商河县行政审批服务局

2024年度法治政府建设报告

2024年，商河县行政审批服务局在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻习近平法治思想，全面推进政务服务提质增效，奋力攻坚克难、创新突破，法治建设工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强法治建设组织领导。县行政审批服务局高度重视法治建设，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件要求，切实履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责，主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，持续提升依法行政水平，扎实推进法治建设工作。

（二）坚持严格依法规范审批。深入落实行政执法“三项制度”。坚持应公开尽公开，规范推行行政执法公示制度，持续做好每月行政执法数据统计、公示工作，切实强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开。坚持应记录尽记录，严格执行审批业务档案管理制度，推行行政执法全过程留痕和可回溯管理。严格落实重大执法决定法制审核制度，保障行政执法合法合规。

（三）深入推进法治宣传教育。按照“谁执法谁普法”的原则，建立以习近平法治思想为首要内容的普法责任清单，将习近平法治思想学习列入局党组理论学习中心组学习计划，组织开展多形式的习近平法治思想专题学习活动，夯实思想理论基础。强化执法普法责任落实，开展多渠道学法普法工作，充分利用宪法宣传周、宪法宣传月、民法典宣传月、营商环境宣传月，通过发放普法宣传资料、现场法律咨询解答、开展以案释法活动、组织普法考试等形式进行法治宣传，借助县政务服务大厅电子显示屏、局微信公众号等方式，广泛向干部职工和企业群众宣传宪法、民法典、营商环境条例等法律法规，营造浓厚的法治宣传氛围。

（四）坚持严格公正文明执法。严格执法人员管理，积极组织6名新申领行政执法人员和13名四年年审执法人员参加全市行政执法人员资格考试，行政执法人员持证上岗率100%。强化行政许可法等法律法规和业务技能方面的学习培训，提升法律素养和业务素质，严格落实落细首问负责、限时办结、一次性告知等工作制度，切实规范行政审批行为。抓实干部作风提升，制定《商河县行政审批服务局“正作风 严纪律 促落实 提效能”作风提升月活动方案》，以“提能力、强素质、树形象”为目标，常态化开展党员干部论坛、领导干部服务台值班、科长窗口服务、走流程等活动，切实增强干部作风建设和效能建设，打造高素质审批铁军。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦便民利企，推动审批改革质效提升。推动“高效办成一件事”落地见效。印发了商河县推进“高效办成一件事”改革实施意见，成立了“高效办成一件事”工作协调推进机制、工作协调推进组，建立起“1+4+103”工作机制，统筹推进县级有实施场景的103个“一件事”落地落实，实现压减办理环节60%以上，压减申请材料55%，压减办理时限61%，压减跑动次数72%。不断提升商事登记服务效能。坚持完善企业开办“一网通办、两次清零、三个环节、四免服务”机制，落实“一照多址”“照税联办”“登记内审”“代位注销”等改革举措，提高企业登记效率和质量。深化工程建设项目审批改革。推出工程建设项目分阶段办理施工许可、简化房地产项目施工许可证办理条件、菜单式联合验收等15项改革举措，助力项目早落地。

（二）聚焦统一高效，推动政务服务质效提升。持续规范线下大厅一门办理。积极推动退役军人服务分厅18项、交通运输服务分厅104项、民政分厅除婚姻登记事项外的28项事项进驻县政务服务大厅，实现政务服务事项“一门办理”。截至目前，除负面清单外，县本级事项实现线下进厅率100%。全力提升政务服务数字化水平。积极推进政务服务“云大厅”建设，完成55项高频事项上线。强化智惠导服队伍建设，提高智能回复精准度和匹配度，发挥智惠导服帮办实效。持续提升基层服务效能。推进基层政务服务事项应进必进，深化基层线上线下“网厅融合”，积极推动12个镇街便民服务中心“网上办事体验区”规范设置，提升基层政务服务效能。强化审批业务档案规范管理。严格落实审批业务档案管理职责、任务分工及立卷、编号、装订等工作要求，累计入库案卷13220卷。

（三）聚焦精准快速，推动企业服务质效提升。持续推动企业诉求解决。开展“亲清会客厅”县领导政企座谈会议16期、“金日有约”政企座谈会17期、与企业开展支部共建活动4次，上门走访企业2078家，收集解决各类企业诉求615个。完善企业服务专员队伍。成立科技创新、人力资源、招商引资等涉及13个部门的15支服务专员队伍，以及企业属地的13支企业服务队伍，服务企业5140次。增设“泉惠企”企业服务站点。新设立9处“泉惠企”企业服务站，开通惠企专员绿色通道，聚焦企业所急所需所盼，延伸服务触角，持续打造企业服务“金字招牌”，以优质服务提升园区综合竞争力。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

县行政审批服务局在依法治县工作中做了大量工作，但还存在不足之处：一是普法宣传形式较为单一，结合案例深入浅出地分析讲解较少，在宣传方式、宣传途径等方面有待进一步丰富；二是行政执法人员运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待进一步提高，对法律法规全面理解和应用还不够细化和透彻，法治教育培训还需进一步强化。

四、2025年工作打算

（一）强化习近平法治思想引领。坚持以习近平法治思想指导改革、推进工作，不断深化对习近平法治思想的学习与实践，将习近平法治思想落实在依法行政、依法审批各方面、全过程。全面深化法治机关建设，充分发挥领导干部尊法、学法、守法、用法的示范带头作用，不断提高依法审批的能力和水平。

（二）强化执法能力提升。加强对全局行政执法人员的法律法规知识培训，重点加强法律知识和执法技能培训，不断提升干部职工法律素养，提高工作人员在审批工作中的专业性和准确性。严格落实行政执法“三项制度”,进一步推动行政执法工作的规范化、制度化建设，提高依法行政能力和水平。同时，完善修订审批业务档案管理制度，严格执行案卷管理标准，确保案卷质量整体提升。

（三）创新法治建设新路径。积极探索政务服务法治化建设新路径和新方法，坚持“以民为本，循法而行”，纵深推进“高效办成一件事”改革，塑优“在商河·合心办”政务服务品牌，持续推动法治化营商环境优化提升，为我县经济发展和社会稳定提供坚实法治保障。