2025年，在县委、县政府的正确领导下，县市场监管局深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕“转型升级年”工作部署，全面落实各项工作任务，为全县经济社会高质量发展提供了坚实保障。

一、2025年工作情况

（一）严守安全底线，筑牢民生保障防线。一是食品安全监管全面从严。充分发挥县食药安办统筹协调作用，强力推动食品安全“两个责任”落地落实、见行见效。聚焦校园及周边、农村等重点区域开展专项整治，累计检查经营单位4408家次；完成食品安全抽检3274批次，合格率达97%。以食品安全宣传周为载体，通过专题培训、科普宣讲等形式开展宣传活动，覆盖群众1.2万人次，构建“监管+社会”共治格局。二是药品安全监管持续深化。强化药品、医疗器械、化妆品经营使用环节监管力度，全年检查药品经营使用单位437家次、医疗器械经营单位566家次、化妆品经营单位70家次；完成药品抽检40批次、医疗器械抽检3批次、化妆品抽检20批次，合格率均达100%。依法查处违法违规案件20起，有效规范市场经营秩序；扎实推进不良事件监测工作，收集评价不良反应1293例，为药品安全风险预警提供坚实数据支撑。三是产品质量监管精准发力。针对环保、安全、“一老一小”等重点产品开展监督抽查，抽检VOCs相关产品95批次全部达标；检查儿童玩具经营单位115家次、建筑保温材料企业2家，查处纺织品假冒伪劣案件1起，实现散煤经营动态清零。聚焦电动自行车、消防产品等民生关切，开展专项整治，全覆盖检查销售单位134家，及时消除质量安全隐患。四是特种设备监管扎实推进。开展锅炉安全提升、电梯安全筑底、气瓶整治成果巩固等专项行动，排查单位210家次，整改安全隐患155条。严格落实特种设备全生命周期监管，2025年新增设备524台，5644台在用设备注册登记、报检定检率均达100%，规范102台停用设备管理，确保特种设备安全运行。

（二）聚焦营商环境，激活市场发展动能。一是强化公平竞争审查。建立和完善公平竞争审查机制，形成统一规范的公平竞争审查指引，制定印发了《商河县公平竞争审查会审工作指南》《商河县公平竞争审查举报处理程序指导》《商河县公平竞争审查抽查工作指南》3个机制，进一步明确会审范围、会审流程、举报处理流程、抽查重点等内容，确保各项工作与《公平竞争审查条例》规定有效衔接；妨碍统一大市场措施清理，对2025年5月20日前印发的涉及经营者经济活动的5件政策措施文件开展清理，从市场准入、商品要素流动等方面逐条核查，未发现违规内容，有效清除隐性壁垒，规范行政干预；完成1件重大政策措施会同审查工作，从源头上保障市场公平竞争。二是规范市场秩序。开展“守护消费”铁拳行动、扫黑除恶等专项整治，全年查办案件800件，公布典型案例5件，形成有力震慑。聚焦涉企违规收费，开展转供电方面全域执法巡查，发放电价政策提醒告诫函45份，推动9户工商业转供电主体完成周期退费，退还金额9.03万元；同时摸排转供电主体45户（含工商业和居民类34户、农业类11户），并对多级转供损耗分配失衡等问题启动立案调查程序，已立案1件，持续巩固和深化了专项整治成果；完成64户殡葬领域主体检查，清退违规收费435元；查处医疗服务价格违法行为1起。强化广告导向监管，查处违法广告案件26件，办结省、市广告监测平台移交线索15条，指导10家广告企业及媒体单位规范经营，实现规上广告企业零突破。三是深化放心消费创建。推广济南“预付宝”平台应用，推动806家重点预付式消费经营主体入驻，有效防范预付式消费风险。新增线下购物无理由退货承诺单位880户，培育高质量“放心消费单元”66个，打造1处“放心消费高速公路服务区”。高效处置消费诉求，全年接收处置举报投诉咨询11417件，按时办结率100%，为消费者挽回经济损失超25.5万元。

（三）推动质量升级，引领产业提质增效。一是品牌培育纵深推进。实施高端品牌培育工程，组织16家企业申报“泉城好品”，商河县白桥镇大蒜协会成功入选。目前全县拥有省市级高端品牌培育企业7家、“泉城好品”企业2家。启动2025-2027年优质品牌培育认定工作，建立首批30家企业组成的优质品牌培育库。2025年5月，我县获评2024年度济南市推进质量强市建设工作表现突出区县。二是标准化建设基础巩固。强化标准供给，全县332家企业累计公开标准3960项，覆盖产品4212种。推进标准化试点建设，现有省级标准化试点6家、市级试点1家，创意银航入选2025年度山东省标准化试点项目计划。围绕限制过度包装、消防产品等重点领域，组织多场标准宣贯会议，提升全社会标准化意识。三是质量基础设施逐步完善。完成1866台件计量器具检定工作，全覆盖检查60家加油站“质量+计量”双公示落实情况。制定《商河县居民水电气计量和收费问题综合整治工作方案》，检查民用四表生产经营单位在用计量器具740台。完成3家重点用能企业审查，全面落实三年全覆盖要求。

（四）深耕知识产权，赋能科技自立自强。一是知识产权创造提质增量。优化专利预审服务，指导115家企业在省、市保护中心备案，缩短专利授权周期，全年发明专利授权122件。开展非正常专利申请核查与撤回工作，从源头提升专利质量。指导济南华庆农业机械科技有限公司完成高价值专利培育中心项目验收，推进高价值专利培育。二是知识产权转化释放价值。举办高价值专利转化路演、入园惠企等活动，推动知识产权与产业深度融合，全年完成知识产权质押融资超40笔，金额超3.5亿元；推动企业从高校院所转入专利5件，引入定向许可19件。加强地理标志运用，完成“商河大蒜”等产品地理标志转化，推动66家市场主体完成用标许可、62家完成备案。三是加强知识产权全面保护。加大知识产权执法力度，查处商标案件10件、专利侵权纠纷行政裁决案件3件，有效震慑侵权违法行为，营造良好创新环境。

（五）完善监管机制，提升治理现代化水平。一是市场主体管理提质增效。扎实推进市场主体登记与规范管理，2024年度企业年报率达95.50%，位列全市第三；个体工商户、农民专业合作社年报率分别为57.13%、69.19%。开展市场主体清理行动，通过公益强制清算注销“僵尸企业”7户，配合核查涉众金融监管企业166家，联合多部门推进未年报企业清理及无照经营查处工作。规范外资企业登记服务，全年办理各类登记33户次。二是信用建设与修复持续优化。深化“信用修复一件事”改革，实施“三减一增＋双通道”措施，率先推出“承诺容缺、即申即办”新模式。全年406户次企业及农民专业合作社享受快速修复服务，1791户次个体工商户补报年报后“免申即享”移出异常名录。三是监管服务模式不断完善。牵头推进全县部门联合“双随机、一公开”和跨部门综合监管工作，共承接省、市部门联合“双随机、一公开”抽查任务61项、我县自行发起部门联合“双随机、一公开”抽查任务45项，实现标签化管理应用率、信用风险分类结果应用率、抽查计划完成率、抽查结果录入率和结果公示率均为100%，部门联合抽查率57.49%，通过“进一次门、查多项事”切实提升监管效能、为企业减负。聚焦个体工商户培育，指导45户申报“名特优新”个体工商户，35户通过认定，组织269户开展经营状况定向调查。

（六）深化作风建设，夯实履职尽责基础。一是持续深化政治机关建设。严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，及时跟进学习党的创新理论，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。压紧压实保密工作、意识形态、国家安全责任制，加强正面宣传，积极回应群众关切，有效化解信访矛盾，切实维护社会大局稳定。二是持续全面从严治党。巩固党纪学习教育成果，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化党员干部教育管理监督。健全廉政风险防控机制，精准运用监督执纪“四种形态”。加强基层组织建设，提升网约配送行业覆盖质效，打造清廉机关教育基地，推进廉洁文化建设。三是持续强化作风建设。常态化整治群众身边不正之风和腐败问题，深化形式主义为基层减负工作。积极组织干部参加教育培训、练兵比武、技能竞赛等活动，提升履职能力，激励干部担当作为。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，也清醒认识到工作中的短板：一是安全基础仍需夯实，传统与新兴风险交织，防控压力持续存在；二是监管能力有待提升，面对新业态新模式，传统监管方式效能不足，智慧监管精准性、协同性需加强，执法规范化水平待提高；三是队伍建设存在短板，人员结构老化与专业人才短缺并存，与高质量发展要求有差距；四是服务支撑体系不够完善，质量基础设施的综合服务能力尚显薄弱，对企业特别是中小企业提质增效、创新发展的精准支持力度需进一步加大。对此，我们将高度重视，着力破解。

三、下一步打算

2026年是“十五五”规划开局之年，县市场监管局将以“智慧监管、精准服务”为主线，聚焦四大重点，推动工作再上新台阶。

一是聚焦产业升级，注入发展动能。对接重点产业链，提供质量标准、品牌建设、专利导航等精准服务。支持特色农业、高端制造业提升竞争力，推动企业参与标准制修订。强化知识产权创造、运用与保护，助力产业向价值链高端攀升。

二是深化智慧监管，提升治理效能。推进“互联网+监管”，优化综合监管平台，推广非现场监管、移动执法模式。加强重点领域风险预警和动态监测，实现数据共享、精准靶向监管，提高监管预见性与主动性。

三是优化营商环境，激发市场活力。深化“放管服”改革，推行包容审慎监管，完善信用修复机制，加大对中小微企业和个体工商户扶持力度，维护公平竞争秩序，增强市场主体活力。

四是加强作风建设，锻造监管铁军。坚持党建引领，常态化开展业务练兵与廉政教育，提升队伍专业素养。强化服务意识，解决企业群众“急难愁盼”，构建亲清政商关系，以过硬作风保障任务落实。