2024年，在县委、县政府的坚强领导下，郑路镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，为我镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我镇2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导：成立了由镇党委书记、镇长任组长，镇党委委员、副镇长任副组长，各办公室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确了工作职责和分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府工作纳入重要议事日程，定期召开法治政府建设工作会议，研究部署法治政府建设工作，解决工作中存在的问题。

（二）加强法治学习：将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容，组织领导干部深入学习习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规，不断提高领导干部的法治思维和依法行政能力。同时，通过举办法律知识讲座、开展法律知识考试等形式，加强对全镇干部职工的法治教育培训，营造了良好的学法用法氛围。

（三）严格依法决策：严格执行“三重一大”事项集体决策制度，对涉及工程招投标、乡村振兴建设、干部选拔任用等重大事项，均通过召开党委会、党政联席会等形式，依法依程序进行集体决策。建立健全法律顾问制度，聘请专业律师担任镇政府法律顾问，为政府重大决策、合同签订、涉法涉诉等事项提供法律意见和建议，确保政府决策合法合规。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治宣传教育

1、丰富宣传形式：利用“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要时间节点，通过发放宣传资料、设置咨询台、举办法律知识讲座、开展法治文艺演出等多种形式，深入农村、社区、学校、企业等场所，广泛宣传法律法规知识，营造了浓厚的法治氛围。全年共开展各类法治宣传活动4场次，发放宣传资料3000余份，解答群众法律咨询600余人次。

2、创新宣传载体：充分利用微信公众号、抖音等新媒体平台、借助“一年一村一场戏”，开设法治宣传专栏，发布法律法规知识、典型案例等内容，提高法治宣传的覆盖面和影响力。同时，制作法治宣传短视频，排演以群众喜闻乐见的小品方式传播法律知识，增强了法治宣传的趣味性和实效性。比如郑路镇庄户剧团、大袁家老迷戏团队将法治宣传融进文化创作，积极下乡宣传。

（二）完善法治制度建设

1、规范行政执法行为：全面推行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为规范、透明、公正。加强行政执法人员管理，组织行政执法人员参加业务培训和执法资格考试，进一步提高行政执法人员的业务水平和执法能力。全年共开展行政执法检查8次，涉及安全生产、环境保护、食品药品安全等领域，未发生一起因行政执法不当引发的行政复议和行政诉讼案件。

2、加强规范性文件管理：严格按照规范性文件制定程序，对涉及群众切身利益、社会关注度高的规范性文件，广泛征求社会各界意见，进行合法性审查和公平竞争审查，确保规范性文件合法有效。同时，定期对规范性文件进行清理，及时废止和修订不符合法律法规和政策要求的规范性文件。

（三）提升镇村法律服务水平

1、加强公共法律服务体系建设：完善镇公共法律服务站和村（社区）公共法律服务工作室建设，配备专职法律服务人员，为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等一站式法律服务。今年以来，镇公共法律服务站共接待群众来访54人次，提供法律咨询27次，办理法律援助案件6件。

2、发挥法律顾问作用：实现全镇57个村法律顾问全覆盖，法律顾问定期到村开展法律服务活动，为村重大事项决策提供法律意见，协助调解矛盾纠纷，解答群众法律问题，有效提升了村依法治理水平。全年法律顾问共参与村重大事项决策57次，调解矛盾纠纷6件。

3、加强人民调解工作，化解矛盾纠纷，保障辖区稳定：一是加强重点人员管控。我镇现社区矫正19人、3级及以上精神患者21名，涉稳重点人员3起4人。在对重点人员开展工作的基础上，对排查出问题的重点人员，密切关注其动态，全力落实监管措施，严防漏管失控。二是完善多元调解效能。健全人民调解组织网络，完善人民调解工作机制，加强人民调解员队伍建设，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用。今年以来，镇、村一站式矛调中心共成功化解矛盾纠纷1303件，接待群众来信来访6件，化解历史遗留问题1件。有效维护了社会和谐稳定。在综合治理中心指挥下，全镇各职能部门各司其职、相互配合，对群众诉求实行统一受理、统一分流、组织协调、随时回访提升郑路镇矛盾纠纷多元化解协调中心能力。57个村均配备法律顾问，成功化解信访积案、签署息访罢访承诺书2件。

（四）强化行政权力监督制约

1、自觉接受人大监督：认真执行向镇人大报告工作制度，主动接受镇人大的法律监督和工作监督。积极配合镇人大开展执法检查、专题调研等活动，及时办理镇人大代表提出的议案和建议，办复率和满意率均达到98%。

2、加强内部监督：建立健全内部监督机制，加强对镇政府各部门依法行政工作的监督检查。定期对行政执法案件进行评查，发现问题及时整改，确保行政执法行为合法规范。同时，加强对财政资金、工程项目等重点领域的监督管理，严肃查处违法违纪行为。

3、接受社会监督：畅通群众监督渠道，通过设立举报电话、举报邮箱、政务公开栏等方式，广泛接受社会各界监督。对群众反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果向群众反馈，做到件件有回音、事事有着落。

三、推进法治政府建设存在不足和原因

（一）全民学法氛围不浓：部分群众对法律法规的学习积极性不高，学法、用法、遵法、守法的自觉性有待进一步增强，用法律维护自身合法权益和解决实际问题的能力和意识还有待提高。

（二）行政执法不够规范：个别行政执法人员业务水平不高，对执法程序和法律法规掌握不够熟练，在执法过程中存在程序不严谨、证据收集不充分等问题。此外，行政执法监督机制还不够完善，对行政执法行为的监督力度有待加强。

（三）法治队伍建设有待加强：法治建设工作队伍力量薄弱，专业人才短缺，不能很好地适应法治工作的需要。部分法治工作人员业务能力和综合素质有待提高，法治培训工作还需进一步加强。

（四）普法宣传效果有待提升：普法宣传形式和内容还不够丰富多样，针对性和实效性还不够强，部分群众对普法宣传活动参与度不高，导致普法宣传覆盖面不够广泛，法治观念还没有深入人心。

四、2025年工作打算

（一）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围

1、加大普法力度：深入开展普法工作，创新普法宣传形式和载体，丰富普法宣传内容，提高普法宣传的针对性和实效性。加强对重点人群、重点领域的法治宣传教育，特别是加强对农村群众、青少年、企业经营管理人员等的法治宣传，增强全民法治观念。

2、推进法治文化建设：加强法治文化阵地建设，打造一批具有地方特色的法治文化广场、法治文化长廊、法治文化公园等，营造浓厚的法治文化氛围。开展丰富多彩的法治文化活动，如法治文艺演出、法治书画展览、法治知识竞赛等，让群众在潜移默化中接受法治教育。

（二）规范行政执法行为，提高依法行政水平

1、加强行政执法队伍建设：加大对行政执法人员的培训力度，定期组织业务培训和法律知识学习，提高行政执法人员的业务水平和执法能力。严格行政执法人员资格管理，确保行政执法人员持证上岗、亮证执法。

2、完善行政执法监督机制：加强对行政执法行为的全过程监督，建立健全行政执法投诉举报制度，及时纠正违法违规行政执法行为。加强行政执法与刑事司法衔接，完善信息共享、案件移送等工作机制，防止有案不移、有案难移、以罚代刑等问题发生。

（三）加强法治队伍建设，提升法治工作能力

1、充实法治工作队伍：通过公开招聘、人才引进等方式，充实法治建设工作队伍，优化队伍结构，提高队伍整体素质。加强对法治工作人员的培养和选拔，注重在法治工作实践中锻炼和培养干部，为法治政府建设提供人才保障。

2、加强法治培训工作：制定系统的法治培训计划，定期组织法治工作人员参加业务培训和学术交流活动，不断更新知识结构，提高业务能力和综合素质。鼓励法治工作人员参加法律职业资格考试，取得法律职业资格证书，提升专业水平。

（四）强化矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定

1、完善矛盾纠纷多元化解机制：进一步健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强各调解组织之间的协调配合，形成工作合力。完善信访工作制度，畅通信访渠道，及时解决群众合理诉求，维护群众合法权益。

2、加强基层社会治理：推进基层社会治理创新，完善网格化管理服务机制，充分发挥网格员在矛盾纠纷排查化解、法治宣传教育、服务群众等方面的作用。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会秩序稳定。

（五）加强组织领导，确保法治政府建设各项任务落实

1、落实法治建设责任：进一步明确党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入镇党委、政府重要议事日程，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。建立健全法治建设工作责任制，将法治建设各项任务分解到具体部门和个人，确保工作落到实处。

2、加强督促检查：建立健全法治政府建设督促检查机制，定期对法治政府建设工作进行督促检查和考核评估，及时发现问题，及时整改落实。对法治建设工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、影响法治建设工作推进的进行问责，确保法治政府建设各项任务顺利完成。

2025年，郑路镇镇将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实上级党委、政府关于法治政府建设的决策部署，不断创新工作思路，完善工作措施，努力提升法治政府建设水平，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。