做好人大代表建议和政协委员提案工作，既是政府部门的重要职责和任务，又是密切联系群众、改进工作作风、提升工作效能的重要途径。县工信局高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，严格按照要求，立足实际，多措并举，狠抓落实，高效完成。现将办理情况总结如下：

一、建议办理基本情况

2024年，县工信局共收到4件人大代表建议（2件为主办单位，2件为会办单位），7件政协委员提案（4件为主办单位，3件为会办单位），截至目前，均在规定时间内办结。人大代表建议采纳率100%，办结率与面复率100%，代表满意率100%；政协委员提案采纳率100%，办结率与面复率100%，委员满意率均100%。

二、建议吸收采纳情况

本年度共吸收采纳2件人大代表建议，4件政协委员提案。

人大代表提出的：

1.《关于地下车库等空间场所存在信号盲区等问题的建议》：老旧小区通信规划时通常都未考虑地下空间移动通信的需求，缺乏移动通信基础配套，因此导致地下车库等空间场所存在信号盲区。这属于前期住宅开发建设阶段通信基础设施规划布局问题，国家层面针对此问题出台了相关文件，2023年住房和城乡建设部发布《建筑物移动通信基础设施工程技术标准》提到，开发商应做好通信规划，开展通信管道、终端设备安装空间、相关机房配套等工作，该项工作由住建部门负责。住建部门也已收到建议，下一步将会根据工程技术标准做好新建小区通信基础设施配套规划，同时针对老旧小区，也会根据改造计划逐步完善。

2.《关于进一步推进地方政府清理拖欠企业账款的建议》：一是政府坚决过紧日子。不断强化预算约束和执行监督，对部门和单位预算支出全部以项目形式纳入预算项目库，未纳入的不得安排预算；同时加强绩效目标管理，进一步发挥绩效目标对财政资金使用的引导约束作用，高质量开展绩效评价，健全绩效评价结果运用机制，将绩效结果与完善政策、调整预算安排有机衔接，对低效无效资金一律削减或取消，对沉淀资金一律按规定收回并统筹安排。二是加强企业投诉核实督办。县清欠工作专班牵头抓总，接到上级专班的投诉线索后，做好诉求的核查转办工作，并督促有关部门拿出制定清欠方案，建立工作台账，按时调度，限期解决，切实做到应清尽清。

政协委员提出的：

1.《关于实施账务专项清欠为民营企业和中小企业减负赋能的建议》：一是提高思想认识，强化组织领导。深刻认识地方政府拖欠企业账款化解的重要性，切实把思想和行动统一到化解清欠账款工作决策部署上来，将地方政府拖欠企业账款化解作为一项重大政治任务，从严抓好贯彻落实，助力民营企业中小企业尽快走出困境。二是突出源头治理，防止边清边欠。强化政府投资项目审核，在可行性研究阶段充分论证资金筹措方案，考虑政府投资能力，严格审批管理。政府投资项目资金来源要经财政部门充分论证和切实落实，并出具资金证明，未有资金证明的不得予以审批。三是建立长效机制，严防舆情风险。加大法律法规贯彻力度，着力优化营商环境，保障企业合法权益，建立健全依法清理拖欠中小企业账款长效机制。

2.《关于提升商河县工业经济发展的意见建议》:一是推动工业经济加力提速。建立健全联系重点企业服务机制，利用各级惠企政策，以捷晶生物、高速新材料等过亿元企业为重点，引导企业梯次开展绿色低碳、数字赋能、创新提质和技改提升等项目建设活动，提升产品质量，增强企业竞争力，筑牢工业压舱石。同时，抓牢上规入库促增量，强化工信、统计等部门联动，建立拟上规入库企业定期调度工作制度，动态掌握企业生产情况，尤其是月度纳统企业，及时帮助解决纳统工作中遇到的困难问题，做到达规即纳统。二是聚焦项目深化狠抓落地见效。加快推进6个省级重点项目、20个市级重点项目、124个县级重点项目建设，特别是紧盯广日股份华东数字化产业园、产发健康医药产业谷等年度投资过亿元项目，推动饱和施工、提速提效，力争形成更多实物工作量和更强投资拉动力；依托济南市全生命周期推进服务系统，重点推进全县500万元以上项目入库、管理、调度、推进、服务、督导、考核等工作，将各项任务分解到明确的节点及对应责任人，加快推动投资总量突破、结构优化和能级提升。三是狠抓重大项目招商。围绕四大主导产业，全力打造五个过百亿元特色产业集群，紧跟各产业链发展趋势，加大重大项目招引，及时掌握“重点领域+目标领域+重点区域”靶向企业的最新情况，进行精准招商。有针对性参加展会，拓宽项目信息的来源渠道，加强与上级部门的沟通对接，获取有效项目线索，注重深化与商协会、中介机构合作，健全社会化招商联络机制和信息共享机制，着力打造招商精干队伍，有效锻炼、培养精通产业知识与熟悉招商业务人才。四是聚焦主导产业，增强载体承载能力。做强“六园”产业载体，加快一二三产业融合创新产业园建设；对接《山东省开发区考核办法》，建成高端医药产业研发综合服务中心、污水处理厂等配套设施，加快开发区争先进位；强化通航产业园基础配套建设和产业导入，形成特色鲜明、配套完备的通航产业体系。完善提升高端装备制造、绿色智能建筑、温泉康养等产业园配套服务和承载功能。做优“四院”科技平台，建成中国科学院微生物所齐鲁现代微生物农业技术中心，打造农业科技创新制高点；建成省建科院产学研一体化项目，引领高性能减水剂行业发展；建成凯美科技项目，打造全省重要的产学研成果转化基地；强化济南花卉产业研究院技术应用，助力打造全省花卉交易市场。壮大镇街工业园区，发挥力诺特玻、宏业纺织、超工激光等骨干企业作用，推进玉皇庙、贾庄镇、许商街道民营经济工业园等镇街工业园做大做强。

3.《关于地下车库等空间场所存在信号盲区等问题建议的提案》:部分建筑特别是老旧建筑的地下楼层、地下停车场等地下空间存在信号盲区，这属于前期住宅开发建设阶段通信基础设施规划布局问题。国家层面针对此问题出台了相关文件，2023年住房和城乡建设部发布《建筑物移动通信基础设施工程技术标准》提到，开发商应做好通信规划，开展通信管道、终端设备安装空间、相关机房配套等工作，该项工作由住建部门负责。住建部门也已收到提案，下一步将会根据工程技术标准做好新建小区通信基础设施配套规划，同时针对老旧小区，也会根据改造计划逐步完善。

4.《关于加快小区地下车库通信信号覆盖建议的提案》: 居民小区地下停车场存在通信信号弱甚至是无信号的问题,这属于前期住宅开发建设阶段通信基础设施规划布局问题。国家层面针对此问题出台了相关文件，2023年住房和城乡建设部发布《建筑物移动通信基础设施工程技术标准》提到，开发商应做好通信规划，开展通信管道、终端设备安装空间、相关机房配套等工作，该项工作由住建部门负责。住建部门也已收到提案，下一步将会根据工程技术标准做好新建小区通信基础设施配套规划，同时针对老旧小区，也会根据改造计划逐步完善。

三、建议办理主要做法

（一）强化组织领导，明确责任落实。接到建议提案办理任务后，工信局高度重视，迅速召开专题会议，研究部署任务分工。建立主要负责同志负总责、分管领导牵头抓、责任科室专人落实的工作机制。由局办公室牵头汇总，相关责任科室根据各自职能分工完成工作，针对存在的问题和困难，及时汇报分管领导和主要负责同志，集中研究解决办法，确保办理工作交办有人接、层层有人管、事事有人办、件件有着落、件件有答复。

（二）严格工作要求，规范办理程序。深入研究和分析每一件建议和提案，切实了解代表、委员的心声期盼，立足实际，广泛开展调研，结合任务分工，逐一制定解决方案。严格按照办理程序，从收件登记、分办交办、催办督办到答复反馈，都在规定的时间节点内完成。严把答复文稿审核关，责任科室提出初步解决方案，分管领导把关审核后，提交局党组集体研究，对答复意见逐件审核，确保答复的针对性、真实性、完整性和实效性。

（三）加强协调沟通，确保办理效果。建议、提案办理期间，承办人员通过电话联系、见面拜访等方式主动与代表、委员沟通联系，及时向代表、委员汇报工作进展情况，虚心听取评价和意见。对代表、委员提出的全局性、前瞻性、指导性的意见建议，主动与会办部门对接，认真分析研究，相互协作，形成工作合力，共同推进。

四、下一步工作措施

一、强化办理沟通协调。建立常态化沟通机制，办理前与代表委员深度交流，通过电话、面谈、实地调研走访等形式，精准把握建议提案核心诉求，确保理解无偏差，制定针对性办理方案。

二、深化办理跟踪督办。 完善内部办理程序，明确各环节办理时限，将建议提案拆解为任务节点，责任精准到人，激发承办人员积极性，保障办理质效。

三、促进办理成果转化。坚持统筹兼顾、突出重点，切实将建议提案办理与工作改进相结合，扎实推进建议提案成果转化，争取办理一件建议提案、解决一类问题、推动一项工作。

商河县工业和信息化局

2024年11月8日