商河县韩庙镇2025年人大代表建议和政协委员提案办理总体情况
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商河县十九届人大四次会议和政协商河县十一届委员会四次会议以来,在县委、县政府的正确领导下,韩庙镇认真做好人大建议和政协提案办理工作,现已全部办结,现将办理情况总结如下:
一、建议提案办理基本情况
2025年度县十九届人大四次会议期间,韩庙镇共收到5件人大代表建议,其中主办5件,协办0件;政协商河县十一届委员会四次会议期间,共收到5件政协委员提案,其中主办5件,协办0件。截至目前,均在规定时间内办结。人大代表建议采纳率100%,办结率与面复率100%,代表满意率100%;政协委员提案采纳率100%,办结率与面复率100%,委员满意率均100%。
二、建议提案吸收采纳情况
(一)十九届人大四次会议第2025001号代表建议:《推进我县各工业园区高质量发展的建议》
一是优化规划布局,明确发展路径。我们将立足当前资源禀赋和产业基础,聘请高水平机构编制植保科技园区发展总体规划,突出主导产业定位,形成规模化效应。建立园区发展动态评估机制,对产业定位清晰、集聚效应显著的园区企业优先保障项目用地和环境容量,推动优质资源向优势企业集中。二是强化要素保障,破解发展瓶颈。多渠道加大园区建设投入,重点支持基础设施升级和标准厂房建设;积极对接省级园区提质增效专项政策,争取上级资金扶持。同时,实施园区人才专项计划,从高校、企业引进懂产业、善管理的专业人才,充实园区管理队伍,并为入驻企业提供人才招聘、技能培训等一站式服务。三是创新招商机制,提升发展质效。推行产业链招商模式,围绕核心园区主导产业,绘制产业链图谱,定向招引龙头企业和配套项目,形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的集群效应。建立领导包联招商项目制度,对投资超5亿元的重大产业项目成立工作专班,全程跟踪服务。设立园区一站式服务中心,将项目审批、工商注册等事项纳入绿色通道,实现园内事园内办。
(二)十九届人大四次会议第2025063号代表建议:《加强保险服务乡村振兴工作的建议》
一是强化政策引导,丰富乡村保险供给。建立“政府引导、市场运作、农户自愿”的合作机制。推动保险公司开发三大类特色险种:针对农业生产的“气象指数保险+价格保险”组合产品,覆盖粮食、果蔬、畜禽等主要产业;面向农村居民的“人身意外险+家庭财产险”套餐,将溺水、火灾等高频风险纳入保障范围。二是扩大保障范围,筑牢风险兜底防线。向上级建议重点推进三项保障工程:实施“平安乡村保险全覆盖”行动,建立“乡村干部保障计划”,为全镇40余名村干部统一投保;试点“公共安全责任险”,由财政统筹投保,对拥挤踩踏、高空坠物等公共事件造成的损失进行兜底。同时,建立灾害事故快速理赔通道,简单案件24小时内赔付到位。三是优化服务体系,提升保险惠民实效。向上级建议构建“县有服务中心、乡有服务站、村有协保员”的三级服务网络,在乡镇政务服务中心设立保险服务窗口,每个行政村配备1名专职协保员,负责政策宣传、报案协助等工作。建立保险与社会救助衔接机制,对理赔后仍有困难的家庭,优先纳入临时救助范围,形成“保险兜底+政府救助”的双重保障体系。
(三)十九届人大四次会议第2025071号代表建议:《解决农村生活垃圾堵塞排水沟问题的建议》
一是深化宣传教育,提升环保意识。将农村排水沟保护纳入“美丽家园”建设宣传重点。通过村广播每日播报环保常识,在排水沟沿线、村口等关键位置设置警示标语牌和宣传海报。结合雨季积水案例讲解垃圾堵塞的危害,培育“垃圾入桶、护沟有责”的文明习惯。二是健全清理机制,确保常态长效。将排水沟清理纳入村级公益性岗位职责,每个行政村配备2-3名专职保洁员,明确日常巡查和垃圾打捞责任。制定《农村排水沟清理规范》,每年雨季期间进行全面清淤,清理出的垃圾统一运至乡镇垃圾中转站处理。建立“红黑榜”公示制度,对清理及时、管护到位的村给予通报表扬,对落实不力的进行通报问责。三是优化设施建设,从源头上防范。对我镇农村排水沟开展拉网式排查,进行重点沟渠的改造升级确保排水通畅;在排水沟入口、桥涵等关键节点加装钢制格栅,拦截塑料袋、枯枝等大型垃圾。同步推进“户分类、村收集、镇转运”垃圾处理体系升级,在排水沟沿线设置分类垃圾桶。建立排水沟管护数字化平台,通过村民微信群接收堵塞举报,确保24小时内响应处置。
(四)十九届人大四次会议第2025085号代表建议:《落实我镇高标准农田后期管护问题的建议》
一是健全管护机制,明确责任体系。构建乡镇统筹、村社落实、农户参与的三级管护网络。各村设立专职管护员,负责灌溉设施、田间道路等日常巡查。引导农户对承包地块内沟渠、泵站的管护自觉性,形成“谁使用、谁管护”的责任链条。二是拓宽经费渠道,保障长效投入。建立“三位一体”经费保障机制:向上级财政争取专项管护资金,优先从高标准农田项目结余资金中提取一部分划入管护账户;鼓励通过承包、租赁农田设施经营权获取管护收入。创新“以奖代补”政策,对管护成效突出的村集体进行奖励,用于设施升级。三是强化监督宣传,提升管理效能。实施“建管并重”提升行动,每年开展设施完好率专项排查。设立24小时举报热线,建立“问题台账—整改销号—回头看”闭环机制,确保设施损坏问题及时响应、及时修复。组织“田间课堂”,用设施损坏导致减产的案例增强农户管护意识。将农田管护条款纳入村规民约,发动老党员、种粮大户组建农田护卫队,形成全社会共同参与的管护格局。
(五)十九届人大四次会议第2025086号代表建议:《促进少数民族村乡村振兴的建议》
一是攻坚基础设施,筑牢发展根基。将站南村基础设施建设纳入全镇乡村振兴重点项目库,优先争取县级“民族村发展专项”资金:升级村内主干道,同步拓宽路肩并增设照明设施;完善排水管网体系,在现有排水沟基础上进行延伸,实现雨水污水分类排放;改造村内老旧电力线路,保障养殖小区和加工项目用电需求。同时,积极对接县交通局,将村外连接省道的道路纳入建设计划,彻底解决出行瓶颈。二是培育特色产业,拓宽增收渠道。聚焦肉牛养殖主导产业,争取破解“散养为主、规模不足”难题:规划标准化养殖小区,通过“村集体+合作社+农户”模式,整合散户养殖资源,争取县农业农村局专项补贴用于圈舍标准化改造和粪污处理设施建设。依托现有蚯蚓养殖和有机肥加工项目,打造“养殖—粪污—有机肥—种植”循环产业链,协调县畜牧兽医中心提供技术指导,争取省级生态循环农业项目资金支持,带动村集体增收。三是改善人居环境,提升生活品质。针对粪污处理难题,实施“三清一治”专项行动,规划建设粪污处理厂,建立户收集、村转运、厂处理的日产日清机制;利用清理后的坑塘打造小型湿地公园,种植水生植物净化水质。同步开展村容村貌提升,组织党员干部带头清理乱堆乱放。协调县自然资源局对养殖小区、粪污处理厂用地进行规划调整,保障项目合法落地,力争提升村内人居环境。
(六)政协第十一届委员会第四次会议第11040041号提案:《关于进一步强化乡村道路照明工作的建议的提案》
随着我县经济社会的高质量发展,县域内乡村居民生活水平也不断提高,广大农村居民对农村路灯照明的需求也越来越高,路灯的建设运行维护,关系着农村居民的生产和生活,涉及千家万户的利益。为此,韩庙镇根据实际,制定多项解决方案,主要包括以下几项:一是做好全面普查与精准规划。组织专门人员对辖区内乡村道路照明情况进行全面普查,绘制照明现状地图,标记出无灯路段、照明不足路段和路灯损坏区域。依据人口分布、道路使用频率、村庄发展规划等,对新安装路灯的区域和需改造提升的照明区域进行精准规划。对于主干道,按照一定间距均匀设置路灯,保证路面亮度均匀。在交叉路口、弯道、桥梁等关键位置加密路灯设置。对于人员居住密集的村庄巷道,根据巷道宽度和走向,合理确定路灯安装位置和数量,确保居民出行安全。二是积极对上争取政策和资金保障。积极关注国家和上级政府关于乡村基础设施建设的政策和资金扶持项目,结合乡镇实际情况,认真编制项目申报材料,争取更多专项资金用于乡村道路照明工程。通过“万企兴万村”“千企帮千镇”等活动,引导爱心企业、乡贤等社会力量捐资捐物支持乡村路灯建设。三是对现有照明设施进行及时维护管理。镇政府将组建或委托专业的路灯维护队伍,定期对路灯进行巡查、检修和保养。建立维护档案,记录路灯的运行状况、维修情况等,以便及时发现和解决问题。四是做好宣传引导。通过广播、宣传栏、微信群、村民大会等多种形式,广泛宣传路灯对乡村发展和居民生活的重要性,提高村民对路灯的爱护意识,引导村民自觉参与路灯保护。
(七)政协第十一届委员会第四次会议第11040048号提案:《关于解决济南市植保科技工业园内亮化工程的建议的提案》
工业园区在推动地方经济增长、吸纳就业等方面发挥着愈发重要的作用。亮化工程作为工业园区基础设施建设的关键组成部分,不仅关乎园区的夜间形象与安全,更对提升园区整体品质、促进企业生产经营有着深远影响。目前,济南市植保科技工业园正在高速发展,相关配套设施也在加紧建设中,为方便园区内夜间行车、提升园区整体形象,韩庙镇将持续加紧配套建设,进一步提升园区亮化工程。一是科学规划与合理布局。邀请专业照明设计团队,结合植保园各道路走向、建筑分布等因素,制定详细、科学的亮化工程规划方案。明确不同区域的照明需求和标准。规划过程中,充分结合园区未来发展需求,针对园区未来发展规划,预留足够的照明设施安装空间和线路铺设通道,做到一次到位。二是加强建设与维护管理。成立专门的亮化工程建设管理小组,负责工程的招投标、施工监督、质量验收等工作。严格按照规划方案和相关标准进行施工,确保工程质量。加强对施工过程的安全管理,防止发生安全事故。建立健全亮化工程维护管理制度,明确维护责任主体和维护标准。安排专业维修人员定期对照明设施进行巡查、维护和保养,及时发现并处理灯具损坏、线路故障等问题。三是加强宣传与监督。通过多种渠道,加强对亮化工程重要性的宣传,提高园区企业和员工对亮化工程的认识和支持。鼓励企业积极参与亮化工程建设和维护,共同营造良好的园区夜间环境。建立健全监督机制,加强对亮化工程建设、维护和使用情况的监督检查。
(八)政协第十一届委员会第四次会议第11040049号提案:《关于解决济南市植保科技工业园基础配套问题的建议的提案》
济南市植保科技工业园基础设施配套的完善对于韩庙镇经济发展、产业升级以及居民生活水平提升有着至关重要的作用。当前,济南市植保科技工业园新修建的赵韩路、韩兴路、南一路均已竣工通车,园区各企业水、电、网、气也均已正常投入使用。韩庙镇目前就园区下一步基础设施完善工作制定了详细的工作计划,力求逐步解决园区基础设施方面存在的问题。一是已开展工作。交通设施改善:总投资4000余万元,实施赵韩路、南一路、韩兴路、创业路四条道路改造提升工程,其中赵韩路、韩兴路、南一路已竣工通车,有效缓解了交通拥堵状况。水电供应保障:与供电公司合作,完成了对园区供电线路的全面巡检和维护;建设给排水管网、污水管网等配套设施,并对园区污水处理站进行了升级改造,目前已投入使用,大大提高了园区的承载力。通信网络建设:积极协调三大通信运营商,加大在园区的网络建设投入。目前,园区内已实现4G网络全覆盖,5G网络建设正在稳步推进。二是下一步工作计划。持续优化交通网络:为方便园区企业通行,计划将园区内南一路西延,进一步完善园区交通。同时,继续优化园区至县城的公交线路及时间安排,方便员工出行。提升通信和环保水平:通信上,督促运营商加快5G网络建设进度,确保园区尽快进入5G时代,并加强网络维护和优化,提升网络稳定性。完善公共服务设施:在园区内规划建设物流区和产业服务区,为企业降本增效,提高企业综合市场竞争力。三是资金保障措施。争取上级资金支持:积极向上级政府申报各类基础设施建设项目,争取专项财政资金。吸引社会资本参与:通过各种方式、模式,吸引社会资本投资园区基础设施建设。已与多家企业进行洽谈,就污水处理厂、员工宿舍等项目达成初步合作意向。镇级财政投入:镇政府将进一步调整财政支出结构,加大对园区基础设施建设的资金投入,确保各项建设任务顺利推进。
(九)政协第十一届委员会第四次会议第11040051号提案:《关于推动村集体光伏太阳能板提升改造增加村集体收入的建议的提案》
一是韩庙镇光伏产业现状。近年来,韩庙镇积极响应国家新能源发展战略,大力推进光伏太阳能板在农村地区的应用。韩庙镇共有扶贫光伏电站15处,其中第一批7个50kW电站于2017年并网,第二批8个55kW电站于2018年并网。二是已开展的前期工作。全面排查摸底。自收到提案后,韩庙镇立即安排专业人员与各村“两委”成员协作,对全镇范围内村集体所属的光伏太阳能板进行了详细的摸底调查。包括设备的安装年份、品牌型号、装机容量、日常发电数据、过往维修记录以及目前的运行状态等信息。技术可行性研究。邀请了多家具有丰富经验的光伏能源企业和科研机构到韩庙镇实地考察,就现有光伏设备的提升改造进行技术论证。三是提升改造具体措施。从15个村的结算数据来看,目前各村的发电量虽有衰减,但幅度较小,没有更换光伏板的必要,再过几年根据监测的发电量衰减达到20%左右,再进行更换。后续将根据各村实际地形地貌和光照资源分布情况,对光伏电站布局进行重新优化。
(十)政协第十一届委员会第四次会议第11040129号提案:《关于进一步完善乡镇垃圾治理的建议的提案》
韩庙镇从加大宣传引导、合理科学布局、优化转运环节、升级处理技术等多维度发力,积极落实各项工作。具体举措如下:一是强化宣传引导。韩庙镇根据全县统一安排,每月定期开展各项活动宣传垃圾分类活动,包括进机关、进校园、入村入户进行宣传。二是优化垃圾收集点布局。韩庙镇根据各村人口数量、垃圾产生数量等合计规划设置垃圾桶,并开展垃圾上门回收工作。三是提升垃圾清运能力。由县城管局统一配备3辆垃圾转运车辆,每天进行转运,基本达到日产日清。四、升级处理技术。韩庙镇在每个村设置分类垃圾桶,对有毒有害的垃圾进行集中收集,集中送至县垃圾处理厂进行处置。
三、建议提案办理主要做法
一是强化组织领导,压实办理责任。成立以镇长为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的政协提案办理工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门抓落实的工作机制。将提案办理工作纳入部门年度考核,明确办理任务、标准和时限,确保责任落实到人。同时,定期召开专题会议,研究解决提案办理过程中的困难和问题,保障办理工作有序推进。
二是规范办理流程,提升办理质效。制定详细的政协提案办理工作流程,从接收登记、任务分解、调查研究、沟通协商到答复反馈,每个环节都严格规范操作。建立提案办理台账,实行销号管理,对办理过程进行全程跟踪督办。加强与政协委员的沟通联系,通过电话沟通、实地走访、座谈交流等方式,充分了解委员提出提案的初衷和意图,确保办理工作精准到位。在办理过程中,注重调查研究,组织相关人员深入基层、深入群众,全面掌握实际情况,制定切实可行的办理方案,确保提案办理取得实效。
三是注重沟通协调,凝聚工作合力。加强内部协调,明确各部门职责,对于涉及多个部门的提案,建立联合办理机制,形成工作合力。同时,积极与上级部门沟通对接,争取政策和资金支持,为提案办理创造有利条件。此外,主动向政协委员汇报办理进展情况,广泛征求意见和建议,及时调整办理措施,确保办理工作符合委员要求和群众期望。
四、下一步工作措施
一是提高思想认识。进一步加强对政协提案办理工作的宣传教育,提高各部门和工作人员对提案办理工作重要性的认识,切实增强责任感和使命感,将提案办理工作作为一项重要的政治任务抓实抓好。
二是强化工作落实。加大对提案办理工作的督查力度,建立健全督查考核机制,对办理不力、敷衍塞责的部门和个人进行严肃问责。加强对重点提案和难点提案的跟踪督办,积极协调解决办理过程中遇到的困难和问题,确保提案办理工作取得实实在在的成效。
三是深化沟通协作。加强与政协委员的沟通联系,创新沟通方式,拓宽沟通渠道,在提案办理前、办理中、办理后全过程与委员保持密切联系,充分听取委员的意见和建议,不断提高办理工作的针对性和实效性。同时,加强部门之间的协作配合,形成工作合力,共同推进提案办理工作。
四是注重成果转化。建立提案办理成果转化长效机制,对已经办理完成的提案进行“回头看”,巩固办理成果,防止问题反弹。对具有前瞻性和推广价值的提案,及时总结经验,将办理成果转化为推动全镇经济社会发展的实际举措,切实发挥政协提案的积极作用。
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