肖贵山委员：

您提出的《关于发展商河县社区助餐服务经验做法、短板及相关建议》（第143号）收悉。衷心感谢您长期关注我县养老服务工作，聚焦老年助餐实事精准梳理现存问题、提出务实优化举措。收到提案后，局领导专题研究部署，结合全县城乡助餐服务发展现状逐项落实，现就有关情况答复如下：

一、统筹城乡一体布局，织密全覆盖老年助餐服务网络

老年助餐是支撑居家社区养老、积极应对人口老龄化的核心民生工程。我县持续优化助餐网点布局，采取集中堂食、统一配送相结合模式，扩大老年就餐服务供给，现有城区社区长者食堂2处、社区助餐服务站8处。

一是标准化规范站点运营管理。统一完成各助餐站点编号挂牌，规范使用市级统一养老服务标识；严格落实场地建设、设施配置、人员管理、配餐送餐全流程标准，全面执行食品安全“六公示”制度。引导站点科学搭配适老膳食、丰富菜品品类，推出平价惠民套餐，保障助餐服务普惠便民。

二是数字化升级智慧助餐体系。对接上海天与智慧养老平台，为2处长者食堂配齐智能识别面板机，完成8处助餐站点刷脸设备升级改造，简化老年人就餐登记、结算流程。

三是常态化压实食品安全监管。不定期开展实地督导检查，督促运营主体严格落实老年餐饮操作规范，依托透明隔断、实时监控等方式主动接受群众监督。

农村区域依托全县419处农村幸福院拓展助餐服务，各站点配套厨房餐厅、休息室、图书室、健身活动区，同步满足老年人就餐、休闲、文娱综合需求。在贾庄镇试点探索“敬老院+村级幸福院”集中配餐模式，由乡镇敬老院统一烹制餐食、配送到各村幸福院，有效打通农村老年人“一餐热饭”保障通道，切实提升农村老年群体幸福感。

二、创新多元运营路径，增强助餐服务可持续发展动能

以全县22处社区日间照料中心为载体，积极引入优质专业养老服务商，构建“政府引导、市场运营、社会参与”长效运营体系。通过政府购买服务、无偿提供运营场地、发放运营补助等扶持政策，吸引专业机构承接助餐业务。常态化开展老年人就餐需求摸排调研，精准掌握群众用餐偏好与消费能力，探索适配我县实际的社区养老设施市场化运营模式，有效缓解单纯依靠财政投入、志愿服务的运营压力。

三、完善政策保障机制，构建全链条长效监管体系

拓宽多渠道资金筹措路径，建立财政投入为主体、村集体补贴、爱心企业慈善捐赠、公益基金补充的多元资金保障机制，稳定助餐站点日常运营经费，缓解资金周转压力。

实行跨部门联合监管机制，联合市场监管局围绕食材采购、加工制作、留样存储等关键环节开展食品安全检查；同步强化助餐专项补助全流程闭环监管，规范资金拨付、使用台账管理，确保财政资金全部用于老年助餐服务，牢牢守住老年群众就餐民生底线。

下一步，我局将充分吸纳您提出的意见建议，持续优化城乡助餐网点布局，深化市场化运营改革，完善差异化就餐补贴、常态化动态监管配套制度，逐项补齐老年助餐服务短板，持续提升助餐服务质量与覆盖面。

此复函已经单荣光局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

商河县民政局
　　　　　　　　　　　　　     2026年6月30日　　

联系人：柳成龙，联系电话：0531-84870002

抄送：县政协提案委员会、县政府办公室。