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山东商河经济开发区管理委员会2025年人大代表建议和政协委员提案办理总体情况
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经济开发区管委会
2025-12-19

山东商河经济开发区管理委员会2025年人大代表建议和政协委员提案办理总体情况

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2025年,经济开发区管委会认真做好人大代表建议和政协委员提案工作,现已全部办结。现将办理情况总结报告如下:

一、建议提案办理总体情况

2025年度商河县第十九届人民代表大会第四次会议期间,经济开发区管委会共收到人大代表建议3件;政协商河县第十一届委员会第四次会议期间,共收到委员提案2件,均在规定时间内办结。人大代表建议采纳率100%,办结率与面复率为100%,代表满意和基本满意率为100%;政协委员提案采纳率100%,办结率与面复率为100%,委员满意和基本满意率为100%。

二、建议提案采纳办理情况

(一)十九届人大四次会议第20250087号代表建议:《关于“进一步促进园区发展”的建议》

根据《化工园区建设标准和认定管理办法》(工信部联[2021]220号)、《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》(应急[2022]8号)等相关文件要求,扩区调区需综合产业规划、安全环保、企业营收、亩均税收、已开发土地利用率等方面因素,经详细论证产业需求、土地合规、安全环保、基础设施等条件后,探讨可行的融合方案。据此,开发区管委会详细向其说明园区当前运行情况及发展规划,共同谋划资料收集工作,具体的结论需论证后明确。

(二)十九届人大四次会议第20250042号代表建议:《关于“在商河打造生物制造中试转化平台”的建议》

工作进展:1.生物制造产业情况。目前全县规上生物制造企业4家,2024年实现总产值4.21亿元。2.创新平台建设情况。全县已认定备案市级重点实验室10家、科技特派员示范基地9家,规上工业企业研发机构覆盖率达45.2%。3.中试平台规划进展。目前,中试平台项目建议书及总图规划初步设计已完成,正在专项推进中。4.人才保障支持举措。县人社局围绕生物医药产业需求,精准摸排企业人才需求,建立动态清单,为平台建设提供了人才保障。

下一步工作计划:1.实施服务包挂机制。成立专项服务小组,实施专人包挂服务制度,为企业提供全方位服务,助力企业成长。2.加大服务企业力度。联合县科技局、人社局、工信局等部门开展调研,全面了解企业经营和发展规划、人才招引等情况,宣传推动科技创新政策,协调解决企业问题困难。3.优化人才发展环境指导入驻企业申报“泰山产业领军人才”“海右计划”等人才项目,争取科研经费、住房补贴等支持。推进与高校、研究院所合作,筹划共建人才培养基地,并协调设立“科创飞地”,实现高层次人才共引共育。

(三)十九届人大四次会议第20250001号代表建议:《关于“推进我县各工业园区高质量发展”的建议》

一是定位产业发展格局。商河经济开发区明确高端医药化工、智能制造与高端装备两大主导产业为发展方向,并制定医药化工、新能源汽车、电梯及配件产业招商全景图谱及实施方案,针对长三角、珠三角等重点区域进行精准招商。

二是优化基建强配套服务。推进园区道路、供排水、污水处理等基础设施升级。实施路网优化、主干道新建、改建工程;统筹推进保障性住房、配套综合体建设,解决人才安居与生活服务需求,持续增强配套服务优势。

三是整合要素聚发展动能。积极争取上级支持,发挥国资平台融资功能,引导社会资本参与园区建设,采取多元化、多渠道融资方式扩大融资规模,为项目建设和企业发展提供资金保障,注入强劲发展动力。

四是创新招商谋经济跃升。开发区将锚定两大主导产业发展方向,按照园区布局要求和专业化分工协作原则,深入开展上下游、左右岸精准招商,促进招引企业与园区优势互补,不断优化产业结构、增强发展动力,推动地方经济高质量发展。

五是多措并举培育干部队伍。2024年以来,市委组织部充实开发区领导班子成员2名,县委组织部从县直、乡镇选拔干部至开发区担任中层1名、调配4名,指导开发区党工委提拔调整2名中层正职。新增设内设机构商河化工产业园管理办公室,公开招聘12名化工专业聘任制人员。加大锻炼机会,选派6名年轻干部至上级对口部门“以干代训”锻炼,为年轻干部成长搭台引路,弥补干部知识短板,推动素能整体提升。

(四)政协十一届四次会议第11040035号提案:《关于“完善商河化工园区管理的建议”的提案》

入园小程序卡顿及预约失效问题主要由以下原因导致:1.短期访问量激增,服务器承载压力过大;2.系统未实现实时状态同步,导致预约信息延迟;3.特殊场景(如紧急通行、设备故障)缺乏灵活处置机制。

具体改进措施:一是技术层面优化,升级小程序功能与性能,强化系统稳定性,增加服务器冗余容量,高峰时段承载能力提升至现有水平的3倍;优化前端代码,压缩加载时间至1秒内,减少卡顿现象;完善预约机制,启用“实时状态同步”技术,确保预约信息即时生效,开发“一键重新预约”功能,避免重复操作。二是管理层面优化管理,畅通沟通渠道与协同机制,每家企业指定1名园区对接人,负责处理预约异常、系统故障等紧急问题;开通热线电话(68782133)及企业微信群,实现“5分钟响应,30分钟处置”;制定《特殊情况处置规范》,明确设备故障、网络中断时的应急人工核验流程;对工作人员开展月度培训,提升特殊场景处置能力;开展季度技能比武,重点培训系统操作、应急沟通及冲突化解技巧。建立“服务标兵”评选机制,激励工作人员主动服务。

(五)政协十一届四次会议第11040003号提案:《关于“加强商河县经济开发区数字化监管的建议”的提案》

商河智慧监管平台数字化监管能力问题主要由以下原因导致:1.智慧监管平台功能未及时迭代升级改造;2.平台运营管理人员未有效发挥数字化监管水平;3.应急响应机制未持续提升管理园企协同应急管理。

具体改进措施:

1.提升特殊作业监管针对性。结合商河化工产业园特殊作业类型,制定专项监管细则,明确作业审批流程、风险评估标准及现场管控要求。

2.破解数据共享不畅难题。商河化工产业园智慧监管平台建立了“一企一档”标准化信息数据库,包含企业安全、环保、应急等基础信息。

3.完善应急响应机制。商河化工产业园已制定分级响应预案:根据事故类型、影响范围等要素,划分应急响应等级,明确各等级下指挥体系、救援力量调配及物资保障方案。

4.强化化工企业智慧化监管能力。持续接入园区重点监管企业区域视频,利用AI视频分析技术监管人的不安全行为、物的不安全状态,实现智能化预警。

5.加快人才队伍建设。实施“人才+项目”引育计划:引进既懂化工安全又掌握信息技术的复合型人才,通过承担智慧监管平台建设、数据治理等重点项目,快速提升团队能力。

三、建议提案办理主要做法

开发区收到人大代表建议和政协委员提案办理通知后,立即组织专题工作会议进行部署,明确由主要领导负责,分管领导、责任科室和具体责任人协同推进。根据建议提案内容及相关时限要求,结合部门职能及时分解任务,并在办理过程中主动与代表、委员保持沟通。办理结束后,第一时间对接反馈,认真做好答复工作,确保建议提案落到实处、取得实效。

四、下一步工作措施

在今后的工作中,开发区将进一步吸收采纳人大代表、政协委员意见建议,保持与代表、委员的常态化联系,创新交流方式,在办理各环节充分听取意见。健全跟踪反馈与效果评估机制,推动承诺事项落地见效。系统分析办理成效,将切实可行、含金量高的建议纳入相关领域工作规划和日常管理,推动办理成果转化为持续发展的实际动力。

 



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