商河县民政局《政府工作报告》2023年第四季度工作进展
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| 序号 | 主要任务 | 牵头单位 | 任务节点 | 进展情况 | 是否完成节点任务（是或否） | 未完成节点任务的原因 | ||
| 44 | 做实县城93个社区网格，深入推进“红色物业”建设，提升社区治理水平 | 县民政局 | 一季度 | 2月 | 1、建立完善联席会议制度，明确职责任务，定期召开会议，研究协调解决重点问题。 2、已全面排查辖区内2005年以前建设的老旧住宅小区（含已有专业物业服务的）以及2005年以后建成的无专业物业服务的住宅小区，准确统计每个小区的楼栋数、建筑面积、户数等基础数据信息，形成准确完备的“老旧小区基础数据台账”。 3、指导各镇街组织辖区物业企业开展安全生产开工“第一课”。 | 已建立物业联席会议制度，物业企业已开展安全生产“开工第一课”，已建立老旧小区基础数据台账，复核梳理老旧小区物业管理区域划分工作；目前我县物业小区已全面落实物业管理区域公示部门监管职责和投诉电话及物业管理信息公开；业主大会和业主委员会选举、换届工作业委会组建率稳步提升，老旧小区数据录入智慧物业平台工作、引入专业化物业服务合同备案工作，开展消防和安全生产专题培训，建立物业企业党组织，完善综合协调机制，全面理顺物业管理体制机制，推进成立物业党建联盟，优化综合协调机制，强化物业管理体系，积极发挥物业党建联盟作用，定期召开“联盟会议”，制定物业管理考核实施细则，完善红色物业服务体系和老旧小区专业化物业服务，健全完善社区物业党建联建机制，每年至少认领1个社区党建服务项目。落实物业服务事项“六公开”制度，积极落实物业服务企业党建与登记备案、日常监管、考核评价“三同步"制度，全面规范物业服务行为，提高日常管理水平和服务质量，落实物业信息公开公示制度，指导各镇街严格要求辖区物业企业落实在物业管理区域主要出入口等显著位置设置全市统一样式的物业服务信息公示栏，公示公开企业营业执照、信用评价等级、人员配置情况、物业服务事项、服务标准、收费项目、收费标准、住宅专项维修资金使用、公共收益收支使用和管理、电梯消防设施设备的日常巡查记录等信息，切实保障业主知情权、监督权。10月份，物业服务纳入社区网格化服务管理；做好便民志愿服务活动。指导各镇街要求专业化物业服务的居民小区每季度开展一次便民志愿服务活动；强化安全生产，严防事故发生。一是电气火灾消防安全。物业小区内违规乱停、乱放等占用消防通道情况专项检查，加强对小区内私拉电线、飞线充电的检查并及时制止。春节前，组织排查小区内各楼幢电气线路，重点整治电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。二是高层建筑综合排查。物业小区内高层建筑逐一排查、自查，重点检查自动消防设施运行、控制室人员值班等情况，强化工作调度，跟踪隐患整改，确保问题彻底解决。三是重点排查物业管理区域内的供电、排水、燃气、电梯、下水井盖等，对存在安全隐患的设备进行维修或更换，决不让设施设备带“病”运行。 11月，县住建局牵头发起，联合县公安局、县市场监管局、县消防救援大队，于10月19日对巨鼎·盛世华庭等小区进行物业管理活动联合检查。此次“双随机、一公开”抽查工作，各部门积极配合，严格实施联合检查，分工协作完成检查任务，发现问题及时督促物业服务企业整改；以济南市城市管理综合考评工作为依托，健全党建引领物业服务管理综合协调推进机制，制定工作计划、明确任务分工，合力推进任务落实；积极落实物业服务企业党建与登记备案、日常监管、考核评价“三同步"制度，指导各镇街全力推广、完善物业服务管理联席会、业主恳谈会、人民调解委员会“三会”等制度；12月份，经过排查，老旧小区专业化物业服务进驻覆盖率为74%，业委会组建率稳步提升，60个居民小区业主委员会覆盖率68.33%，其中，业委会数40个、临时物管委数1个、环物委代管数19个。指导各镇街进一步规范业委会向社区党组织定期报告制度、业主大会和业委会印章使用监管制度，健全完善街道社区党组织领导下的业委会纠错和退出机制，加强对业委会的履职监督。 | 是 | |
| 3月 | 1、复核各街道（镇）“老旧小区基础数据台账”。 2、指导各街道（镇）依据上述老旧小区基础数据台账，对于无专业物业服务的老旧小区开展物业管理区域划分工作。 3、指导各镇街全面落实物业管理区域公示部门监管职责和投诉电话及物业管理信息公开。 | |||||||
| 二季度 | 4月 | 1、指导各镇街积极推进业主大会成立和业主委员会选举、换届工作，积极推进业委会成立工作。 2、指导各镇街根据“无专业物业服务老旧小区物业管理区域划分意见表”，将老旧小区数据录入智慧物业平台。 3、指导各街道（镇）根据“老旧小区引入专业化物业服务推进工作任务台账”，对引入专业化物业服务的老旧小区物业管理区域，通过市政务服务网开展物业服务合同备案。 4、指导各镇街组织辖区物业进行消防和安全生产专题培训。 | ||||||
| 5月 | 1、指导各镇街加快推进辖区物业企业成立党的组织，力争实现物业企业党组织应建尽建。 2、指导各街道认真落实“属地管理”事项主体责任和配合责任清单，统筹做好辖区内物业服务管理监督工作。推行街道党工委负责人召集物业管理联席会议制度，及时协调解决辖区内的物业管理问题。 3、指导各镇街建立完善“红色物业”党建联盟。 | |||||||
| 6月 | 1、指导各镇街物业企业积极发挥党组织作用，提升工作质量。 2、优化综合协调机制，强化物业管理体系，协同各镇街、各部门研究解决群众反映的问题。 3、指导各镇街建立强化物业党建联盟的作用，推动资源共享、优势互补。 4、制定物业管理考核实施细则，促进提升物业服务水平。 5、完善机制，强化监督，完善全覆盖服务链条，形成闭环监管机制。 6、完善老旧小区专业化物业服务，提升服务水平，逐步推广。 | |||||||
| 三季度 | 7月 | 1、健全物业服务吹哨报到机制，力争实现呼叫事项响应率、办结率均达到100%。 2、深入开展物业领域“大排查、解难题、暖万家”专项行动，对12345市民服务热线投诉、网格发现报送问题、负面舆情等进行梳理，建立问题清单、工作台账，县直有关部门和各镇街等协调联动，及时回应和解决群众诉求。 3、指导各镇街依托物业领域“大排查、解难题、暖万家”专项治理工作，对物业企业“秩序维护、24小时值班、车辆乱停乱放劝阻”等问题持续开展集中整治。 | ||||||
| 8月 | 1、指导各镇街落实城市社区双向进入、交叉任职工作。吸收符合条件的企业职工作为兼职网格员。 2、指导各镇街严格要求辖区物业企业落实物业服务事项“六公开”制度，物业服务恳谈会。 3、指导各镇街对辖区物业小区开展“卫生环境大整治”，重点整治生活垃圾和装修建筑垃圾及时清运，垃圾桶整洁；公共区域整洁卫生；花卉、草坪、树木养护良好，无大面积病虫害和缺损现象。 | |||||||
| 9月 | 1、指导各镇街要求辖区内物业企业党组织与社区党组织签订党建联建协议，至少认领1个党建服务项目。 2、指导各镇街落实辖区内物业小区“红色物业”信息公示。 | |||||||
| 四季度 | 10月 | 1、指导各镇街把物业服务纳入社区网格化服务管理工作，物业企业根据项目实际，合理配置工作力量，建立网格、楼宇红色物业管家制度。 2、指导各镇街要求专业化物业服务的居民小区每季度开展一次便民志愿服务活动。 3、指导各镇街组织辖区物业进行全年安全生产工作总结。召开专题会议，分析全年安全生产工作开展情况，打造一批安全生产工作先进单位和个人。 | ||||||
| 11月 | 1、完善物业企业监管机制。住房和城乡建设部门开展物业企业“双随机、一公开”监督检查，协同有关部门和各镇街处置物业领域违法违规问题。 2、做好居民小区物业服务监督检查工作，建立工作台账；指导企业每半年开展一次合同履约公告；做好企业信用管理和投诉率排名公示工作；居民小区开展物业服务质量综合评价。 | |||||||
| 12月 | 1、2023年底前，老旧小区专业化物业服务覆盖率达到60%以上。 2、健全业委会监管制度。指导各镇街进一步规范业委会向社区党组织定期报告制度、业主大会和业委会印章使用监管制度，健全完善街道社区党组织领导下的业委会纠错和退出机制，加强对业委会的履职监督。 | |||||||
| 69 | 加快健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，增强乡村善治能力 | 县民政局 | 一季度 | 2月 | 指导各镇街制定村协商目录，丰富议事协商实现形式。 | 1.各镇街已在3月底前将制定的“村协商目录”报送民政局审核，6月份全县12个镇街均已制定“村级协商目录” 2.深化移风易俗。县民政局成立“秧歌红·移风易俗”志愿服务队，开展移风易俗宣传进社区、进乡村宣传活动。今年以来共开展移风易俗宣传走进清水湖“黄河大集”、“鼓子秧歌汇演”、“2.14情人节”、怀仁古杏林“黄河大集”、殷巷李桂芬百年梨园“黄河大集”、“北纬公园”、“郊野公园”“民政干部大走访、发调研”等宣传活动9次，通过发放宣传页、倡议书、现场讲解等形式开展移风易俗宣传活动,发放宣传页共计2300余份；每个村都已建立至少一支志愿服务队并已备案登记，6月份，县民政局组织开展上半年各节点任务落实情况检查，继续深化移风易俗活动。 3.7月份，指导十二个镇街在村中悬挂张贴有普法宣传标语或横幅，在村务公开栏张贴有关普法宣传学习内容的海报或单页。8月份，商河县民政局积极推进扫黑除恶专项斗争宣传工作，联合社区工作人员充分发动志愿者、人民群众积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中，通过发放宣传单、微信工作群、社区居民群、设置线索举报箱、公布线索举报电话等方式，使广大居民群众更加全面了解扫黑除恶的内容以及扫黑除恶打击的重点，将扫黑除恶工作做到全覆盖。9月份，通过督导检查，各镇街均已充分利用村居宣传栏、微信平台、QQ工作群、微信工作群等深入广泛宣传，张贴宣传展板，努力使扫黑除恶专项斗争人人知晓。10月份，通过下发通知、实地督导等方式，督促各镇街按时进行村务公开工作，按时将村务工作情况录入全国基层政权系统。目前各镇街已按照时间节点及时录入全国基层政权系统；11月份，联合县纪委、农业农村局进行实地村务公开检查。 | 是 | |
| 3月 | 各镇街在3月底前将制定的“村协商目录”报送民政局审核。 | |||||||
| 二季度 | 4月 | 深化移风易俗，提倡婚事新办、丧事简办。 | ||||||
| 5月 | 指导镇街推动村志愿服务建设，每村至少成立一家志愿者队伍（备案登记）。 | |||||||
| 6月 | 检查各镇街任务落实情况。 | |||||||
| 三季度 | 7月 | 指导村悬挂张贴有普法宣传标语或横幅，村务公开栏有普法宣传学习内容。 | ||||||
| 8月 | 指导镇街常态化开展村民自治领域扫黑除恶专项斗争。 | |||||||
| 9月 | 检查各镇街任务落实情况。 | |||||||
| 四季度 | 10月 | 指导镇街推进村务公开工作（每月公开） | ||||||
| 11月 | 指导镇街落实村挂牌标准，清单准入、常态化监督检查 | |||||||
| 12月 | 检查各镇街任务落实情况 | |||||||
| 85 | 稳步提高城乡低保、特困人员供养标准 | 县民政局 | 一季度 | 2月 | 接提标通知后，及时同市局沟通具体提标事宜，测算我县提标所需资金 | 已完成。根据济南市民政局、济南市财政局《关于提高困难群众救助保障标准的通知》（济民发〔2023〕1号）要求，自2023年1月1日起，按照差异化服务原则，特困人员照料护理标准分为三档，全自理标准由每人255元/月提高到每人281元/月，半护理标准由每人424元/月提高到每人466元/月，全护理标准由每人847元/月提高到每人932元/月。截止2月底，已全部完成提标和资金发放工作。认真落实低保标准自然增长机制，不断提升困难群众保障水平。接提标通知后，及时同市局沟通具体提标事宜，测算我县提标所需资金。2月中旬经县领导同意，并与县财政局协调沟通，将提标资金发放到位。 | 是 | |
| 3月 | 基层调研低保提标分档及档差情况 | |||||||
| 二季度 | 4月 | 根据《济南市街道（镇）、村居便民服务事项指导目录》， 比对梳理我县镇级事项目录。 | ||||||
| 5月 | 完成提标任务 | |||||||
| 6月 | 完成提标任务 | |||||||
| 三季度 | 7月 | 完成提标任务 | ||||||
| 8月 | 完成提标任务 | |||||||
| 9月 | 完成提标任务 | |||||||
| 四季度 | 10月 | 完成提标任务 | ||||||
| 11月 | 完成提标任务 | |||||||
| 12月 | 完成提标任务 | |||||||
| 86 | 加强对残疾人、留守儿童、孤寡老人等特殊群体的关怀帮助 | 县残联、县民政局 | 一季度 | 2月 | 开展全县留守儿童大排查；指导镇街、村居定期开展孤寡老人的探视探访 | 1、2-3月初，县民政局开展留守儿童排查工作并将新排查的信息录入系统；3月中旬对全县217名留守、困境儿童开展生活评估工作；4月对全县留守、困境儿童开展关爱走访和监护指导活动；5月中旬，县民政局开展新一轮摸底排查工作并与监护人签订《委托监护责任确认书》；5.26日-7月上旬，县民政局前往12镇街完成963名儿童主任培训工作，7月中旬，县民政局陆续前往12镇街开展儿童主任（儿童督导员）培训，会上着重讲解了了儿童安全，强制报告制度等知识，指导他们规范卡在走访服务；开展暑期安全宣传进社区、进学校、进村居活动，发放宣传单500余份，提高儿童及监护人安全意识；8月份，根据省、市工作部署，县民政局下发《23.8.4日关于扎实开展2023年留守儿童关爱服务活动的通知》要求各镇（街道）未保办全面摸排辖区内留守儿童，经摸排，我县新增27名留守儿童，已完成暑期留守儿童安全走访工作，9月份，县民政局指导各镇（街道）儿童督导员、儿童主任、社工人员等基层儿童工作力量开展新一轮留守儿童走访，重点关注留守儿童生活、教育、住房、监护、身心健康等方面，同时，开展安全知识宣传教育；10月，县民政局指导各镇（街道）基层儿童工作力量按照“每户必入、入户见人”的要求，对留守儿童开展谈心谈话关爱活动，期间重点关注他们的身体、心理、家庭、学习等情况； 11月，县民政局开展儿童福利领域风险隐患排查工作，制定并印发《商河县民政局关于开展2023年度儿童福利领域风险隐患大排查工作方案》，指导各镇（街道）基层儿童工作力量按照“每户必入、入户见人”的要求，开展留守等困境儿童温暖过冬走访，全面排查留守等困境儿童安全隐患，开展谈心谈话关爱活动，了解他们身体、心理、监护、家庭、安全等情况，确保留守等困境儿童温暖过冬；12月，县民政局指导各镇（街道）基层儿童工作力量按照“每户必入、入户见人”的要求，开展留守等困境儿童温暖过冬走访，全面排查留守等困境儿童安全隐患，开展谈心谈话关爱活动，了解他们身体、心理、监护、家庭、安全等情况，确保留守等困境儿童温暖过冬。 2、5月份，已完成特殊困难老年人基本信息和接受探访关爱服务意愿摸排工作，并录入山东数字民政平台，共摸排特殊困难老年人2821人，其中重点人群1140人，次重点人群883人、一般人群798人。目前省、市民政部门正在出台关于特殊困难老年人探访关爱的相关政策，县民政局将上级民政部门工作部署，结合摸排情况，进一步细化完善关于特殊困难老年人的探访关爱措施；7月份，开展家庭养老床位建设，制定了《商河县家庭养老床位建设工作实施方案》，委托第三方对我县特殊困难老年人进行能力评估，对评估后符合家庭养老床位条件的81户，进行家庭养老床位适老化改造和上门服务；根据山东省民政厅《山东省特殊困难老年人分类分级探访关爱服务实施方案》我县起草了《商河县特殊困难老年人探访关爱制度》，目前正在征求各单位意见建议，10月份正式出台，根据制度要求，指导各镇街、村居定期开展孤寡老人探访探视工作。 | 是 | |
| 3月 | 更新留守儿童信息；指导镇街、村居定期开展孤寡老人的探视探访 | |||||||
| 二季度 | 4月 | 走访关心关爱留守儿童；指导镇街、村居定期开展孤寡老人的探视探访 | ||||||
| 5月 | 走访关心关爱留守儿童；指导镇街、村居定期开展孤寡老人的探视探访 | |||||||
| 6月 | 留守儿童家庭监护教育；指导镇街、村居定期开展孤寡老人的探视探访 | |||||||
| 三季度 | 7月 | 开展留守儿童暑期安全宣传；指导镇街、村居定期开展孤寡老人的探视探访 | ||||||
| 8月 | 开展留守儿童暑期安全走访；指导镇街、村居定期开展孤寡老人的探视探访 | |||||||
| 9月 | 留守儿童心理健康教育；指导镇街、村居定期开展孤寡老人的探视探访 | |||||||
| 四季度 | 10月 | 开展谈心谈话关爱活动；指导镇街、村居定期开展孤寡老人的探视探访 | ||||||
| 11月 | 留守儿童温暖过冬走访；指导镇街、村居定期开展孤寡老人的探视探访 | |||||||
| 12月 | 留守儿童温暖过冬走访；指导镇街、村居定期开展孤寡老人的探视探访 | |||||||
| 88 | 推动康养舜鑫园养老服务中心二期项目建成运营。 | 县卫生健康局、县民政局 | 一季度 | 2月 | 推进项目主体建设进度 | 目前该项目主体已经完工，外墙保温层已经安装完成，各项建设正在有序推进。 | 是 | |
| 3月 | 推进项目主体建设进度 | |||||||
| 二季度 | 4月 | 推进项目主体建设进度 | ||||||
| 5月 | 推进项目主体建设进度 | |||||||
| 6月 | 推进项目主体完工 | |||||||
| 三季度 | 7月 | 推进项目内部装修 | ||||||
| 8月 | 推进项目内部装修 | |||||||
| 9月 | 推进项目内部装修 | |||||||
| 四季度 | 10月 | 购置和配备内部设施设备 | ||||||
| 11月 | 购置和配备内部设施设备 | |||||||
| 12月 | 推进项目投入运营 | |||||||
| 三-2 | 新建社区老年人日间照料中心2处、农村幸福院10处 | 县民政局 | 一季度 | 2月 | 指导镇街对有意向的村居进行摸底 | 目前，2处日间照料中心、10处农村幸福院均已建成，11月底已经组织第三方完成验收。 | 是 | |
| 3月 | 积极动员有条件的村居建设日间照料中心和农村幸福院 | |||||||
| 二季度 | 4月 | 推进项目完成选址 | ||||||
| 5月 | 推进项目开工建设 | |||||||
| 6月 | 推进项目开工建设 | |||||||
| 三季度 | 7月 | 推进项目主体完工 | ||||||
| 8月 | 进行装修 | |||||||
| 9月 | 进行装修 | |||||||
| 四季度 | 10月 | 购置内部设施设备 | ||||||
| 11月 | 统一组织验收 | |||||||
| 12月 | 投入运营 | |||||||
县民政局2023年2-12月份《政府工作报告》重点任务完成情况统计表.xlsx
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