2025年，县市场监管局认真做好人大代表建议和政协委员提案工作，现已全部办结。现将办理情况总结报告如下：

一、建议提案办理总体情况

2025年，县市场监管局共收到人大代表建议5件和政协委员提案13件。其中人大代表建议主办4件，会办1件；政协委员提案主办12件，会办1件。所有提案建议均在规定时限内办理答复完毕。

二、建议提案吸收采纳情况

（一）十九届人大四次会议第2025116号代表建议：《关于加强小区内住宅楼地上一层车库使用管理的建议》

该建议县市场监管局为会办单位，予以采纳。县市场监管局依据职能负责食品经营许可现场核查工作，严格执行《食品经营许可和备案管理办法》相关规定：现场核查人员不少于两人并出示执法证，填写现场核查表、制作核查记录，经申请人核对无误后双方共同签章。同时对照《食品经营许可审查通则》，按不同业态分类开展审查。申请食品经营许可证需满足法定条件，经营场所必须符合食品安全标准，配备必要的生产设备、设施，并具备相应卫生条件。

（二）十九届人大四次会议第2025117号代表建议：《关于进一步加强我县食品安全监管的建议》

该建议县市场监管局为主办单位，予以采纳。县市场监管局严格落实食品安全“四个最严”工作要求，严把食品安全关口，全年未发生食品安全事件。一是强化党政同责，县委、县政府专题部署并调研督导，优化县食药安委成员单位，印发相关工作规则，形成齐抓共管机制；二是聚焦重点环节，对食品生产经营单位全覆盖检查，开展专项整治并整改隐患，完成三级食品抽检，不合格食品均处置公示；三是推进社会共治，开展食品安全科普宣传，组织“你我同查” 活动，推行“一券三卡”，凝聚共治合力。

（三）十九届人大四次会议第2025010号代表建议：《关于对私自改装非机动车问题进行治理的建议》

该建议县市场监管局为主办单位，予以采纳。依据《商河县市场监管系统电动自行车安全隐患全链条整治行动专项方案》，县市场监管局成立工作专班推进整治工作：一是联合开展专项行动，实现电动自行车生产销售单位检查全覆盖，会同消防救援大队联合检查、开展集中“夜查”，配合市局督导；二是常态化检查经营网点和维修店铺，从严整治改装电器配件、拆改限速等违法违规行为。

（四）十九届人大四次会议第2025018号代表建议：《关于规范代步车、三轮车交通行为的建议》

该建议县市场监管局为主办单位，予以采纳。今年以来，县市场监管局扎实推进电动三轮车专项整治工作：一是强化源头监管，全面排查辖区生产销售企业，核查经营资质、产品质量，动态更新销售台账，督促企业落实进货查验制度，压实主体责任；二是严厉打击违法行为，开展跨领域执法检查，聚焦无证无照、认证违法、虚假宣传、“三无” 产品等问题从严惩处，形成高压震慑；三是严格标准执行，强化强制性国家标准宣贯，结合日常监督与联合执法确保落地；四是深化宣传引导，通过消费提示、条幅悬挂等普及整治要求，引导公众理性购车、安全出行；上门宣讲政策，告诫销售单位守法经营，杜绝不合规车辆销售及改拼装行为。

（五）十九届人大四次会议第2025114号代表建议：《关于加强农业品牌保护和道路通行安全的建议》

该建议县市场监管局为主办单位，予以采纳。县市场监管局持续贯彻落实质量强县及品牌战略部署，一方面创新实施高端品牌培育工程，通过培育帮扶引导企业推广先进质量管理模式，打造优质品牌矩阵；另一方面积极组织企业申报 “好品山东”“泉城好品” 等质量品牌荣誉，并开展为期三年的商河县优质品牌培育认定工作，建强优质品牌培育库，进一步优化品牌遴选基础。同时，邀请专家为企业提供品牌建设专业指导，助力企业制定发展战略、明确品牌定位、强化品牌保护，全面提升企业品牌意识与核心竞争力。

（六）政协第十一届委员会第四次会议第025号提案：《关于提高产能和质量，助力我县玩具产业做大做强的提案》

该提案县市场监管局为主办单位，予以采纳。县市场监管局强化组织领导，开展儿童和学生用品质量安全专项整治，守护青少年儿童身心健康：一是加大儿童玩具等产品抽检力度，重点监管“三无”产品；二是摸查生产企业，结合县域实际开展质量安全分析与专项治理；三是督促企业履行质量安全责任，规范台账与原材料管控，参与宣贯活动提升品牌意识。

（七）政协第十一届委员会第四次会议第052号提案：《关于提高中小学生就餐营养的提案》

该提案县市场监管局为主办单位，予以采纳。县市场监管局多措并举筑牢校园食品安全防线：联合县教体局排查学校食堂、校外供餐单位，通过专项检查与日常监管相结合强化管控，完善校园周边食品经营单位台账；组织学校食堂食品安全总监及安全员培训考核，推进食品安全 “一券三卡” 落实，实现学校食堂及校外配餐单位 “互联网 + 明厨亮灶” 全覆盖。

（八）政协第十一届委员会第四次会议第058号提案：《关于加强网红、直播带货等电商管理的提案》

该提案县市场监管局为主办单位，予以采纳。县市场监管局依据职能，依法加强网络直播电商营销行为监管，结合“双随机、一公开”、投诉举报处置及专项检查，核查联合电商产业园等企业，督促直播平台履行主体责任，指导整改问题，推行消费纠纷在线调解；联合县商务服务中心召集相关主体座谈，了解企业诉求，规范营销行为；联合多部门开展专项行动，检查直播电商经营全环节，严厉查处虚假宣传、制售假冒伪劣商品等违法行为，重点整治刷单炒信等突出问题。下一步将聚焦直播电商规范管理，明确网络平台、平台内经营者、网络直播者的法定责任并监督其遵守相关法律法规，通过开展质量监测抽检强化数字产品及直播带货商品质量管控，同时加大执法力度打击知识产权侵权行为，此外还将组织从业者培训以提升其法律与诚信意识，畅通投诉渠道并鼓励社会监督，构建多方协同治理格局。

（九）政协第十一届委员会第四次会议第060号提案：《关于加强校园周边食品安全及文化玩具衍生品管理的提案》

该提案县市场监管局为主办单位，予以采纳。县市场监管局扎实开展春季校园周边食品安全风险隐患排查：一是聚焦校园周边食品经营单位、中小学大宗食材供货商，核查主体资质、采购票据、保质期等关键项，严防 “三无”、假冒伪劣食品入市，规范流动食品摊点备案及“六项标准”落实；二是动态更新74家校园周边食品经营单位、5家大宗食材供货商台账，督促经营主体自查整改，复核整改成效；三是检查学生文具用品和儿童玩具CCC强制认证标识，严查标签造假、欺诈宣传等违法行为。

（十）政协第十一届委员会第四次会议第061号提案：《关于提升居民小区电梯维护保养质量的提案》

该提案县市场监管局为主办单位，予以采纳。我县现有在用电梯均签约合规维保单位并按规定期维保。县市场监管局聚焦电梯安全，重点开展了三方面工作：一是结合电梯安全筑底三年行动，对全县入驻维保单位开展专项检查，严查未按规范维保、以修代保等问题；二是推广电梯智慧监管，通过山东七子光富电梯服务有限公司自建物联网平台实现全生命周期监控与高效救援；公众聚集场所及重点场所电梯，按要求加装物联设备并接入济南市城市安全运行监测预警指挥中心平台；三是全县所有在用电梯均已实现电梯无纸化维保，有效提升维保质量。

（十一）政协第十一届委员会第四次会议第092号提案：《关于加强老年人消费者权益保护的提案》

该提案县市场监管局为主办单位，予以采纳。县市场监管局关于老年相关工作建议的落实举措：一是加强老年消费者权益保护，开通老年维权绿色通道，涉老投诉优先受理、快速处置；开展保健品等领域专项检查，整治虚假宣传等问题；加强养老服务机构监管，以满意度调查、定期回访提升服务质量。二是加强养老服务认证工作，引导养老服务机构参与质量认证，组织优质机构经验交流、推广诚信案例，带动行业服务水平提升。三是改善老年人消费环境，硬件上推动商超、医疗机构适老化改造，增设便民设施并鼓励上门服务；软件上开展智慧助老培训，政务窗口保留传统服务方式，破解数字鸿沟。四是建立老年用品和服务质量标准体系，联合制定老年用品质量规范，强化养老机构等领域监管；将欺老企业纳入信用黑名单公示，发动社会力量参与监督，形成共治氛围。五是提供法律援助服务，联合司法部门畅通援助热线84882148，为困难老人免经济核查提供法律援助，开通案件绿色通道并提供上门服务。联合律师事务所开展“银龄普法”活动，通过以案释法、法律咨询等形式，帮助老年人增强维权意识。

（十二）政协第十一届委员会第四次会议第108号提案：《关于加强我县电动车管控的提案》

该提案县市场监管局为会办单位，予以采纳。县市场监管局组建整治工作专班，统筹推进专项整治行动：一是摸排我县电动自行车生产销售单位，联合县消防救援局开展电动自行车联合检查；二是严格核查产品合格证明、强制性产品认证（CCC认证）等资质文件，严禁电动自行车整车与蓄电池拆分销售；三是对经营及维修场所开展常态化检查，严厉打击非法改装、无照经营、销售假冒伪劣产品等违法行为。

（十三）政协第十一届委员会第四次会议第115号提案：《关于加强在校学生食品安全监督的提案》

该提案县市场监管局为主办单位，予以采纳。县市场监管局将聚焦校园及周边食品卫生安全，重点推进以下工作：一是压实经营主体责任，严格准入管理，督促经营者依法取得许可或完成登记备案，落实进货查验、从业人员健康管理等制度，规范经营场所设施配备与散装食品防护措施；二是强化隐患闭环排查，联合教育部门对学校食堂、校外供餐单位及食材供应商开展检查，结合专项行动与日常监管，聚焦承包经营、食材供应等关键环节，消除食品安全风险；三是深化宣传共治与智慧监管，组织学校食堂食品安全管理人员培训考核，推广“一券三卡”拓宽监督渠道；保持“互联网 + 明厨亮灶”全覆盖，通过在线巡查实时监管加工过程，及时处置问题。

（十四）政协第十一届委员会第四次会议第119号提案：《关于整治城镇零售药店乱象问题的提案》

该提案县市场监管局为主办单位，予以采纳。县市场监管局药品监管相关工作如下：一是落实药品经营市场化管理要求，严格遵循国家法律法规，药店开设无数量、间距限制，保障市场公平竞争与群众购药便利；二是强化药店经营行为监管，督促药店按规配备执业药师并提供用药指导，要求执业药师完成年度规定学时培训，药店建立人员培训档案，确保从业人员掌握药品管理法规与药学知识；三是常态化开展药品监督检查，依据省市局部署制定年度检查计划，结合专项检查、抽样检查强化药品经营与使用单位监管，联合医保、卫健部门开展跨部门联合检查，保障药品质量安全；四是多维度开展药品安全宣传，通过线上线下渠道普及药品安全知识，配合国家药监局开展药品安全科普宣传周活动，提升全民安全用药意识。

（十五）政协第十一届委员会第四次会议第158号提案：《关于加强食品安全监督、添加剂使用和农药使用管理的提案》

该提案县市场监管局为主办单位，予以采纳。自2021年起，全济南市推行食品生产企业建立并遵守“亮标承诺、对标生产、核标检验”的“三标”食品标准管理制度，要求生产企业在生产场所显著位置亮出原料（包括食品添加剂）进货查验验收标准、全部产品的执行标准、和产品出厂检验标准，在各生产工序亮出操作规范，并作出按照食品安全法律法规、执行标准组织生产的公开承诺。企业建立食品标准管理制度，企业将“三标”管理制度融入到企业的体系管理制度中，明确主要负责人对食品标准管理工作全面负责，明确食品标准管理机构和管理人员的工作职责。严格要求企业落实记录制度，企业建立生产记录制度，列出本企业全部产品的执行标准清单，如实记录并留存原辅料进货查验记录、配方、生产投料记录、食品添加剂使用记录、检验原始记录、出厂检验报告、出厂销售记录等生产全过程信息。

（十六）政协第十一届委员会第四次会议第184号提案：《关于提高食品安全质量的提案》

该提案县市场监管局为主办单位，予以采纳。一是结合食品安全风险、信用情况确定企业风险等级并年度调整，按等级定检查频次，将食用植物油、肉制品企业列为重点，联合公安、畜牧部门开展专项摸排；二是落实食品安全“两个责任”，为企业配备包保责任人，督促设食品安全总监及安全员，建立“日管控、周排查、月调度”机制，推广“山东食链”小程序实现进销存全记录，要求企业建食品标准管理制度；三是制定农村食品安全治理方案，重点排查病死畜禽、假劣肉制品等问题，分区划片压实责任，严查农村食品假冒、山寨、三无等乱象，要求经营户建购销台账，保障食品可追溯。

（十七）政协第十一届委员会第四次会议第195号提案：《关于网络订餐外卖食品安全监管的提案》

该提案县市场监管局为主办单位，予以采纳。县市场监管局通过检查、约谈、培训等多元举措，强化对第三方外卖平台及入网餐饮商户的食品安全监管：一是以宣传培训筑牢安全防线，一方面开展法规、操作规范及食安封签培训，建立商户档案，限期整改不达标场所并组织复训，引导消费者参与监督；另一方面要求外卖骑手持证上岗，严审商户资质，处置无证、网销野味等违规商户，推动平台“线上”与监管“线下”联动，确保“线上线下同标同质”。二是明确职责压实主体责任，要求平台严审商户资质、实名登记，及时处置无证、超范围经营商户并上报；要求餐饮经营者按许可经营，公示真实证照信息，鼓励“明厨亮灶”，保障经营场所达标及送餐环节符合食安要求。三是强化线上线下同步检查，通过网络食安排查、订餐“双十”检查等行动，核查商户线上信息真实性与线下食安状况；督促平台落实审查登记与定期检查制度；要求外卖交付时“食安封签”完整，保障配送安全。

（十八）政协第十一届委员会第四次会议第207号提案：《关于加强食品生产加工质量安全管理和监督工作的提案》

该提案县市场监管局为主办单位，予以采纳。一是压实食品安全“两个责任”，为食品生产企业全覆盖确定包保责任人，督促企业配齐食品安全总监和安全员，建立 “日管控、周排查、月调度” 机制，完善风险管控清单；全面推广 “山东食链” 小程序，实现生产经营全链条记录，提升监管效能。二是实施分级分类精准监管，结合企业食品安全风险、信用风险及信用档案动态评定风险等级并按需调整，差异化设定检查频次，将食用植物油、肉制品企业列为重点，联合公安、畜牧部门开展专项摸排。三是构建多维监管体系，组织企业开展管理体系检查，督促企业按期上传自查信息；落实举报奖励政策，张贴公告鼓励内部人员举报，以 “企业自律、政府监管、社会参与” 模式，筑牢食品生产加工安全防线。

三、建议提案办理主要做法

县市场监管局高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，将其作为接受群众监督、推进工作的重要抓手，严格落实办理要求。一是明确责任抓落实，秉持“落实解决问题、先办后复、主办协办同等对待”原则，召开专题会议部署，明确承办科室、责任及时间节点，确保“认真对待、积极落实、迅速办理”，如期完成任务。二是严格把关抓质量，局领导逐件审阅把关，对热点难点问题深入基层协调指导；承办人员实地调研掌握一手资料，认真分析后如实答复办理结果。三是征询意见抓服务，加强与代表委员的沟通联系，倾听意见、共商解决方案。对反馈的不同意见或合理建议及时研究落实，对因客观限制无法解决的问题，耐心说明情况争取理解，提升办理满意率。

四、下一步工作措施

市场监管工作点多、面广、社会关注度高，很多工作与市场主体和市民群众的生产生活息息相关，今年的建议和提案办理工作圆满结束。下一步，县市场监管局将始终坚持高站位、高标准，充分认识人大代表提建议和政协提案的重要意义，广泛听取代表委员的意见，把办理工作当成改进工作的契机，推进工作的动力，主动接受监督，不仅要做到建议、提案办理“件件有着落，事事有回音”，更要使办理“件件有结果、事事抓落实”，推动建议、提案办理工作和市场监管事业再上新台阶，让人民群众满意。