庙番茄、郑路西瓜、怀仁甘薯、白桥大蒜等特色农产品，在强龙头、补链条、兴业态、树品牌上狠下功夫，擦亮特色农业金字招牌。 | 农业农村局、蔬菜技术服务中心、国投集团、产投集团、惠商水务集团、兴商土发集团、商投集团、玉皇庙镇、郑路镇、怀仁镇、白桥镇 | 持续抓好“一村一业、一村一策”，深入推进农村“三变”改革，积极探索县属国有企业参与农业特色产业运营机制，大力培优做强商南彩椒、玉皇庙番茄、郑路西瓜、怀仁甘薯、白桥大蒜等特色农产品，在强龙头、补链条、兴业态、树品牌上狠下功夫，擦亮特色农业金字招牌。 | 1.2024年度“一村一业、一村一策”产业项目批复2个（沙河镇牛羊肉分割项目（一期）、玉皇庙食用菌种植基地项目），项目总投资9320万元，市级财政补助资金4650万元，涉及155个村庄。截至目前，两个项目正在建设中，其中沙河镇牛羊肉分割项目（一期）已完成项目图纸设计、厂址选备、建设材料预购，正在进行主体建设；玉皇庙食用菌种植基地项目土地平整已完成，正准备进行大棚棚体打桩，分拣中心、冷库等配套设施施工。 2.2023年开展的181个试点村已全部通过市级验收，2024年新开展农村“三变”改革村113个，农村“三变”改革村累计达到294个，占全县行政村的57%，其中怀仁镇、张坊镇全域开展试点。指导2024年改革村因地制宜选定品质原粮、淡水养殖、设施大棚种植、大蒜种植、冷链仓储、肉牛蛋鸡养殖、农业社会化服务等10余项主导产业，共理清改革村集体资产73798.61万元、资源82.28万亩，聚集农户自有资产11582万元，落实农村集体经济发展项目151个，预计可实现村集体增收4952.95万元，农户增收11965.31万元。“商河县农村‘三变’改革破解集体村民增收难题”被选为济南市乡村振兴重点工作典型案例。同时积极开展对2024年农村“三变”改革村验收工作。 3.郑路镇：依托郑路珍珠红西瓜产业基础，通过上级扶持项目、农户自筹等方式，新增珍珠红西瓜种植面积406.5亩，超额完成2024年度任务目标。成功受让“郑路珍珠红”商标，在此基础上注册珍珠红区域公共品牌。成功举办第十一届郑路珍珠红文化旅游节，珍珠红西瓜影响力进一步扩大，取得显著效果。 | 2024年12月 | 进一步加大工作推进力度。 | 定期通过政府门户网站向全社会公开有关工作进度，接受社会监督热线电话：0531-84880196 |
| 6 | 积极推动农业产业规模化经营，发挥贾庄镇、张坊镇“小田变大田”试点改革引擎作用，探索解决农村承包地细碎化问题有效途径，推进土地流转托管，深化农业社会化服务，加快新型农业经营主体培育步伐。 | 自然资源局、农业农村局、贾庄镇、张坊镇 | 积极推动农业产业规模化经营，发挥贾庄镇、张坊镇“小田变大田”试点改革引擎作用，探索解决农村承包地细碎化问题有效途径，推进土地流转托管，深化农业社会化服务，加快新型农业经营主体培育步伐。 | 1.指导贾庄镇台子刘村、张坊镇刘庵村结合高标准农田建设，打破田垄界限进行土地综合整理，引进新型农业经营主体，土地流转与全程生产托管相结合，发展规模经济。督导调度贾庄镇、张坊镇工作开展情况，总结探索出“农户入股经营”、“村集体经济组织+服务组织+农户全程托管”模式。 贾庄镇坚持以村“两委”产业发展规划为引领，以村股份合作社协调会员为驱动，深化推进农业社会化服务，切实降低新型农业经营主体的生产成本，促进土地规模经营、集约经营。张坊镇推进整建制农业社会化服务托管，实现全镇种植托管服务 | 2024年12月 | 进一步加大工作推进力度。 | 定期通过政府门户网站向全社会公开有关工作进度，接受社会监督热线电话：0531-84880196 |
| 7 | 规划建设西部温泉花乡先行区、北部生态休闲样板区、东部农旅融合特色区、南部现代农业示范区乡村振兴四大片区，引领镇村有序建设发展。 | 农业农村局、国家农业科技园区服务中心、经济开发区管委会、各镇（街道） | 规划建设西部温泉花乡先行区、北部生态休闲样板区、东部农旅融合特色区、南部现代农业示范区乡村振兴四大片区，引领镇村有序建设发展。 | 1. 西片区持续推进“温泉花乡”乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建工作，目前29个项目已全部高标准完成。北片区初步确定了殷巷镇逯家村、李桂芬村、怀仁镇洼李村作为迎接2025年全市乡村振兴观摩的重点村庄，围绕观摩村庄打造和观摩路线整治提升，实施29个建设项目，目前项目正在积极推进。南片区加快推进“椒香玉皇”衔接推进区项目建设，玉皇香菇现代农业产业园一期项目进度达到98%以上，计划12月份完工，尽快投入使用；吕东村彩椒大棚基地生产路提升项目9月初已完工，目前已验收并投入使用；另外5个基础设施项目进度基本达到97%以上，计划12月份完工，尽快投入使用。东片区实施投资6亿元的沙河镇乡村振兴产业融合发展示范园（一期）项目，建成后将实现从单一农业到产城融合发展的特色农旅小镇转变；加快推进投资9400万元的万吨品质原种仓储项目，已完成投资8000万元，建成后农产品仓储量达15万立方米。 | 2024年12月 | 进一步加大工作推进力度。 | 定期通过政府门户网站向全社会公开有关工作进度，接受社会监督热线电话：0531-84880196 |
| 8 | 常态化开展村庄清洁行动，巩固深化“信用+农村人居环境整治”“四小园”建设成果，全面建成“温泉花乡”乡村振兴齐鲁样板省级示范区，积极打造宜居宜业和美乡村。 | 农业农村局、各镇（街道） | 常态化开展村庄清洁行动，巩固深化“信用+农村人居环境整治”“四小园”建设成果，全面建成“温泉花乡”乡村振兴齐鲁样板省级示范区，积极打造宜居宜业和美乡村。 | 1.加强农村人居环境整治工作，制定《2024年度农村人居环境整治提升工作要点》；到12镇街开展指导督导工作，共指导督导300个村。截至目前，各镇街已累计出动人员25.541万余人次、机械车辆0.83万余台次、清理“四大堆”3.16万余处、沟渠（坑塘）0.21万余处，治理乱贴乱画1.41万余处，村容村貌显著提升。 2.持续推进“温泉花乡”乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建工作，目前示范区项目建设完成，已通过市、县初验。 | 2024年12月 | 按照时间节点有序推进。 | 定期通过政府门户网站向全社会公开有关工作进度，接受社会监督热线电话：0531-84880196 |
| 9 | 巩固拓展脱贫攻坚成果，完善防返贫动态监测帮扶机制，用好脱贫人口小额信贷和齐鲁富民贷等政策，加快衔接乡村振兴集中推进区建设，不断增强脱贫攻坚成果的底色和成色。 | 农业农村局、各镇（街道） | 巩固拓展脱贫攻坚成果，完善防返贫动态监测帮扶机制，用好脱贫人口小额信贷和齐鲁富民贷等政策，加快衔接乡村振兴集中推进区建设，不断增强脱贫攻坚成果的底色和成色。 | 1.加快推进“椒香玉皇”衔接推进区项目建设，玉皇香菇现代农业产业园一期项目进度达到98%以上，计划12月份完工，尽快投入使用；吕东村彩椒大棚基地生产路提升项目9月初已完工，目前已验收并投入使用；另外，下水道整治提升、村庄道路提升、农村人居环境整理提升、村庄配套设施建设、村庄设施提升等5个项目，进度基本达到97%以上，计划12月份完工，尽快投入使用。 2.已向各街镇反馈2024年11月份部门预警数据，目前已完成本月防返贫监测日常排查工作，镇街正陆续报送排查台账。 3.通过精准分析研判，及时将符合条件的农户按程序纳入监测帮扶。目前，全县共有享受政策脱贫户4876户8717人，防返贫监测户72户238人，累计纳入90户291人，退出18户53人，其中2024年新纳入防返贫监测户6户18人，正在走监测户纳入程序7户21人，消除风险退出3户8人。 4.全面做好金融帮扶的宣传发动、调查摸底、信息报送等工作，协助金融部门做好“齐鲁富民贷”工作，截至目前累计发放齐鲁富民贷2869户，6.13亿元。 | 2024年12月 | 按照时间节点有序推进。 | 定期通过政府门户网站向全社会公开有关工作进度，接受社会监督热线电话：0531-84880196 |
| 10 | 健全农村集体“三资”监督管理体制机制，巩固农村集体“三资”侵占挪用专项整治成果，赋能激活农村集体资产资源，严控村集体经营风险。 | 农业农村局、各镇（街道） | 健全农村集体“三资”监督管理体制机制，巩固农村集体“三资”侵占挪用专项整治成果，赋能激活农村集体资产资源，严控村集体经营风险。 | 1.制度出台《关于进一步加强农村集体经济合同管理的意见》、《商河县农村集体经济组织审计办法（试行）》、《商河县村（社区）债务规范管理实施方案》，指导全县农村集体“三资”规范管理。 2.联系“三资”平台支持公司技术人员，指导各镇街对财务收支、农村集体经济合同、资源资产、债权债务、财务公开等实行线上管理，做到线上线下相结合。积极推动12个镇街开通银农直联模块，通过农村集体“三资”监管平台实现村级资金在线支付。 3.举办全县农村集体“三资”管理培训班30期次，3256人次，全面提升农村集体“三资”管理能力。 4.以农村财务管理不严格为“小切口”，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治工作。成立4个督导组对12个镇街进行集中督导和不定期督导。 5.健全规章制度，起草编制了《商河县农村集体“三资”管理办法（征求意见稿）》。 | 2024年12月 | 按照时间节点有序推进。 | 定期通过政府门户网站向全社会公开有关工作进度，接受社会监督热线电话：0531-84880196 |
| 11 | 抓好党建引领农村综合改革示范片区建设，深入开展“法律进乡村”活动，做实做细网格化服务管理，营造安定有序的乡村环境。 | 农业农村局、各镇（街道） | 抓好党建引领农村综合改革示范片区建设，深入开展“法律进乡村”活动，做实做细网格化服务管理，营造安定有序的乡村环境。 | 1.督导指导各镇街做好秋季土地流转工作，继续做好农村土地经营权、涉农项目等农村产权流转交易工作，创新开展多种农村产权规范入市交易。指导许商街道做好单园村农村闲散宅基地使用权流转交易创新做法总结提炼，整理2宗宅基地使用权流转合同签订、资料整理等，并规范入市交易。 | 2024年12月 | 按照时间节点有序推进。 | 定期通过政府门户网站向全社会公开有关工作进度，接受社会监督热线电话：0531-84880196 |
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