2023年，在市县党委、政府的坚强领导下，在相关部门单位的支持帮助下，商河经济开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，全面落实全市“项目突破年”安排部署，扎实开展“改革创新年”活动，全力推动经济社会高质量发展，各主要经济指标持续保持两位数以上增长，工作取得了较好成效。

一、2023年主要工作

（一）加强党的建设，持续发挥党建引领作用

1.认真履行党工委主体责任。以市委巡察整改为抓手，对标省开发区考核党建指标，聚焦重点抓落实，发力攻坚求突破。制定完善党建工作要点，进一步明确职责任务。严格贯彻落实民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究决策，全年共集体研究46次，表决事项272项。全面掌握两新底数，采取“五步五清”工作法，新建党组织8个，“两新”党组织单建率70.4%，同比提高27.25%，精准选派党建指导员21名，党的工作实现全覆盖。严格落实“第一议题”制度，党工委理论学习中心组累计学习交流研讨13次。进一步加大宣传推介力度，在新闻媒体、网站宣传报道180余篇，2023年首次在《经济日报》发表宣传信息5篇，取得突破性进展。

2.不断夯实基层党建基础。实施党支部规范化提升行动，评选五星级党支部6个，促进党支部对标提升。开展党务素质提升活动，举办业务培训班4期次，充实党务人才库75人，“双向进入、交叉任职”率实现100%。加强发展党员双向培养，全年发展党员25名，同比增长38.89%，培养入党积极分子75名，同比增长36.36%。发挥党员先锋模范作用，设立党员先锋岗40个、责任区180个，策划科技人才路演及政策宣讲16场次。加大党建强基赋能工作力度，探索打造“匠心·红链”产业链园区党建品牌，组建主导产业链党委2个，组织党建结对共建、产业链深度融合活动3场次，创建特色品牌25个。

3.抓紧抓实干部队伍建设。制定完善《开发区中层干部选拔任用管理办法》等制度文件，细化制定《干部选拔任用工作流程图》，干部选拔任用更加科学、规范。全年发现并储备优秀年轻干部8名，从县直、乡镇选拔3名干部担任部室副职，提拔调整2名部室正职，选派干部到村担任“第一书记”3名，至上级对口部门“以干代训”学习锻炼2名。高质量推进廉洁文化建设，组织中层干部、新任职干部、挂职干部、年轻干部集体廉政谈话7次111人次，组织观看警示教育片7次，入企讲授廉政党课6次，组织全体党员干部到县党性体检中心、县勤廉广场、贾庄镇长征精神展览馆等地开展现场教育，持续增强不想腐的自觉。

（二）聚焦主责主业，经济发展水平全面提升

1.聚焦省级考核争进位。以进入同单元考核二等为争先进位目标，认真分析研判考核指标设置、评分标准、结果运用等指标变化，对照新的考核办法从横向和纵向上逐项打开分析，找出短板弱项，明确优劣势指标，厘出突破发展的路径和方法，针对性制定工作措施，定期调度推进，狠抓工作落实，全力做好各项工作，力争实现进位目标。

2.聚焦招商引资求突破。一是开展精准招商。绘制高端生物医药化工、新能源汽车产业链及电梯配件产业链全景图谱，助力招商按图索骥，提高精准对接效率。组建招商小组驻点泰州中国医药城，瞄准苏州、上海等重点生物医药产业园区，点对点敲门、面对面推介。二是强化企业培育。全力支持企业新上二期、三期项目，新增济南上源、山东博萃等增资扩产项目。三是多方联动招商。省市县三方联动，相互协调配合，世界500强企业广州工控旗下广日电梯华东数字化产业园项目成功签约落地。联合济南产发集团共同发力，先后与致新药业、山东百奥麦迪等企业签署协议；联合产投集团，引进山东奈斯、广州格林维尔斯等优质项目入驻；联合市工信局与巴斯夫集团密切对接，深入探索合作空间；联合第三方公司共同招商，全面挖掘优质项目信息，累计接收有效招商信息30余条。全年共签约项目37家，合同利用资金合计105.11亿元，过亿元项目25家，其中过10亿元项目3家。

3.聚焦项目建设提质效。组建服务专员队伍，落实周调度和领导帮包推进机制，推行“两套台账”（在建、拟建项目台账）、“一项目一卡片”（在建项目推进管理档案卡），实行“红黄绿”三色管理。2023年，红日药业、家家悦智慧产业园、捷晶功能饮料产业园、龙雕激光等22个项目陆续竣工投产。现有在建、拟开工过亿元重点项目74个，总投资338.75亿元，纳入省级重点项目4个、市级重点项目14个、县级重点项目56个。其中38个续建项目加速推进，如绿色循环经济产业园一期项目已达到企业入驻条件，二期施工许可证办理完成。36个新建项目全力推动，如产发健康医药产业谷项目80%楼栋主体已封顶；宏济堂制药商河产业基地24个单体中18个单体已开工建设。

4.聚焦营商环境优服务。一是做好政务服务事项承接工作，已承接政务服务事项41项，较年初增加15项，初步实现了“园区事项园区办结”。二是打造项目审批全流程“帮办代办”服务体系，省市重点项目全部纳入“绿色通道”，审批时限平均缩短1/3以上。三是构建全生命周期产业创新服务体系，重点打造“科技、人才、金融、专利、数据、安全、环保”七管家，精准高效服务，及时解决堵点难题，助力企业高质量发展。2023年，先后成功举办“俄罗斯院士齐鲁行—商河站活动”、“海右人才节”绿色智能建筑产业高质量发展合作交流会等涉企服务活动43场次，帮助30余家企业融资6亿余元。帮扶29家企业入选创新型中小企业，2家企业成功获批国家级专精特新“小巨人”企业，18家企业成功获批省级“专精特新”企业。先后获评“科创中国”（济南）试点园区、济南市绿色工业园区等称号，连续两年获评省级生物医药化工产业协同创新基地和专家服务基地优秀等次。科源制药在深交所成功上市，斯伯特集团成为全县首家年营业收入过50亿元企业。

5.聚焦安全稳定守底线。一是安全生产全面加强。聘请行业专家开展审计式安全隐患检查。全年共检查园区企业305家次，完成安全隐患整改3387项。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动，集中开展起底式安全隐患排查整治工作，实行对账销号、实现闭环管理，安全生产持续巩固。二是化工园区整治全面提升。细化量化措施任务，明确整治标准和时限要求，积极主动抓好整治任务，商河化工产业园顺利通过较低安全风险等级（D级）评估。三是环境保护全力推进。强化重点排污单位监管，引入环保管家，开展园区企业巡查。积极开展省级生态工业园区创建，全力推动工作开展。四是信访维稳成效明显。热线办理和信访维稳工作不断提升，有效化解矛盾纠纷，信访积案全部化解。

6.聚焦产投发展强运营。始终高度重视产投集团发展，全力支持其做大做强。产投集团经济效益和国有资本运营效率显著提高，公司运营走向正轨，发展后劲不断增强，全年完成营业收入25130.93万元，完成融资7.58亿元。实现税收3383.32万元，同比增长33.06%。出租出售标准厂房43.99万平方米，总出租率91.72%，同比增长8.92%。

    二、2024年工作计划

2024年，商河经济开发区将认真贯彻落实上级部署要求，全力推进市委巡察整改成果转化，以全市“项目深化年”为总牵引，深入落实全县“一三四六”工作思路，紧紧围绕“质效提升年”工作主题，进一步深化“1+1271”工作体系，即以党的建设为引领，坚持“单项工作争第一、整体工作创一流”一个目标，聚焦“高端生物医药化工、智能制造与高端装备”两大主导产业，全力做好“招商引资、项目建设、企业服务、配套保障、营商环境、考核管理和产投平台发展”七项工作，筑牢守好“安全生产、环境保护、廉政建设”等一排底线，担当作为、勇争一流，为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设贡献力量。

（一）狠抓党建引领，不断提升工作质效。一是持续强化“两个覆盖”。积极对接引导规上企业、重点项目成立党支部，着力推动“两个覆盖”从有形向有效转变。主动联系服务、落实权益保障，引导出资人增强单独组建党组织意愿。二是建强骨干队伍。持续开展“双找行动”，鼓励企业出资人担任党组织书记，优先录用党员员工，多形式开展组织活动，增强党员认同感。三是抓好产业链党建。积极谋划综合党委和产业链党委系列活动，增强党组织吸引力，提升三大支柱产业党组织覆盖质效，以产业链党建提升产业发展效能。四是夯实机关国企基层基础。扎实开展品牌打造活动，推动机关党建和业务工作深度融合，把党的领导融入国企治理各环节。

（二）狠抓省开发区考核，及早谋划全力推动。一是精准对标考核细则。结合2024年工作目标，设定各项指标具体任务，对照2023年度考核细则，进一步查漏补缺，强化补短板、强弱项，对考核中的薄弱环节，制定针对性措施，加强工作督导调度，推进工作落实。二是进一步加大对上争取力度。及时主动加强与上级主管部门的沟通对接，全力争取上级支持。

（三）狠抓招商引资，不断壮大产业集群。一是加大重点在谈项目对接力度，第一时间解决项目洽谈过程中的难点、堵点问题，加快项目签约落地。二是进一步加强对上沟通，用好全市发展空间最大的化工产业园区平台载体优势，通过联合招商、共同举办项目推介会和对接活动等形式，不断拓宽信息获取渠道。三是强化推介宣传，高标准制作开发区宣传片，借助融媒体平台，加大对外宣传力度。四是探索投行化招商，主动对接省市国有平台，通过省市产业引导基金，借势借力招大引强。五是紧盯重点招商区域招商，聚焦苏州、上海、北京等重点区域，强化以商招商、沿链按图索骥精准招商、第三方平台招商，灵活运用驻点招商、联合平台公司共同招商等方式，提升招商引资成效。

（四）狠抓项目建设，不断增强发展后劲。一是加快项目推进速度，推进绿色循环经济产业园二期、科新药业二期等项目尽快开工建设，保障广日股份华东数字化产业园、齐鲁健康食品产业园、宏济堂制药等在建项目加快建设。二是加强项目统筹谋划，深入研究国家投资政策方向，聚焦基础设施配套、生态园区和数字园区建设、产业转型升级等领域，积极谋划储备一批重点支撑项目。三是全力做好服务保障，落实重点项目帮包责任制等项目推进机制，确保重点项目按时推进；积极盘活低效用地，加大用地指标争取力度，有序推进征迁和土地出让；积极争取专项债、中长期贷款、政策性开发性金融工具，用足用好政策资金。四是加强基础设施配套，完善园区路网，强化供排水保障，加快园区蒸汽供应单位整合进程，提速保障性租赁住房、配套综合体、新城商业街等公共服务项目建设进度。

（五）狠抓营商环境，不断激发园区活力。一是大力推行“瘦身型”审批，完善“帮办代办”服务，进一步精简申报材料、削减审批环节、压缩审批时限，全力打造“不打烊”网上政府。二是优化完善“12753”服务体系，加快建设工业互联网平台，积极打造“平台+服务”“线上+线下”政企互通发展模式；完善“1+2+5”知识产权服务体系，组织建立生物医药产业知产联盟，积极开展专利转移转化、入园惠企、银企对接等推介活动。三是精准发力“上规入库”，坚持每月常规调度与重点调度相结合，及时掌握企业生产经营状况，精准有效落实纾困惠企政策，培育更多企业“上规入库”。

（六）狠抓底线工作，不断夯实发展基础。一是守好安全生产底线，层层压实安全生产责任，确保安全管理尽职尽责、隐患问题动态清零。二是守好生态环境底线，深入打好污染防治攻坚战，促进生态环境质量持续向好。三是守好廉洁从政从业底线，把严明政治纪律和政治规矩放在首位，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚守底线、不越红线。四是守好社会稳定底线，细致做好信访维稳和“12345”市民服务热线办理工作，确保园区安定稳定。

山东商河经济开发区管理委员会2023年工作总结及2024年工作计划.doc