商河县住建局2024年工作总结和2025年工作计划
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2024年,在县委县政府的坚强领导下,县住建局按照“一三四六”工作思路,结合“质效提升年”工作要求,抢抓机遇,攻坚克难,统筹推进宜居、韧性、智慧城市建设,各项工作取得新进展、新成效。
一、2024年工作总结
(一)坚持党建引领,推动党建与业务工作深度融合。把党建工作与住建业务相结合,创新工作机制,严抓工作作风,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,引导党员干部在急难险重工作一线抓落实、促发展。一是强化政治引领。严格落实第一议题制度、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。开展集中学习30余次、召开理论学习中心组学习12次、讲党课4次。二是强化党纪学习教育。始终把党纪学习教育、警示教育作为全面从严治党的基础工作来抓,按照县委巡察要求做好各项问题整改,及时组织学习上级文件、会议精神和典型案例通报,组织观看警示专题片、上警示教育党课、开展廉政警示教育等活动,提升干部职工廉洁意识;扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,狠抓“小切口”,聚力“办实事”,营造干事创业良好氛围。三是守牢意识形态阵地。全面推动意识形态和网络意识形态工作责任制落地生根;定期研判住建领域意识形态工作情况,对倾向性、苗头性问题积极做好舆论引导;增强风险隐患排查,及时有效处置网络舆情;积极参加“我来讲党课”、红色故事、百姓宣讲等比赛,营造良好思想舆论环境。四是抓好法治建设。按照“谁分管、谁负责”“谁执法谁普法”的要求,将法治建设纳入年度工作计划;组织引导干部职工参加展学法培训,充分利用局党组理论学习中心组、第一议题等载体,推动领导干部学法常态化,切实提高干部职工的法治素养和依法行政能力水平。全面推进规范文明执法,健全“双随机、一公开”监管制度,加大房地产市场、建筑市场、工程建设等重点领域监督执法力度,严厉打击违法违规行为。
(二)聚焦主责主业,统筹推进重点工作落地落实
有力推动城乡建设取得新成效。聚焦住建工作高质量发展,推动住房和城乡建设工作行稳致远、提质增效。一是城市更新工作有序推进。2024年我县共涉及8个城市更新项目,县住建局坚持强力督导推进、高频次调度协调,助推项目建设提速增效。截至目前,1个项目顺利交付并提前完成市级考核任务,6个项目全面进入装饰装修阶段、1个项目主体基本封顶,银桥城市更新项目入选山东省首批城市更新创新案例,是济南市唯一一个入选本次创新案例的区县。二是全面高效推进安置房交付。辛东社区等项目相继交付,提前半年完成全年考核任务,相关经验做法在全市通报表扬。三是全力抓好保交房项目建设。坚持一楼一策、一日一调度,每个项目安排工作组,班子成员带头盯靠在项目一线,发挥机关干部“施工队长+项目经理”作用,及时协调解决困难问题。四是稳步推进村镇建设,全面开展脱贫户住房安全保障“回头看”、六类对象住房安全动态监测工作;加强对4个小城镇创新提升行动试点镇的调研指导,推动各项工作落实,5月底,全市村镇建设推进会暨小城镇创新提升行动现场观摩会议在我县召开。五是全面完善住房保障体系。在全市率先实行商品房预售资金全额监管制度,抓好房地产有关政策落地,探索房地产发展新模式,以东方云镜作为试点,加快推进高品质住宅建筑,扩大保障性租赁住房供给,着力解决好新市民、青年人等住房问题。
扎实推进民生实事落实落地。以办好做实民生实事项目为目标,统筹安排部署,精心组织实施。一是提升园林绿化品质。大槐树公园、富民路体育游园建成落地;建设新湖街绿道、新兴街绿道6.5公里,对原有23.7公里绿道进行提升,开放共享绿地12处,新增共建花园3处,打造花境5处,小微景观10处。二是推进基础设施建设。建成鑫源路、银东路、宝源街供热管网建设项目,总长度约2.2公里;智慧供热大脑(商河试点)项目已试运行,高标准液化石油气灌装站投产运行,新增2处公共停车场。三是提升物业管理服务质效。红色物业党群服务中心和“鼓乡e家”智慧物业监管平台投入使用,创新实施物业“红蓝黄黑”四色考评机制,着力推进“用房屋维修资金增值收益购买电梯保险”工作,积极打造“泉城红色物业”星级示范点,持续开展“经理接待日”活动,物业管理智慧化、规范化水平不断提升。
重拳出击不断强化行业监管。一是持续加大建筑市场行为检查和资质核查力度,整治建筑工程施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法违规行为,累计开展“三包一挂”专项检查、“双随机、一公开”执法检查等37次,检查项目137个,下达限期整改通知书127份,约谈参建单位37个,下达警示函20余份。二是扎实推进农民工工资清欠工作,清欠专班紧紧围绕“遏制增量、减少存量”“摸清底数、建立台账、逐项化解”的总体要求,做到随访随接,及时处置欠薪纠纷;开展房屋建筑领域保障农民工工资支付专项整治行动,强化农民工实名制管理,我县保障农民工工资支付考核长期保持在全市第一方阵。三是强力开展扬尘治理。辖区内扬尘污染源点位共142个,累计开展远程视频巡查及现场检查4500余个次,发现并督促立即整改的扬尘问题2700余条。四是促进经济平稳运行。深入分析研究我县房地产业、建筑业当前形势,做到扶强、引育、培优同步推进,找准症结,挖潜增效,1-11月份,建筑业总产值增幅位列全市第2、考核单元第1,建安投资增速位列全市第5、考核单元第2,房地产相关指标达到预期。
持续巩固提升安全生产工作成效。一是建筑工地质量安全监管有序。2024年实有在建项目103个,积极组织“四专一把关”、“质量月”、质量专题培训、“先验房后收房”等活动,开展“安全生产月”、安全生产百日攻坚、今冬明春安全风险隐患排查等行动,创新推出“我为工友送安全活动”,多举措抓实质量安全监管,累计检查项目1340余个次,查处各类质量问题2340余条,安全问题3160余条,争创市优质结构工程10个、市级安全文明工地9个。二是高质量完成消防审批验收工作。办理消防验收22个、消防验收备案抽查48个,处理历史遗留项目8件。三是切实保障燃气安全。累计开展6轮城镇燃气企业专项安全检查;对全县燃气餐饮场所开展检查,发现的安全隐患全部完成整改;抓实农村地区燃气安全、燃气工程项目安全管理工作;对原有5家液化石油气站进行整合,建设高标准液化石油气灌装站,推进液化气行业智慧化管理。四是稳步推进自建房屋安全排查和农村房屋建设管理工作。前期排查的C、D级房屋296栋已全部整治完成,目前正积极开展自建房安全专项整治“回头看”工作,确保已采取整治措施隐患房屋整治到位。
过去一年,工程定额管理、建筑节能、绿色智能建筑、招投标监管、图审、城建档案、机关建设等工作取得新进步。
二、存在问题
一是项目资金缺口大,一定程度上影响了安置房和部分保交房配套工程建设进度。二是热线投诉和信访量仍然较高,内部热线工作运行还不够高效,一次办结率和初次信访事项一次化解率不高。三是干部专业素养和业务能力还需不断提升。
三、2025年工作计划
2025年是“十四五”规划收官之年,是“十五五”规划谋篇布局之年,县住建局将抢抓机遇,研究政策,乘势而上,内外兼修,持续推进城市更新改造,加力提速民生项目建设,推动构建房地产发展新模式,全力提升城市品质,打造有“商河风格”“商河温度”的高品质县城。
(一)城市建设品质有“新成效”。着力破解资金难题,积极推动许商综合片区七期棚改旧改项目安置房建成交付,加快棚改(八期)安置房项目和银桥城市更新项目推进步伐,积极谋划争取城中村改造项目。新增2处口袋公园,新建、提升城市绿道25公里,开放共享绿地10处,进一步提升园林绿化养护质量,确保园林绿化景观效果。扎实开展小城镇创新提升行动,督导支持玉皇庙镇、许商街道建设卫星镇,支持贾庄镇、孙集镇打造特色专业镇,不断增强综合承载力和辐射带动力。深入实施“鼓乡·红色物业”1134工程,充分发挥红色物业党群服务中心、“鼓乡e家”智慧物业监管平台作用,持续推进“红蓝黄黑”四色考评和“电梯保险”项目,切实提升物业服务品质,推动物业服务向精细化、专业化转变。
(二)住建产业发展有“新跨越”。聚焦房地产市场平稳健康发展,继续加强商品房预售资金监管,扎实做好保交房及后续工作;认真贯彻落实中央及省、市促进房地产业良性循环和健康发展的政策措施,加快商品房库存去化,加大住房保障力度,有序建设东方云境、璟园、壹号院子等高品质住宅项目,探索房地产发展新模式,促进我县房地产业转型升级。狠抓建筑业增量提升,分类研判、监测、培育“准四上”和“种子”建筑企业,认真做好规上企业入库培育工作,为全年建筑业产值贡献新增量;扶持培育现有二级资质建筑企业升为一级,推动我县建筑业产业结构优化升级。持续扩大星级绿色建筑比例,推广高星级绿色建筑,稳步推进装配式建造方式在工程中的应用。
(三)行业监管有“新提升”。持续开展建筑市场、根治农民工工资欠薪专项执法检查,进一步强化扬尘治理。加强乡村建设工程质量安全管理的技术指导和服务,积极开展农村危房改造“回头看”工作,持续实施农村低收入群体等重点对象住房安全保障。推进城镇燃气领域安全隐患整治,重点针对“生产、经营、充装、配送、使用”5个环节以及“问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题用气环境”等风险隐患进行全覆盖摸排,扎实开展打击瓶装液化石油气领域“三黑”(“黑气贩”“黑气瓶”“黑窝点”)违法违规行为。继续推行好分户验收、样板引路、“先验房后收房”等制度措施,持续强化建筑施工安全管控,抓好重点岗位、关键环节、一线工人的安全监管,推行好安全生产“晨会”、“三个半小时”、住建安全大讲堂等制度措施,严肃查处建筑安全领域各类违法违规行为。
(四)干部作风有“新面貌”。按照县委巡察反馈意见,将各项整改措施落实落地,改进干部作风,提升能力水平,推动住建工作高质量发展。以党的政治建设为统领,严格落实“第一议题”制度,提升党组理论学习中心组学习质效。把当学习型干部、做研究型工作、谋抓手性事项、善创造性执行作为努力方向,坚持“忠专实”“勤正廉”标准,规范落实党员干部教育培训制度,用好“住建大讲堂”,坚持在急难险重一线锻炼干部,增强党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。组织开展集中性纪律教育,抓实党风廉政建设和廉政风险防控,以问题整改为契机,举一反三,建章立制,全力打造风清气正、清正廉洁的良好政治生态。
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