2024年以来，山东商河经济开发区认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以全市“项目深化年”为总牵引，深入落实“一三四六”工作思路，紧紧围绕“质效提升年”工作主题，进一步优化“1+1271”工作体系，逐步完善高效运转体制机制，秉承“工作热情一把火、只争朝夕干事业”工作理念，聚心聚力省开发区考核，统筹抓好党的建设、经济运行、双招双引、项目建设、服务提升、安全环保等主责主业，持续保持了“稳的态势、进的走势、好的趋势”，取得了良好工作成效。

一、2024年工作情况

（一）不断强化党的建设，激活高质量发展新动能

1.切实履行党工委主体责任。持续巩固市委巡察整改工作成果，对标省开发区考核党建指标，聚焦重点抓落实，发力攻坚求突破。制定完善党建工作要点，进一步明确职责任务，强化督查督导，确保党建与业务工作同谋划、同部署、同落实。严格贯彻执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究决策。严格落实“第一议题”制度，将学习习近平总书记重要讲话、重要指示等作为首要政治任务抓紧抓实，全年组织集中学习34次、专题研讨12次，组织开展“星火大讲堂”活动4期，班子成员带头学理论、讲业务、谈体会，推动学习常态化长效化。

2.不断夯实基层党建基础。采取“五步五清”工作法，全面掌握重点非公企业底数。精准选派党建指导员21名，党的工作实现全覆盖。实施党务素质提升行动，建立《党务工作者队伍建设管理办法》，充实党务人才库75人，党务力量进一步加强。推行党支部评星定级管理，评选五星级党支部12个，促进党支部晋位升级。实施发展党员双向培养工程，发展党员20名，均为企业管理层、技术骨干，储备入党积极分子95名，党员队伍结构不断优化。实施党员先锋攻坚行动，设立党员先锋岗、责任区，策划知识技能竞赛、科技人才路演等30余场次，充分发挥党员先锋模范作用。探索打造“匠心·红链”产业链园区党建品牌，实施“匠心·红链”四大行动，开展组团式服务、协调解决难题。获评先进基层党组织市级1个、县级2个，县级优秀共产党员2名、优秀党务工作者1名。

3.严格落实意识形态工作责任制。把意识形态工作作为党的建设重要内容纳入党建工作责任制和领导干部目标管理机制，与开发区各项工作同部署、同落实。进一步强化理论武装，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，研究制定《党员干部教育培训制度》。聚焦意识形态工作责任落实，加强对意识形态风险的分析研判，制定完善定期分析研判、管理追责制度和网络舆情应急处置预案，召开意识形态专题部署会和意识形态领域分析研判会2次，从严从实抓好各项工作。

（二）精准聚焦目标任务，开创高质量发展新局面

1.双招双引重点发力。一是围绕产业链招商，突出以商招商、精准招商。坚持“走出去”与“请进来”并行，灵活运用对外联络站点协同招商、联合平台公司共同招商等多种新模式，广搜线索、多头联系，在更高层次、更广领域开展招商推介，借势借力招商突破。今年以来已开展赴上海、广州、南昌等地开展招商引资活动40余次，参加青岛峰会、进博会、上海世界制药原料中国区展会等活动10余次，加大对外宣传力度，持续推介园区优势。恒瑞医药、济南大自然、山东信诺维等“大而优”项目相继签约落户；苏州亚科、上海沃立、山东昌乘等“小而美”项目纷纷落地实施。二是围绕招才引智，聚焦人才项目，积极打造人才集聚高地。为34家重点企业量身定制《人才管理报告》，成功举办“汇智聚能才赋商河”国际人才高峰荟等高层次人才对接活动，促成3个省级创业大赛项目和5个市级新动能创新创业大赛项目参赛，积极营造尊重、关心、支持人才创新创业的良好氛围。今年以来，新增高层次人才数量实现了历史新高。

2.精细服务企业发展。一是倡树“有事您说话”服务理念，开展“我为企业办件事”活动。围绕市场拓展、劳务用工、人才招引、内外贸易、科技创新、贷款融资及其它需求七个方面，开展“七问七帮”跟踪服务，深入对接企业需求，制定具体办事措施，定向服务跟踪，促进发展提升。开展企业大走访活动12轮次，开展线上线下培训活动10余场，梳理办结企业需求136件，帮助企业解决用工需求1500余人，融资5.89亿元。二是多措并举“为企业跑订单”，助力企业开拓市场。先后组织山东高速新材料、马世基、创伟材料、兴源钢结构等开展市场对接活动6场次，促成供需合作意向5亿余元；积极开展建材产业供需对接活动，精准助力高速新材料、建科公司、振威门业等企业拓展市场；促进红日药业与市中医医院、民族医院、济钢医院、长清中医院达成合作意向，帮助红日药业开拓德州市场业务，服务天邦化工、乐丰等农药企业开辟国外市场，实现产销增长。三是突出重点深挖潜力，激发市场主体活力。实施干部包挂企业制度，推行“主责主业+包挂服务”“规上重点+规下培育”，结合行业类别、生产规模和重点发展方向确定服务专员，每位服务专员月中、月末开展两次走访活动，“一对一、面对面”与企业座谈，坚持每月常规调度与重点调度相结合，聚焦科源制药、高速新材料等重点企业，紧盯广日电梯、宏济堂等重点项目建设进度，积极培育企业上规入库，精准施策激发市场主体活力。园区规上工业企业工业增加值、高新技术产业产值、工业投资、技改投资等均实现两位数增长，主要经济指标持续向好。

3.全速推进项目建设。组建项目服务专员队伍，建立班子成员、中层骨干、主办人员“三位一体”重点项目帮包体系，推行“两套台账”（在建项目台账、拟建项目台账）、“一项目一卡片”（每个重点项目设立管理档案卡）制度，积极践行“三看三深化”工作法，坚持项目化、清单化、工程化推进工作，为项目建设提供全过程、全方位服务，促进项目早开工、早投产、早达效。对科源制药二期、福加宝等即将开工项目，积极帮办代办前期手续，加快项目进度；对绿色循环经济产业园二期、磐升等在建项目，强化管理、挂图作战，保障项目按计划节点推进；对宏济堂商河产业基地、天润和绿色低碳技改项目等即将竣工项目，完善相关配套设施，保障项目顺利投产达效。

4.加速完善配套设施。一是加快承接载体建设。产发健康医药产业谷、济南高端化学原料药产业基地等载体平台陆续竣工，为园区招商引资提供有力支撑。二是合理布局园区供排水管网。商河县三元净水工程顺利完工，谋划策划北区污水处理厂扩建工程，切实提升污水治理水平。三是提升园区蒸汽供应水平。引入专业能源综合利用管理单位，完成园区蒸汽需求统计，制订工业蒸汽供应技术方案，逐步实施蒸汽提升工程，现已先后完成汇源街主供汽管道及新上备用生物质锅炉项目立项、环评手续办理。四是持续完善公共服务设施。进一步提升园区综合服务功能，其中配套综合体、新城商业街项目正在进行主体施工，保障性租赁住房项目正在加快施工。

5.不断提升服务质效。一是政务服务优化提速。打造全链条“一站式”服务，开设“绿色通道”，从每个项目的每项审批环节上增效挖潜，进一步压缩审批时限、削减审批环节、精简申报材料，助力项目快落地、早建设。今年以来，已累计受理立项、规划、施工许可等审批事项300余项，企业满意度持续保持100%，为科源制药二期、福加宝、天润和等20余个项目实施帮代办服务，打通制约项目审批的难点、痛点和堵点。二是强化产业创新引领。进一步完善数字互联“12753”产业创新服务体系，以获批建设市知识产权运营（公共）服务平台项目为契机，积极开展专利转移转化、入园惠企、银企对接等推介活动，为企业挖掘专利，积极向上软著申报。园区41家企业通过市级以上“瞪羚”“专精特新”等企业认证，济南马世基成功入选国家级博士后科研工作站，成为继山东力诺特玻后园区又一家成功申报国家级平台企业。园区企业宏济堂(商河)产业基地麝香酮项目成功入选2023年度省新旧动能转换重大产业攻关项目，山东创伟外墙保温材料集团有限公司成功入选2024年国家第四批智能光伏试点示范企业,为济南市唯一上榜企业，山东省仅2家。2024年8月，园区成功获评国家“绿色低碳园区”，再添“金字招牌”。

6.“一排底线”筑实守牢。一是应急管理体系建设不断完善。严格执行24小时应急值守制度，修订完善总体应急预案，加强应急队伍建设，强化安全教育培训，深入开展应急演练。全年共组织各类培训活动46次、应急演练活动473次，园区应急处置能力持续提升。二是安全生产监管水平明显提高。持续开展“审计式”安全检查，联合县应急、消防等部门开展专项整治行动，狠抓动火、有限空间、预防高处坠落等特殊作业管理，紧盯重点行业领域、关键岗位工艺开展“起底式”监督检查，实行对账销号、实现闭环管理。三是化工园区整治全面提升。坚持“十有两禁”整治提升工作主线,统筹考虑《化工园区安全风险排查治理导则》《化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行）》要求，逐项对照检查短板漏洞，明确重点工作任务，持续开展整治提升，加快配套基础设施和安全管理能力建设，系统提升化工园区本质安全水平，持续保持较低安全风险（D级）。四是环境保护扎实推进。强化重点排污单位监管，引入环保管家，常态化开展园区环境监测巡查工作。五是信访维稳成效明显。热线办理和信访维稳工作质效不断提升，矛盾纠纷有效化解。

一年来的工作虽然取得一定成效，但与上级工作要求相比还有不小差距，主要体现在：一是全面从严治党仍需加强，党建基层基础工作有待进一步提升；二是经济总量依然偏小，产业基础仍较薄弱，主导产业上下游配套还未突破；三是基础配套设施承载能力仍显不足，供排水管网、综合管廊、蒸汽、路网等亟需提升等，需要在工作中重点研究、切实改进。

二、2025年工作计划

2025年商河经济开发区将认真贯彻落实上级安排部署，以全市“项目提升年”为总牵引，按照全县“转型升级年”工作要求，扎实推进“高活力”园区建设，围绕“高质量发展”“创新驱动”“开放合作”“服务企业”“体制机制”“干部作风”“党的建设”充满活力，对标全县“458”产业发展体系，聚焦省开发区考核争先进位，坚持项目化、清单化、工程化推进工作，加快各项工作落实落地，以优异的工作成效为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会贡献园区力量。

（一）聚焦“高质量发展充满活力”，激活产业转型升级“强引擎”。围绕“谋、招、建、纳、产、扶”6个环节全周期，统筹资源、沿链谋划、一体推进，助力产业集群“强筋壮骨”。全力抓好高端医药化工首位产业，智能制造与高端装备主导产业和营养食品、新材料、印刷包装特色产业，加速构建“1+1+3”产业发展体系。大力扶持斯伯特集团、天邦化工、高速新材料、科源制药等骨干企业主营业务稳增长。

（二）聚焦“创新驱动、开放合作充满活力”，打造科创赋能、产业发展“策源地”。一是强化科技人才支撑。积极创建省级工业互联网园区，引导企业加大研发投入。依托县内四所职业院校，对照企业需求和产业发展需要加大培养技能型、实用型的操作工人，打造高素质技工队伍，多措并举帮助企业化解用工需求。二是打造一流营商环境。持续擦亮“‘商’无忧·‘合’共赢”服务品牌，聚焦企业需求，实现“签约、开工、投产”全流程跟踪、全周期帮扶、全方位服务，持续激发市场主体活力。三是加快绿色转型发展。巩固拓展国家绿色低碳园区创建成果，深入推进节能降耗、水资源循环利用、工业企业节水减排，优化能源结构，实现经济可持续发展。四是强化项目招引。围绕广日电梯、百斯杰等龙头链主企业，做好以商招商，抓好现有企业增资扩产；围绕产发健康医药产业谷、绿色循环经济产业园、胜开智能装备产业园工业厂房，做好现有园区招商；围绕化工园区内“未利用土地”、企业闲置厂房，做好现有资源招商。全面联动省市县国有企业，统筹资源，探索设立耐心资本、产业发展基金，助力招引项目顺利落地。五是加快项目建设。坚持项目“四抓四提升”，实行“一对一帮包、专班推进”，全力推动恒瑞医药项目、百斯杰二期项目及早开工建设，积极推进北屏新材料、海耀新能源扩产项目、共享储能示范项目、奥坤原料药项目、华信自动化扩产项目等省、市重点项目加速开工建设，全力打造一批“当年开工、当年投产”的标杆项目。

（三）聚焦“服务提升、体制机制充满活力”，厚植营商环境、高效运转“新沃土”。一是千方百计助企纾困解难。畅通企业诉求反映渠道，坚持“无事不扰、有需必应”，多走访、多服务、多开展政银企对接、产供销合作活动，以“钉钉子”精神破解企业堵点难点问题。积极开展跨越发展企业、突出贡献企业评选活动。积极倡导“敢闯、敢为、敢首创”的企业家精神，积极营造企业家有作为、有地位、受尊敬的良好氛围。二是加快承接载体建设。积极推进高端原料药产业基地项目尽快完工。加快保障性租赁住房、配套综合体、新城商业街等服务设施建设进度，力争尽快投入使用，为头部企业、高端产业发展落地筑好“巢”。推进蒸汽开发利用整合工作，合理利用园区蒸汽资源，力争在提供稳定蒸汽供应上实现新突破。三是完善基础设施配套。加速推进基础设施提升改造项目，抓好主干道路升级改造，筹措资金，及早开工建设汇源街、凯源街等4条老旧道路提升改造工程，加快地和路等道路新建，尽快补齐园区路网、供水管网、商业生活等基础设施配套短板。四是提升污水治理水平。进一步巩固提升南区污水处理能力，开工建设北区污水处理厂网一体化工程，加快推进“一企一管”综合管廊建设，全面提升园区企业污水处理能力。五是强化平台公司服务能力。完善“管委会+公司”运营模式，全力发展集团及子公司自营业务，切实提升子公司市场化运作实效，进一步扩大集团营收。加强与金融机构的良性互动，力争年内加快实现产投集团“AA”信用评级。六是畅顺高效服务体制机制。进一步完善薪酬管理与绩效考核，优化奖惩机制，坚持激励约束并重，以实绩论功过，实现“多劳多得”“优绩优酬”，激发干事创业积极性、主动性。

（四）聚焦“干部作风、党的建设充满活力”“两链一环”，筑牢红色引领、干事创业“强堡垒”。一是一线攻坚“炼本领”。建立班子成员、年轻干部帮包重点项目、重点企业工作机制，做到“问题解决在现场、矛盾化解在一线”。二是全程督查“促落实”。深化“周安排、月计划”清单化管理，完善“日、周、月通报”机制，对重点工作实时监控、随时提醒、时刻督促，确保工作落地见效。三是党建赋能“强基铸魂”。扎实开展党建赋能提质行动，加快打造“工业社区”“党建指导站”。四是清廉建设“正风护航”。深入开展“清风护航”行动，纵深推进廉洁文化建设，积极构建“亲清有为”政商关系。