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商河县郑路镇2025年人大代表建议和政协委员提案办理总体情况
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郑路镇政府
2025-12-18

商河县郑路镇2025年人大代表建议和政协委员提案办理总体情况

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商河县十九届人大四次会议和政协商河县十一届委员会四次会议以来,在县委、县政府的正确领导下,郑路镇认真做好人大建议和政协提案办理工作,现已全部办结,现将办理情况总结如下:

一、建议提案办理基本情况

2025年度县十九届人大四次会议期间,郑路镇共收到21件人大代表建议,其中主办5件,协办16件;政协商河县十一届委员会四次会议期间,共收到20件政协委员提案,其中主办3件,协办17件。截至目前,均在规定时间内办结。人大代表建议采纳率100%,办结率与面复率100%,代表满意率100%;政协委员提案采纳率100%,办结率与面复率100%,委员满意率均100%。

二、建议提案吸收采纳情况

(一)十九届人大四次会议第20250001号代表建议:《关于推进我县各工业园区高质量发展的建议》

一是细化产业结构,精准招商延链补链。深入分析各园区主导产业,将产业进一步细分。如针对纸制品包装行业,可细分为纸板生产、纸箱生产、彩印等不同类型企业。对于郑路的产业结构“东菜、西瓜、北绳网、南笤帚”的布局而言,将进一步细化产业结构,围绕现有主导产业,如绳网产业,深入分析产业链上下游环节,明确招商重点。借助济南市投资促进局、第三方招商平台等资源,积极对接优质企业,引进如高性能纤维生产、高端绳网制品研发制造等项目,完善产业链条。同时,对于智能家居、装备制造等产业,也将按照类似思路,精准定位招商目标,促进产业集聚发展。

二是完善交通与配套基础设施。充分抓住高德高速郑路出入口的有利契机,积极配合相关部门做好高速出入口周边道路的规划与建设,加强与园区内部道路的衔接,提高园区交通便利性;稳步推进济南新材料智造产业园的各项配套设施建设,包括水、电、气、通讯等基础设施的完善。规划建设职工宿舍、食堂、商业综合体等生活配套设施,为园区企业员工提供便利的生活条件。此外,还将加强园区的污水处理垃圾处理等环保设施建设,确保园区可持续发展。

三是筑巢引凤,强化园区要素保障。加快济南新材料智造产业园土地征收与整理工作,积极协调上级部门,争取用地指标,确保项目建设用地需求。科学规划园区土地,根据产业类型和企业规模,合理布局生产、研发、仓储等功能区域,提高土地利用效率。建立土地动态监管机制,对闲置土地、低效用地进行清理盘活,鼓励企业通过技改升级、“零增地”技改等方式,提升土地产出效益。同时,探索工业用地弹性出让、先租后让等供地模式,降低企业用地成本,吸引优质项目落地。

四是提质增效,强化园区招商工作。立足郑路镇现有产业基础,进一步明确招商重点。以绳网产业为核心,重点引进高性能纤维原料生产、高端绳网制品研发设计、绳网产品检测认证等产业链上下游企业,推动绳网产业向高端化、智能化、品牌化发展。对于智能家居、装备制造等产业,聚焦技术含量高、附加值大、带动能力强的项目,积极对接国内外行业龙头企业和隐形冠军企业,吸引其在园区设立生产基地研发中心或区域总部。同时,紧跟产业发展趋势,关注新能源、新材料、生物医药等新兴产业领域,提前布局,储备一批优质项目资源。

五是加强干部队伍建设。合理调配,充实园区干部队伍力量,全面提升干部业务能力素质与视野格局,打造一支懂工业、熟悉园区建设和项目管理的干部队伍,为郑路镇园区高质量发展提供人才保障。通过一系列举措,将郑路镇工业园区打造成为商河县产业发展的新高地,为全县经济社会高质量发展贡献郑路力量。

(二)十九届人大四次会议第20250058号代表建议:《关于徒骇河郭家桥梁建设的建议》

针对您提出的建议,我镇安排工作人员对所反映的郭家桥进行了实地查看,发现确实存在代表所反映的问题。为保障人民群众生命、财产安全,同时提高我镇交通安全水平,确需对所反映的桥梁进行改造提升。对此,我镇积极与水务局、交通运输局等部门进行了对接,但由于施工难度大以及所需工程资金额较大等限制,目前桥梁改造尚未动工。为保障通行安全,我镇已在桥两侧放置了限宽水泥石墩,有效限制重型车辆通行,保障交通安全。同时多次在周围村落通过村广播进行安全通行宣传,提醒村民尽量绕路通行。下一步,我镇将继续积极争取支持政策,尽快启动徒骇河郭家桥梁改造工程

(三)十九届人大四次会议第20250063号代表建议:《关于加强保险服务乡村振兴工作的建议》

郑路镇位于济南市商河县东南部,气候属于温带季风气候,夏季雨水充沛,汛期易受洪涝灾害侵袭。作为全县农业大镇,小麦、玉米、冬暖式蔬菜大棚、大蒜种植面积较大。农业生产面临着病虫害频发、极端天气事件(如暴雨、干旱、冻害)增多、农产品市场价格波动加剧等多重风险挑战。我们深刻认识到,保险作为乡村振兴的关键保障机制,在有效保障农业生产者利益与公共安全、显著减轻政府灾后救助财政压力、维护乡村社会和谐稳定等方面具有不可替代的重要作用,

为精准化解我镇主导产业风险,我镇将积极对接金融监管等部门,引导并推动保险公司紧密结合我镇农业产业实际与发展需求,定制开发特色农业保险产品。如推出专门涵盖旱灾、锈病、倒伏等主要灾害风险的小麦、玉米种植产量损失保险,针对性强的大棚保险组合,包括大棚主体结构损毁险(如风雪压塌)、棚内种植作物灾害损失险(如低温冻害、病虫害),以及因突发极端天气(如大风、冰雹)导致大棚损毁所需进行的临时性紧急修复费用险。不断加快构建覆盖主要农业产业、惠及关键群体、保障重要财产的多层次、特色化、普惠性保险保障体系,切实增强全镇农业生产抵御自然灾害和市场风险的能力,显著提升乡村社会治理韧性与居民生活安全感,为全面推进乡村振兴战略构筑起道坚实可靠的风险防线。

(四)十九届人大四次会议第20250065号代表建议:《关于进一步加大绳网产业支持力度的建议》

一是加大对济南新材料智造产业园建设的支持和保障力度。加大对园区道路交通、水电供应、污水处理等基础设施的投入。例如,拓宽和改善园区周边道路,确保物流运输畅通;建设集中式污水处理设施,满足企业环保需求;推进园区信息化建设实现5G网络全覆盖,为企业提供高效的信息通信服务,助力企业数字化转型;成立专门的项目推进服务小组,为园区内的绳网项目提供全程跟踪服务。从项目立项、规划设计到施工建设、竣工验收,帮助企业协调解决各类问题,确保项目顺利推进。

二是加大对企业新产品设计和研发的指导力度。政府牵线搭桥,加强郑路镇绳网企业与山大、济大等高校以及相关科研机构的联系与合作。鼓励高校和科研机构在绳网产业领域设立研发中心或实习基地,促进科技成果转化。制定绳网产业人才培养计划,与本地职业院校合作,开设相关专业课程,培养适应绳网产业发展需求的技术技能人才。例如,设置绳网设计、制造工艺、质量检测等专业课程。

三是加大对企业参加各类展销会的支持力度。商务部门或行业协会牵头,统一组织郑路镇绳网企业参加各类展销会。提前做好展会信息收集、筛选工作,为企业推荐合适的展会,并协助企业办理参展手续。在展会现场设立综合服务台:为参展企业提供翻译、法律咨询、市场信息咨询等服务,帮助企业更好地开展商务洽谈活动。借助展销会平台,加强对“郑路绳网”区域品牌的宣传推广。在展会现场设置大型品牌展示区,集中展示郑路镇绳网产业的发展成果、特色产品和品牌形象。

(五)十九届人大四次会议第20250071号代表建议:《关于解决农村生活垃圾堵塞排水沟问题的建议》

一是增强环保意识。我镇将加大宣传力度,整合镇村等部门力量,利用村广播、微信群等播放爱护排水沟的科普音频,内容涵盖垃圾堵塞排水沟对防洪排涝、卫生健康的危害案例。在各村主干道、文化广场、排水沟沿线等显眼位置,张贴警示标语和宣传海报,并向村民发放宣传手册。同时,通过主题党日活动组织群众开展环保知识讲座,邀请专员现场讲解垃圾分类、排水沟保护知识,通过“案例分析+互动问答”形式,增强村民环保意识,引导村民自觉爱护排水沟。

二是建立清理机制。结合人居环境整治行动,由镇环卫所统筹指导各村村委会定期清理排水沟垃圾。由村级公益岗定期巡查清理,在雨季(6-9月)加大巡查清理频次:同时,鼓励村民对自家门口排水沟垃圾堆积问题积极进行处理,自觉维护排水沟排水通畅,形成全民共治的良好氛围。

三是优化排水沟建设。通过积极争取对上资金、扶贫项目收益、村级自筹等资金渠道,由镇城建办、水利站、联合县规划部门,对全镇名村实地调研和村民讨论,结合各村实际情况建立排水沟问题台账针对沟渠狭窄、坡度不合理的排水沟,分批次进行改造。在排水沟入口、弯道等关键部位安装格栅、滤网等防护设施,防止大型垃圾进入。

(六)政协第十一届委员会第四次会议第041号提案:《关于进一步强化乡村道路照明工作的提案》

一是优化路灯布局。组织人员对乡村道路进行全面排查,按照“出行频次、路段功能、安全风险”进行分级,优先在村民夜间出行集中的主干道(如村口至乡镇驻地、自然村连接线)、事故高发路段(如急弯、陡坡、桥梁)及农田劳作必经之路安装路灯,逐步覆盖偏远区域,避免“重面子轻里子”的建设偏差。

二是建立长效投入机制。明确村委会、交通部门、供电部门的管养职责,避免“多头管理、相互推诿”。将路灯管养经费纳入乡镇年度财政预算,同时争取上级专项补贴,设立独立账户专款专用;鼓励村集体通过“一事一议”筹集部分资金,用于小型维修或新增路灯,形成“政府主导、集体补充”的经费保障模式,健全长效投入机制。

三是健全长效管养机制。加强路灯设施的定期巡检、维护和及时维修工作,确保路灯亮灯率保持在较高水平。同时,建立路灯管理台账,记录路灯的安装时间、维修记录等信息,实现精准管养。

(七)政协第十一届委员会第四次会议第051号提案:《关于推动村集体光伏太阳能板提升改造增加村集体收入的建议》

一是现状与问题。目前,我县共有231座村集体扶贫光伏电站(第一批70座、第二批87座、第三批74座)。其中,早期电站设备已运行近10年,原有太阳能板(功率约260-350瓦/块)普遍出现衰减,发电量下降约20%。相比之下,当前高效光伏板的功率已达到700瓦/块以上,且成本大幅降低。设备老化导致电站实际收益低于设计水平,村集体的“阳光收益”未能充分释放,亟需通过技术升级来盘活存量资产。

二是改造建议与可行性分析。建议在保持总装机容量、充分利用现有逆变器等设施的前提下,分批次将全县村集体电站的太阳能板升级为当前高效型号。经测算,单座电站改造投资约5万元(含新板),更换后可恢复衰减损失的发电量,年增收益约1.3万元,静态投资回收期仅约4年。改造无需新增变压器容量,可利用电站现有或未来部分收益资金分阶段支付,资金压力可控、操作性强。以第一批70座电站改造为例,年可增收约91万元。

三是综合建议及效益展望。鉴于该改造项目投入小、见效快、回收期短且操作可行性强,建议县政府尽快统筹启动分批次改造计划,优先改造年限较长的电站。通过精准实施,全县电站升级完成后,仅发电量恢复部分即可为村集体带来可观的持续增收,显著壮大村集体经济实力,巩固拓展脱贫攻坚成果,符合乡村产业振兴的方向。

(八)政协第十一届委员会第四次会议第129号提案:《关于进一步完善乡镇垃圾治理的提案》

一是强化宣传教育。我镇将加大宣传力度,在各村分别入户进行宣传,呼吁村民保持良好的生活习惯。同时,各村将充分依托新时代文明实践站等阵地,利用宣传栏、文化下乡汇演、微信群等平台媒体进行广泛宣传,引导村民自觉参与到整治行动中,增强村民的环保意识,激发群众参与垃圾治理的自觉性、积极性和主动性,形成“人人参与、人人爱护”的良好氛围。

二是健全基础设施。依据村庄布局和村民分布情况,合理分配设置垃圾桶数量及放置地点,为各村公益岗配备垃圾收集车,确保每天两次上门回收垃圾。同时,我镇环卫所将联合各管区卫生管理员,针对村庄周围的坑塘、林地等易产生垃圾的地点进行定期巡查,发现垃圾立即整改,全方位杜绝垃圾的产生。

三是科学规划转运体系。根据村庄分布、人口密度和交通条件,设置中小型中转站,避免长距离运输。合理规划最优路径,避开拥堵路段及学校、集市等敏感区域。根据垃圾产生量的季节性变化(如节假日、农忙期),灵活增加转运频次。采用智能化管理手段,为转运车辆安装GPS和称重系统,实时监控垃圾量、路线和车速,优化调度。通过APP或短信向村民推送转运时间表,减少垃圾滞留。

四是提升垃圾处理技术。在养殖区或有机垃圾产生量多的地方建立沼气池,将厨余、禽畜粪便转化为肥料。在有条件的村庄建设阳光堆肥房或智能发酵仓,添加微生物菌剂加速腐熟,产出有机肥料用于农田。针对可回收物设置垃圾分类回收箱,村民投递可获取积分兑换生活用品,激发村民的积极性。设置有害垃圾暂存点,定期由专业公司转运至危废处理中心。

三、建议提案办理主要做法

一是加强组织统筹,夯实办理责任。成立工作领导小组,构建主要领导总体负责、分管领导直接推进、责任部门具体落实的工作体系。清晰界定办理任务、质量要求与完成时限,做到责任到人。组织召开专项会议,研究协调办理中存在的难点问题,有力保障办理工作顺利开展。

二是优化办理程序,提高办理质量和效率。细化政协提案办理各环节操作规程,确保全程规范有序。主动与政协委员保持联络,通过电话、走访、座谈等多种形式,深入了解提案背景与委员诉求,提升办理针对性。办理中重视实地调研,深入一线掌握实情,形成务实可行的办理措施,推动提案切实落地见效。

三是加强协同联动,汇聚办理合力。强化内部职责分工与协作,针对涉及多部门的提案,建立跨部门协同办理机制,整合资源、共同推进。积极向上级部门汇报衔接,努力争取政策与资源支持,为提案落实提供保障。及时向委员通报办理进展,广泛征求改进意见,动态优化办理方案,确保办理工作贴近委员期待和群众需求。

四、下一步工作措施

一是深化思想认识。持续开展提案办理工作宣传教育,提升各部门及相关人员的重视程度,强化责任担当,将提案办理作为重要政治任务抓紧做实。

二是狠抓执行与督查。健全督办考核制度,加大对提案办理的督促检查,对推诿拖延、落实不到位的予以问责。聚焦重点难点提案,加强跟踪协调,着力解决办理中的障碍,确保办理工作取得扎实成果。

三是拓展沟通协作。密切与委员的联系,丰富沟通形式与渠道,在办理前、中、后期全程充分听取委员意见,增强办理工作的精准性与有效性。强化部门间协作配合,凝聚共识,合力推动提案办理。

四是推动成果运用。建立提案办理成效转化长效机制,对已办结提案开展“回头看”,巩固办理成效,避免问题反复。对具有前瞻性、示范性的提案,及时提炼经验,将办理成果转化为促进全镇发展的具体政策与行动,更好发挥政协提案的积极作用。


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