2025年度商河县民政局法治政府建设年度报告
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一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)坚持高位推动,夯实法治建设组织保障。坚持将党的领导贯穿法治政府建设全过程,主要负责人严格履行第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保法治政府建设工作高位推进。定期主持召开党组会议或专题会议,第一时间传达学习中央和各级党委、政府关于法治建设的最新精神和要求,研究部署法治政府建设重要事项,及时协调解决工作中的问题和困难,确保政令畅通、执行不偏,有力确保了法治民政建设始终沿着正确方向前进。
(二)强化理论武装,发挥领导干部头雁效应。带头深入学习领会习近平法治思想的核心要义与实践要求,系统学习掌握《中华人民共和国宪法》及民政领域相关法律法规,不断提升法治素养与依法履职能力。坚持将法治原则贯穿于重大决策全过程,严格遵守法定权限和程序,确保决策科学、民主、合法,切实履行推进法治建设第一责任人职责。
(三)狠抓督查落实,提升依法行政整体效能。加强对法治政府建设重点任务、关键环节的日常督查与专项检查,推动各项部署要求不折不扣落实到位。高度重视法治能力建设,将法治教育纳入干部教育培训体系,常态化开展法律法规学习和业务能力培训,督促全体干部职工牢固树立法治意识、规范意识、程序意识,严格依法依规履行岗位职责,全局干部职工依法办事的能力和自觉性得到有效提升。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)健全组织领导体系,层层压实法治建设责任。局党组切实强化对法治政府建设的全面领导,将法治建设纳入全局统筹谋划,与民政中心工作同部署、同推进、同考核。明确职责分工,建立健全覆盖全局、贯穿全程的法治建设工作责任体系,形成党组统一领导、主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室齐抓共管的工作格局,确保法治建设各项任务落到实处、取得实效。制定实施法治政府建设年度工作计划,明确阶段性目标、重点任务等,建立健全跟踪督办机制,确保各项任务有序推进、按期完成,形成了责任明确、推进有力的法治建设工作闭环。
(二)深化普法学法教育,提升民政干部法治素养。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,特别强调领导干部在法治学习与实践中的引领作用,开展《中华人民共和国宪法》集体宣誓活动,引导干部职工加深对《中华人民共和国宪法》精神的领会。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习研讨的重要内容,纳入班子成员年度述职述德述廉报告,认真学习《济南市文明执法规定》,积极参加“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训班”集中培训,切实提高行政执法质效。局领导以身作则,积极带动全体人员学法用法,形成良好风尚。2025年组织干部职工进行法治学习8次,参训覆盖率达100%。
(三)加强规范化执法,提升执法公信力。全面推行行政执法“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,依托政府门户网站、融媒等平台,及时公开民生政策、行政执法等情况,保障公众知情权和监督权,全年主动公开政府信息224条,媒体平台公开信息65条;加大对重点领域的监管力度,严格落实“双随机、一公开”联合监管机制,全年对社会组织、养老服务机构等开展联合检查14次;严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,积极组织人员参加行政执法证考试,6名干部职工申请办理2025年度行政执法证件,并参加专业法律知识培训考试,通过率达到100%。
(四)扎实开展民政普法宣传,营造法治氛围。全面构建宣传矩阵,线上,依托政府网站、商河融媒等媒体平台,开展民法典宣传及国家宪法日等主要普法宣传;线下,结合“梨花节”“中华慈善日”“鼓子秧歌汇演”等重要节日和民俗主题活动,深入开展民法典、慈善法等相关民政法律宣传活动18次;先后到各镇街开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣传培训8次,开展法治宣传活动以来服务群众人数达3000余人次。
三、推进法治政府建设存在不足和原因
(一)存在的不足:行政执法规范化水平有待进一步提升,执法队伍专业能力参差不齐,柔性执法、精准执法的水平需要持续提高;法治宣传教育的形式和内容有待创新,宣传的针对性和实效性不够强,部分群众对民政法律法规的知晓率不高。
(二)原因分析:基层法治建设基础薄弱,基层民政部门执法力量不足,专业能力有限,难以适应法治政府建设的新形势新要求;民政法治宣传因形式固化、内容贴合群众需求不足,且未精准对接不同群体普法需求,导致宣传针对性实效性偏弱、群众知晓率偏低。
四、2026年工作打算
针对当前存在的问题与不足,2026年我局将重点围绕以下方面持续推进法治政府建设:
(一)坚持习近平法治思想引领。深入将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,纳入党组理论学习中心组学习计划、干部教育培训必修课程。坚持党对法治政府建设的全面领导,确保民政各项工作始终在法治轨道上运行。将学习成果转化为推动民政事业高质量发展的具体行动,体现在依法决策、依法行政、依法管理、依法服务的全过程各环节,确保法治民政建设始终沿着正确方向前进。
(二)提升行政执法规范化水平。加强执法队伍建设,开展执法人员常态化培训,提升执法人员的法律素养和专业能力。完善行政执法程序,规范执法行为,确保执法行为合法规范。加强执法监督,建立健全执法质量考核评价机制,及时发现和纠正执法中的问题。
(三)强化法治宣传教育。丰富宣传内容,增强宣传的针对性和实效性。围绕民政领域重点法律法规和政策规定,开展常态化普法宣传活动。针对特殊群体开展精准普法,提升特殊群体的法律意识和维权能力。拓宽宣传渠道,扩大法治宣传的覆盖面,提高民政法律法规的知晓率和影响力。
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