2025年，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，商河县工信局在县委县政府的坚强领导下，坚决贯彻落实省、市、县关于推动工业经济高质量发展的各项决策部署，始终坚持稳中求进的工作总基调，精准施策、靠前服务，多措并举推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。现将全年工作情况总结及2026年工作计划汇报如下。

一、2025年工作总结

（一）主要经济指标稳中向好，工业压舱石作用持续巩固。加强经济运行监测调度与精准调控，全力保障产业链供应链稳定畅通，推动全县工业经济展现出较强韧性。2025年，全县218家规上工业企业累计实现总产值259亿元，增长5.7%,规模以上工业增加值增速9.3%，全市第4，考核单元第1，高于全市（6.9%）2.4个百分点。198个工业项目完成投资46.7亿元，下降0.2%（全市排名第6、单元第2），高于全市（-8.8%）8.6个百分点；107个技改项目完成投资24.13亿元，增长22%（全市排名第2、单元第1），高于全市（-9.6%）31.6个百分点；175个制造业项目完成投资40.7亿元，下降4.4%（全市排名第7、单元第3），高于全市（-9.9%）5.5个百分点。

（二）产业集群效应日益凸显，特色产业体系加速构建。立足产业基础和资源禀赋，重点培育生物医药化工和高端装备制造等特色产业集群，通过强化产业链招商、推动园区化集聚、促进上下游协同，产业质效与规模实现同步提升，主导产业支撑作用愈发显著。2025年，50家生物医药化工企业累计实现产值85.3亿元，增长10.2%，拉动全县规上工业产值增速3.2个百分点。46家高端装备制造企业累计实现产值44.4亿元，增长17.1%，拉动全县规上工业产值增速2.6个百分点。

（三）优质企业群体持续壮大，梯度培育体系成效显著。深入实施“微成长、小升高、高变强”梯度培育计划，建立健全分层分类、动态管理的企业培育库，通过政策引导、精准服务、资源对接，有效激发了市场主体活力，推动企业梯队不断壮大。全年新增规模以上工业企业21家。在优质企业培育方面，建立了覆盖广泛、层次分明的培育库，2025年，培育宏济堂和静远药业等9家企业认定为创新型中小企业，总数达到109家；推动兄弟作物和雅洁地毯等13家企业升级为“专精特新”中小企业，总数达到65家；培育禾美思、高速新材料等7家企业认定为市“瞪羚”企业，省市“瞪羚”企业总数达到59家。

（四）数企融合深入推进，产业数字化转型步伐加快。鼓励企业抢抓政策机遇，深入实施智能化改造和数字化转型，加快产业进阶升级。2025年，指导齐鲁宏业、兄弟作物等9家企业通过国家级DCMM贯标二级认证，累计达到15家；中建八局、华信自动化等6家企业认定为省级数字经济“晨星工厂”，累计达到23家；创意银航入选第九批山东省首版次高端软件名单；指导宏济堂制药入选市级“双千兆”应用项目；全县规上工业企业数字化转型覆盖率达93.3%，为产业升级注入强劲动能。

（五）绿色转型步伐加快，工业低碳发展底色更鲜明。坚定不移贯彻绿色发展理念，持续加强工信领域绿色制造体系建设和节能降碳政策宣传，积极开展绿色工厂梯度培育，大力推广先进适用的节能降碳技术装备，着力发展绿色生产力，锻造产业绿色竞争优势。2025年，新培育市级绿色工厂3家，省级绿色工厂1家，累计培育市级及以上绿色工厂31家、市级绿色发展工业园区2家、市级绿色供应链企业1家。

（六）重点人才项目实现突破，产业智力支撑更加有力。聚焦主导产业和重点企业，加强政策宣传和走访调研，以精准的政策、高效的服务，助力企业引才、育才、用才。加大重点人才项目申报服务力度，密切与申报企业沟通交流，指导好、对接好、服务好项目申报工作。今年以来，推荐1人入选国家级重点人才项目，实现我县国家级重点人才项目零的突破，1人入选省级重点人才项目。累计认定国家级、省级、市级重点人才项目4个。

（七）对上争取资金卓有成效，政策红利释放更加充分。始终将政策机遇转化为发展动能，深入研究国家及省、市资金扶持政策，建立“一企一策”精准匹配机制，动态梳理符合条件的优质企业及项目。2025年，共争取上级资金5724万元，其中市级重点人才项目20万元，专精特新“小巨人”企业、专精特新、瞪羚企业奖励及复审延续性奖励资金1220万元，中小企业数字化转型项目资金72万元，新增上规入库工业企业奖励3010万元，制造业单项冠军奖励75万元；配合发改局指导山东宏业、苏裕纸制品成功申报工业领域超长期特别国债项目，获支持资金1327万元。同时，帮助海耀、奥坤两家企业顺利通过省财政资金股权投资项目审核，获得省级财政资金股权投资5000万元。

（八）服务企业精准有力，营商环境持续优化提升。常态化开展“送政策上门、送服务助企”活动，坚持“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”工作理念，扎实做好服务企业工作。2025年，组织企业参加全谷物产业链供需对接会、第七届中国-阿拉伯国家博览会等活动10余次；指导四季丰入选第四批山东省设备更新再贷款清单；帮助80余家企业获得融资授信达8.03亿元，有力保障了企业的资金需求，为企业持续健康发展注入了强劲动力。

二、存在的主要问题

（一）工业基础依然薄弱，产业链价值链亟待提升。我县工业经济总量偏小、结构不优的问题尚未根本改变。龙头企业缺乏，2025年产值过10亿元企业仅有金沙河面业、力诺药包和天邦化工3家，缺乏具有强大产业链带动力的头部企业。另外，产业链条短且处于低端，多数产业仍以初级产品生产、资源粗加工和贴牌代工为主，产业链纵向延伸严重不足，关键环节缺失。企业大多扮演“原料供应地”或“初级加工车间”的角色，产品附加值低，技术含量不高，品牌影响力弱，抗风险能力较差，未能形成上下游配套完善、协同发展的产业生态系统。

（二）工业发展面临多重挑战，稳增长压力依然较大。当前，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，工业经济普遍面临市场需求疲软、产品价格下行、成本居高不下等多重压力，企业利润空间受到严重挤压，生产经营面临更大困难。2025年，28个大类行业中14个负增长，占比达50%。其中，高增加值率的能源行业累计产值22.3亿元，下降8.7%，拉低全县工业总产值1个百分点。过亿元重点企业中，宇飞食品、红日药业等因市场需求不足减量3.2亿元，拉低全县工业总产值1.3个百分点，部分重点企业增长乏力对全局影响显著。

（三）制造业投资结构失衡，发展后劲支撑亟待加强。受存量项目支撑乏力、新增项目弱化及重点项目动能迟滞等因素叠加影响，投资增长明显承压。一是存量项目支撑动能不足。100个续建制造业投资项目中，过亿元项目仅5个，5000万元以上项目5个，另有15个项目无投资贡献，结构亟待优化。二是增量项目贡献效能下滑。新增入库制造业项目75个，累计投资仅18亿元，较去年同期（60个项目，21.2亿元）降低15%。其中亿元以上项目仅2个，远低于去年同期的5个。三是重点项目动能释放滞后。奥坤、鸿天4季度入库，瑞远、鸿瑞等重点储备项目纳统时间推迟，有效投资形成时间延后。

三、2026年工作打算

（一）聚焦稳增长促转型，夯实工业高质量发展根基。坚持把稳增长摆在突出位置，强化经济运行精准调度。完善“监测-分析-预警-处置”全链条工作机制，密切关注重点行业、重点企业生产经营态势，加强苗头性、倾向性问题的研判预警，及时防范化解风险隐患，全力推动全县规模以上工业增加值增速合理增长。实施龙头企业培育行动，着力支持力诺药包、金沙河面业、天邦化工等重点骨干企业通过技术改造、市场拓展、兼并重组等方式做大做强，打造支撑全县工业稳增长的“旗舰”力量。深化“小升规”培育工程，全面摸排潜在达标企业，建立动态管理台账，“一企一策”指导帮扶，积极推动达标企业及时升规纳统，持续扩大工业经济基本盘。

（二）攻坚扩增量稳投资，持续增强工业经济发展后劲。深入实施重大项目攻坚行动，坚持“续建项目促竣工、新建项目保开工、在库项目强提效”工作思路，压实属地与部门协同责任，全力推动项目快开工、快建设、快纳统。聚焦奥坤作物、马世基新能源汽车线束、鸿天服装等在建项目，推动早投产、早达效；紧盯恒瑞医药、优派特造纸机械等拟建项目，加速推进节奏，力促尽快实现实物量，为投资增长注入强劲动能；前瞻性、系统性抓好项目谋划储备，坚持立足当前、着眼长远，深度挖掘投资潜力。

（三）加快培育新质企业，不断强化产业升级核心动能。按照“储备一批、培育一批、成长一批、壮大一批”的原则，持续深化优质中小企业梯度培育工作。不断加大对各类优质中小企业在创新、融资、市场、数字化等方面的支持力度，建立长效跟踪服务机制和监测指导体系。在各级“专精特新”、瞪羚企业、独角兽企业等政策申报过程中，坚持“一企一策”，深入分析企业短板与需求，开展精准辅导和针对性提升，为我县中小企业走实、走好“专精特新”发展之路引路搭台、助力赋能。

（四）深化两化融合与数字化转型，优化升级产业发展生态。通过“面对面”宣讲和“点对点”解读等多种形式，加强国家、省、市关于推动制造业数字化转型、加快发展工业互联网等系列政策的宣传，推动惠企政策直达快享、应享尽享。着力引导企业对标省级及以上智能工厂、数字化车间、晨星工厂、工业互联网平台等试点示范标准，建立县级重点培育企业库，加强从创建咨询、方案规划到项目申报、验收评价的全流程指导与服务。鼓励企业广泛应用5G、人工智能、大数据等新一代信息技术，实施以设备互联、数据驱动为核心的数字化改造，发展网络化协同制造和智能化升级新模式。通过分类指导与标杆引领双轮驱动，切实提升企业核心竞争力和可持续发展能力，筑牢产业转型升级的坚实基础。

（五）持续优化企业服务效能，全力营造一流营商环境。完善常态化政企沟通机制。通过定期走访调研、召开专题座谈会、设立企业服务专员等方式，主动倾听企业诉求，及时协调解决企业在用地、用工、用能、物流及供应链等方面遇到的困难，形成部门协同、上下联动、合力助企的工作格局。同时，积极开展“送政策进企业”活动。梳理编制惠企政策“明白纸”和申报指南，利用线上线下平台精准推送，组织开展政策解读培训，打通政策落实“最后一公里”，助力企业及时、充分享受政策红利。此外，着力拓宽企业融资渠道。定期摸排全县工业企业，特别是中小微企业的融资需求，建立融资需求清单，定期向金融机构推荐优质企业及融资意向名单，搭建多层次、常态化的银企对接平台，创新金融产品与服务，着力缓解中小微企业融资难、融资贵问题，滋养实体经济健康发展。