今年以来，商河县积极响应济南市委、市政府“项目突破年”动员令，坚持将招商引资作为县域经济高质量发展的“一号工程”，对标招商引资关键重点，坚持以优质项目、重点企业为目标，推动招商引资工作高质量、快速度、可持续发展。现将2023年重点工作任务落实情况和2024年工作谋划情况汇报如下。

一、经济指标完成情况

（一）实际使用外资方面

根据济南市最新通报，1-10月份，我县实际使用外资6639万美元，完成年度任务的102.15%，提前超额完成年度外资总量任务，完成率位居全市第3名。

（二）实际使用内资方面

根据济南市最新通报，1-10 月份，我县实际使用内资固定资产投资占比26.76%，环比增长4.57个百分点，全市排名第4。

二、2023年重点工作任务落实情况

（一）坚持完善制度为先，下好体系建设“先手棋”

一是围绕全县四大主导产业、五个过百亿级特色产业集群发展要求，制定并印发了《商河县双招双引工作实施方案》。明确了6个双招双引工作专班、6个特色园区、18个载体单位和县管企业以及N个部门的任务目标，共涉及9个招商方向，全力构建起“6+6+18+N”招引体系以及“投促+产业招商专班+载体单位”的日常招商联系沟通工作机制，推动招商引资精准化、专业化。二是坚持完善招商通报机制。督促各产业招商专班和载体单位及时提报在谈、签约、领导包挂、外出招商、飞地项目、实际使用外资、引进市外投资指标等招商引资工作情况，同时实地督导重点项目进展情况并形成“问题清单”，每月以《招商通报》形式向县委、县政府有关领导报告，进一步传导工作压力，促进任务指标完成，推动项目早开工、早投产、早纳统。截至目前，累计实地调研督导项目10次，共计发布《招商通报》8期，切实把机制优势转化为招引效能。三是强化飞地机制。围绕《商河县招商引资飞地工业项目鼓励政策实施办法》，明确“基本原则”“项目界定”“鼓励政策”等要素，鼓励支持各载体单位、园区之间突破辖区限制，实现资源共享，合理优化产业布局，做大做强园区经济，促进产业集群式发展。目前，由张坊镇推送的广日股份华东数字化产业园项目、格浃思(山东)新材料有限公司聚脲(niào)材料及农药制剂项目正式签约落户商河经济开发区，同时，由郑路镇推送的建赢饮品生产基地项目也已落户玉皇庙镇。四是突出部门联动机制。牢固“项目为王”理念，成立项目咨询评估小组，联合多部门单位开展项目评审工作，提高项目准入标准。今年以来，累计评审项目235个，从源头上切断“低效项目”“僵尸项目”。

（二）靶向发力重点企业，凸显精准招商“新成效”

2023年以来，我县围绕四大主导产业、五大产业集群发展方向，持续深化招大引强。一是实施精准招商。先后签约了广日股份华东数字化产业园、胜源纸品印刷包装生产基地、山东金农农业科技有限公司中德农业科技示范园、济南泰盛发预制菜食品加工、格涞思（山东）新材料有限公司聚脲材料及农药制剂、武汉华工激光工程有限责任公司高端激光装备出口制造基地等83个项目（含签订框架协议项目），计划总投资206.98亿元，其中包括广州工控、华电、华工等500强企业；截至目前，全县招商引资形成固投项目114个，包括力诺三期、国电恒罡二期、宏济堂、产发健康医药产业谷等，总投资约347.64亿元；不断推动“招大引强”向“招新引优”“招链引群”转变。二是学习经验做法。积极学习借鉴济南市投资促进服务中心招商引资方式方法，主动聚焦产业，先后对接了雅迪、九号公司等一线电动两轮车品牌制造行业，以及希音服装、申洲国际、海辰储能、弗迪电池、恒生科技、泛美集团等优质企业，深化互访力度，谋求合作可能性。此外，在市级有关领导及市投资促进局等部门的支持下，我县对接了步长制药、多维医药、巴斯夫等重点项目，目前正积极跟进项目方进展情况，下一步将持续联合市级有关部门，尽快梳理出省市县医药化工产业合作点、产业动态、上下游配套等合作基础，探索合作路径，尽快推动项目签约落地。三是做好策划包装。今年以来，积极策划包装了以科源制药原料药扩产及制剂、多维制药、博恩特原料药为代表的生物医药化工产业项目；以竹芒科技、大自然新材料、万合创联实业、中科富海为代表的智能制造与高端装备产业项目；以恒生商河食品产业园、复星宠物食品、麦西恩为代表的现代高效农业产业项目；以安徒生小镇、乔山体育、北京猎户座为代表的温泉文旅康养产业项目，截至目前，现有重点策划包装项目35个。四是坚持顶格推进。实施“一把手”工程。截至目前，商河县党政主要领导同志带队赴北京、广州、成都、苏州、银川等地市进行项目考察及招商选资活动20次，先后对接了广州广日电梯工业有限公司、深圳竹芒科技有限公司、上海恒生云创科技发展有限公司等68家企业；截至目前，各县直有关部门、载体单位累计外出招商205批次，拜访企业247家。

（三）拓宽利用外资渠道，促进外资到账“强突破”

坚持挖存量、扩增量、稳外资，不断加大对山东创伟外墙保温材料集团有限公司、山东宜佳成新材料有限责任公司等20余家实体外资企业的扶持力度，助力济南诸藤包装制品有限公司等规模实力型外资企业做优做强。今年6月份济南四季丰食品有限公司出资211.68万元，推动利润再投资，同时到资20万美元境外现汇，为外资企业实现“增资扩产”奠定坚实基础。此外，全力推动大自然新材料有限公司、乔山集团等实体外资项目早签约、早到账。

（四）积极探索招引模式，打好创新发展“攻坚战”

一是鼓励企业增资扩产。坚持政策扶持力度与企业贡献程度相匹配，旗帜鲜明支持现有优质企业再投资，围绕力诺特玻、斯伯特集团等现有企业再发力，推动力诺三期、齐鲁健康食品产业园、功能饮料产业园等6个增资扩产项目实现“再投资”；目前，力诺三期、齐鲁健康食品产业园、日佳柏莱二期等项目正在建设中，进展顺利；功能饮料产业园项目已全部正式投产。二是积极探索投行化招商。深入贯彻落实全市“招商引资九大行动”，深化投行化招商研究，依托山东发展投、产发、城建集团等省市国有平台公司在资金运作等方面的优势，建立“社会资金投入”与“招商引资”联动机制，推动优质项目落地。济南绿色循环经验产业园项目是济南市唯一的表面处理产业园区，由山东商投控股集团有限公司下属子公司山东化宇银储环保科技有限公司出资17亿建设，规划电镀等表面处理生产线100余条，计划引入表面处理企业60余家，目前，齐鲁中科光物理与工程技术研究院、中国科学院高能物理研究所、淄博朗达复合材料有限公司、济南市华泽金属表面处理有限公司等科研院所、集团公司投资意向较为明显，下一步将持续跟进，争取尽快签约落户；此外，由济南产发集团与商河国投集团合资建设的产发健康医药产业谷项目正加速建设中，目前进展顺利。

（五）牢固涉企服务意识，提振企业发展“增信心”

一是深化政策解读，确保政务公开高质高效。通过政府官网、两微一端等平台发布“营商信息”“典型案例”“营商政策及解读”等40余篇；同时，为外资企业提供政策咨询服务30余次。牵头联合县直有关部门做好“双随机、一公开”抽查检查工作，及时录入检查结果，严格落实行政执法三项制度，主动、及时、准确发布行政执法公开事项，让群众和企业及时获取“双随机、一公开”“行政执法”等内容信息。积极开展“规范执法、惠企利民”行动，提升政务服务、惠企政策、行政执法透明度，推进法治政府、服务型政府建设，推动有效市场和有为政府更好结合，营造优质的营商环境。二是强化调度督导，力促项目建设提质增效。全面落实重大项目全生命周期管理，推动各环节前后协同、无缝衔接，促进项目早开工、早投产、早纳统。按照“两周一调度”工作要求，对各载体单位重点在建项目进行调度督导，包括齐鲁健康食品产业园、力诺三期、广日电梯等项目40余个。加强调查研究能力，对全县闲置厂房、存量用地、低效用地等做好摸底工作，为项目招引提供详实依据；对外资企业生产经营情况和融资贷款、研发中心发展政策、专利知识产权培训等需求开展调研，精准解决企业需求。三是聚焦主动服务，助力惠企服务精准有效。强化服务意识，邀请13家企业集中开展招聘用工志愿服务活动，缓解企业“招工难”和劳动者“就业难”的问题，为社区居民提供工程师、管培生、监控员、护理员等300余个岗位，现场达成初步就业意向50余人。主动靠上服务，积极帮助四季丰食品有限公司成功获评济南市健康企业；协调解决力诺特玻、创伟集团、杰士尼玩具、贸腾服装等企业在健康证办理、融资贷款、办公楼代建、用工招聘、引进人才子女教育等方面的问题30余项。做好服务保障，邀请创伟集团、宜家成等4家外资企业参加“商务+金融”对接会，依托政策“指引”作用，缓解企业融资难、融资贵、贷款慢等资金问题，为企业发展注入“金融活水”。

三、2024年工作谋划

一是强化项目策划包装力度。实际使用外资方面：加大对载体单位督导力度，深入挖潜辖区内现有外资企业，梳理留存利润的外资企业，通过利润再投、增资等多种途径，推动利润向投资转化，不断厚植产业优势。实际使用内资方面：紧盯国家产业政策和投资方向，结合我县五大主导产业和考核标准，策划包装一批在谈、签约项目，对标激光产业园、包装产业园、医药化工产业园等正在规划中的产业园，争取一批优质项目入驻园区。

二是加大对上联系，深化招商主体责任意识。抢抓市政府驻上海、深圳办事处职能划归市投资促进局以及市投促中心设立苏州联络站契机，深度挖掘深圳、上海区域项目信息，加大沟通对接，争取一批优质项目落户我县。积极争取上级财政支持，加大生物医药等协会以及各地商会，探索社会资金流入的可能性；同时，全力对接市投资促进局、投促中心，争取选派一批招商专员赴上级投促部门挂职锻炼，调动工作积极性。

三是全面做好项目储备工作。针对恒生科技、西典医药、苏伊士、华工激光、科源制药、大自然新材料、乔山体育、步长制药、中科富海等投资意向较高的企业，加大互访力度，力争尽快签约；对标京津冀、长三角、珠三角及济南周边等重点区域，持续强化“一把手”带队外出对接、拜访已落地的或其它头部企业，发挥“以商招商”作用，以招大引强链主企业为目标，积极发展上下游配套企业，提升签约成功率；此外，对标激光产业园、包装产业园、医药化工产业园等正在规划中的产业园，加大策划包装力度，争取一批优质项目入驻园区。

四是坚持探索“投行化招商”路径。围绕《关于开展招商引资“九大行动”的实施意见》，持续深化投行化招商研究，借鉴先进地区在国资运作、金融创新等领域的成功经验，提升用市场、资本等力量助力招商引资的能力和水平，打造符合我县产业发展实际的投行化招商模式。

五是围绕产业链，重点引进龙头企业及上下游企业。进一步明确招商方向，按照“强链、补链、延链”思路，充分调动人、才、物以及土地、政策等一切资源，着手引进和培育产业关联性大、带动能力强的龙头项目或关键性项目，全力将同一产业链上的项目“聚”到一起，形成一定规模的“产业群”，破解“只见项目不见产业”的发展瓶颈。

六是做好项目推进，抓好内、外资到位率。全面梳理在谈、签约、在建项目，对照任务差额，明确重点支撑项目，强化“一把手”带队外出招商，以招大引强链主企业为目标，积极发展上下游配套企业，提升签约成功率。关于外资方面：对贸腾服装、维迪新材料、国胜商贸等重点外资项目，做好跟踪服务，争取外资及时到位；已足额到位的促进其尽快增资。积极抓好在谈项目的推进工作，加强与外资企业联系，对项目引进落地过程中的每一个细节和需要解决的具体问题，跟踪督促落实，以确保外资企业早注册、项目早开工、资金早到位，争取更多优质项目列入全市考核。关于内资方面：梳理出接近符合市局考核标准的企业，拉出清单，建立台账，逐个分析项目存在问题，定期调度督促有关责任单位，加快推进力度，争取策划包装一批符合市局考核条件的项目纳统入库。

七是积极探索多种招商模式齐驱并进，确保招商引资“增实效”。强化联动招商。把园区招商作为主战场与主阵地，加大与经济开发区、农科园、县工信局等部门协同力度；充分利用产业招商专班力量，与各有关部门加强合作、统筹联动，推动形成“1＋1＞2”的招商合力。持续主动登门招商。针对重点在谈项目，积极开展有针对性的项目对接活动；进一步与市政府各驻外办事处加强合作，争取资金、政策、配套等要素的支持；围绕园区及产业、投资环境、招商政策情况深化推介力度，有效扩大我县招商引资影响力。探索建立市场化招商途径。寻求与优质第三方平台公司、行业商（协）会合作途径，有效掌握企业投资动态、投资意向，拓宽项目信息获取渠道，推动招商引资工作提质增效。全力推动传统产业转型升级。强化政策支撑，积极推动互联网、大数据、人工智能等新兴产业投资落地；提高光伏、绿电等资源的供给能力，招引一批新能源产业，助力经济高质量发展。