商河县水务局2024年工作总结和2025年工作计划
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一、2024年工作完成情况
2024年,商河县水务局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神,严格按照全市“项目深化年”和全县“质效提升年”部署要求,攻坚克难、担当作为,着力抓好项目谋划与建设,持续提升监管服务水平。
(一)重点水务项目建设持续夯实。2024年主要实施县重点项目6个(沙河故道综合治理工程、土马河综合治理工程、徒骇河故道拦蓄引水工程、城市内涝综合治理工程、三元净水工程、农村生活污水治理项目)。一是沙河故道综合治理工程。工程建设内容为改建、新建、维修桥闸13座;新建防汛路14.21公里及建筑物护坡工程,概算总投资1.12亿元。二是土马河综合治理工程。工程建设内容为河道清淤46.247km(设计开挖土方450万m³);新建、改建、维修建筑物21座,新建防汛路27.61km。数字河湖等工程,批复总投资2.12亿元。三是徒骇河故道拦蓄引水工程。工程建设内容包括改建、新建建筑物4座,新建防汛路29公里等。概算投资1.51亿元。四是城市内涝综合治理工程。一期项目工程主要为城区内积水点改造和排水管网的新建和修复,截至目前已完成工程量为:17处积水点改造、雨水管道清淤71.18公里、CCTV检测完成92公里、排水管道修复完成4902处、雨水口清淤3623个、新建及改造DN300`1500排水管道6.7公里、新建雨水收集口98个,新建雨水检查井442座、防坠网安装3311个、检查井凹陷提升197个、新建改建雨洪调蓄湖四处,完成建安投资9733万元。五是农村生活污水治理项目。按照省市确定的年度农村生活污水治理目标,选取低成本、易维护的治理模式,积极争取上级资金,实施商河县农村生活污水治理项目。截至目前,已完成农村生活污水治理535个行政村,治理比例达到57.4%。
(二)城乡供水保障水平更加强化。真履行供水行业监管职责,通过智慧供水平台数据、现场检查、投诉件办理情况等方式,对惠商水发集团、商通碧水公司、各镇街供水服务公司的供水管理工作进行监管,发现问题督促及时整改处理;按计划对四个水厂日检9项、月检43项、半年检97项执行情况进行检查,水质检测结果及时在商河县政府网发布公告。同时,按规定进行水质抽检,委托第三方水质检测单位青岛元信检测技术有限公司每个水厂每季度抽检一次,今年以来,我们已对四个水厂原水、出厂水及其供水范围内的12个镇街的70个村、12个居民小区的末梢水进行了取样抽检,检测结果及时在智慧水务平台公布。
(三)水资源管理水平持续提升。一是认真落实“四水四定”原则,严格取水许可制度,规范取用水监测计量;严格用水统计调查制度,做好用水数据信息统计。加强地下水管理保护,持续推进深层地下水超采治理。同时,积极推进节水型载体建设工作,完成117家非居民取用水单位年度用水计划下达工作,同时落实季度用水考核工作;着力推进水平衡测试工作。二是水土保持工作扎实推进。严把水土保持方案审批关,通过强化日常监管、方案审批、补偿费征收,有效遏制人为水土流失。今年以来督促24个新建项目完成水土保持方案报批,完成41个已投产项目水土保持设施验收,征收水土保持补偿费190.4058万元。三是水务工程质量与安全监督管理工作不断深入。坚持把安全生产工作纳入局党组重要议程,紧盯重要时间节点、重大节日安全管控,精心部署安全生产工作。针对安全生产责任落实、风险隐患排查、在建水务项目、有限空间作业等重点部位、关键环节开展全面排查,对发现的问题及时督促整改,全面把好严字关。全县水务领域安全生产形势总体平稳。
(四)工作亮点。一是防汛抗旱应对能力持续提高。一方面,坚持“早计划、早行动、早落实”,尤其针对今年大旱形势,及时预判需水情况及旱情态势发展趋势,最大限度引黄、引河。并在引调水期间,组织人员、车辆加密巡查,合理调配水源确保了全县小麦灌溉及夏粮播种用水安全。另一方面,今年主汛期降雨偏多、累计降雨量大,天气极端性强、旱涝急转特征突出,县防指及其办公室和全县各级各有关部门严格落实落细值班值守、隐患排查、监测预警、转移避险等各项应急措施,精准调度各类水利工程,最大限度发挥防洪减灾效益,全县2座水库、17条骨干河道无一出险,无一洪涝灾害事故发生。二是河道水域管理效能持续优化。1.以河湖长制为依托,提升河湖环境整治效能。全县共落实县、镇、村三级河长805名,其中县级河湖长9名、镇级河湖长102名、村级河湖长694名,各镇街严格落实属地管理原则,提醒督促各级河湖长按《河长湖长履职规范》要求开展巡河,以“清洁河面垃圾、清除河岸违建、清理违法行为”为重点,全面整治河湖“四乱”现象。截至目前各级河长巡河6.2万余次,巡查发现并处置涉河道“四乱”问题563处,已整治销号563处,销号率100%。2.以污水处理为抓手,打造排水设施精细化管理体系。加快推进“两个清零、一个提标”工作,实施老城区雨污水分流项目、县污水处理厂二期扩建及一期提标改造,目前建成区合流制管网清零和黑臭水体动态清零,污水处理厂日处理2.7万吨,出水水质全部达到一级A标准,城市生活污水集中处理率为98.73%,收集率达到70%以上,有效提升了城区水环境。三是农村供水保障工作更加优化。4月底实施完成79个村187公里村内老化供水管网和372座阀井改造任务,在全市率先提前完成任务。四是水资源管理手段持续细化。首次开展水平衡测试工作,督促指导2023年用水量达到20万m3以上的6家用水单位开展水平衡测试,有力推进用水大户深度节水控水。全面宣传发动开展节水载体创建工作,通过与开发区、工信局、住建局、许商街道等单位合作深入宣传,全县共3处小区、3家公共机构申报市级2024年节水型单位。另外,按照“典型带动 示范引领”原则,积极推广节水灌溉模式,通过精准补贴和节水奖励引导种粮大户、家庭农场铺设节水灌溉设施,逐步加大田间节水设施灌溉面积,提高农业节水效益。今年计划铺设节水灌溉设施面积6000余亩,已完成2700余亩,正在加快推进。
(五)获得的荣誉奖励。一是水务局局党组被评为全市担当作为“出彩型”好团队。二是商河县碧源水厂、清源水厂、开源水厂、丰源水厂被山东省水利厅评为2023年度山东省农村供水标准化工程。三是我县3家单位荣获“2024年度济南市节约用水奖励单位”二等奖。2022年10月21日,济南市出台《济南市节约用水奖励办法》,该文件是全省首个节水奖励政策文件,奖励范围为获得市级节水型载体称号的单位,奖励标准为一等奖10万元、二等奖5万元、三等奖3万元。今年,我县山东科源制药股份有限公司、国家税务总局商河县税务局、滨河实验学校3家单位获得二等奖,每家单位将获得5万元节水奖励资金。四是荣获“山东水利学会齐鲁水利科学技术奖”二等奖。9月28日,商河县水务局与创意银航(山东)技术有限公司共同申报的《自供电智慧水表配套单元的研制及应用》项目荣获科技进步奖二等奖。该项目是针对传统水表能耗高、维护成本高、数据采集效率低等问题,成功研发的一款具有自主知识产权的自供电智慧水表配套单元。这是一种新型供电技术,采用先进的能量收集技术,让系统不需要借助外部电源就能运行,属于新能源技术。
二、2025年工作安排
(一)抓好水务项目谋划建设。一是前瞻性思考、全局性谋划,推进项目策划品质升级。深入总结“十四五”水务规划执行和完成情况,分析存在问题和短板,把握政策支持和发展方向,深入落实水资源刚性约束制度,统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理,科学谋划“十五五”水务发展规划。针对国家重点支持的城市地下管网管廊建设、新型城市基础设施韧性城市建设、灌区现代化改造、水资源配置、数字孪生、非常规水利用等领域,分别进行项目储备,对口申请中央预算、国债、地方债等政策性资金;二是推进项目建设升级,持续推进重点项目。推进完成续建项目、农村供水养护工程、数字河湖建设、水毁工程修复等水务项目。
(二)强化行业监管。一是推进河湖监管提标升级,抓好河湖管护。持续组织开展河湖“清四乱”整治行动,坚决整治向河湖倾倒垃圾、违规排放污水、非法建设等突出问题,纵深推进河湖“清四乱”常态化、规范化,切实加强河湖水域岸线空间管控。同时积极创建省级美丽幸福河湖。计划申报沙河创建省级美丽幸福河湖,通过岸坡绿化整治、镇区及村庄密集河段景观节点打造提升、行洪障碍清理等措施,确保达到美丽幸福河湖创建标准;二是推进污水监管提标升级,做好污水监管。一方面抓好农村生活污水排查监管。按照有关要求加大对农村生活污水的监管力度,开展农村生活污水治理排查整治回头看工作,保障农村生活污水处理设施的正常运行。另一方面抓好污水设施考核工作。对污水处理企业和镇街考核与全县农村生活污水治理工作考核挂钩,倒逼污水处理企业和镇街落实运维主体责任,确保全县生活污水处理设施长效运行;三是推进水资源监管提标升级,严格水资源管理。加强规划水资源论证,严格建设项目水资源论证,做好取水许可管理工作,规范取用水管理,严格落实取用水监测计量要求,督促纳入年度计划的单位完成水平衡测试工作,加强水平衡测试结果应用,针对用水单位在水平衡测试中发现的问题,督促指导用水单位积极落实整改措施、实施节水技改。四是推进水保监管提标升级,守牢水土保持底线。加大图斑监管力度。及时落实水土流失防治措施,对生产建设项目进行不定期抽查,建立台账,提升水土保持监管工作质量。进一步理顺水土保持补偿费缴费流程,对欠费的单位和个人及时下达限期缴费通知书,对水土保持补偿费缴费工作做到应收尽收。五是推进水务安全监管提标升级,守牢安全生产底线。落实水务生产经营单位主体责任,提高安全生产管理能力,督促企业加大安全投入,完善和落实企业安全生产诚信、举报奖励和教育培训等制度。
(三)做好服务保障。一是推进供水服务提标升级,抓好城乡供水保障。按照《商河县城乡供水保障常态化监督检查工作方案》要求,紧扣全县“城乡供水一体化示范区建设”目标任务,做好每月43项和半年97项的水质抽检工检。强化对水库、水厂及其附属设施的风险隐患排查整治,提升应急处置能力,严格水质检测,确保水质稳定达标;二是推进水旱灾害工作提标升级,抓好防汛抗旱保障。一方面,做好抗旱保障工作。积极协调上级调水部门,争取引黄指标,适时引水,全力保障用水需求。另一方面做好防汛保障工作。为确保防汛安全,遏制安全问题发生,完成对我县骨干河道所有涵闸及隐患自查。根据排查发现问题,建立隐患台账,及时制定应急措施和维修加固方案,确保动态“清零”,力争汛前完成;三是推进宣传服务提标升级,强化水务宣传服务工作。紧紧围绕节约用水、水土保持等主题,结合今年我国纪念“世界水日”“中国水周”活动,围绕“精打细算用好水资源,从严从细管好水资源”“三坚持六走进”等宣传方向,开展进企业、进学校、进工地、进小区宣传和进广场主题宣传等形式多样的宣传活动。
商河县水务局
2024年12月31日
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