今年以来，商河县供销社认真学习领会落实市委市政府《关于推动供销合作社高质量发展三年行动的实施方案》精神及市社一系列文件要求，紧紧围绕供销系统高质发量展，立足服务“三农”主责主业，聚焦“三件大事”，结合商河供销工作实际，全面深化供销社综合改革，凝心聚力谋发展，奋力推进各项工作取得新进展。现将有关情况汇报如下：

一、2024年业务工作情况

（一）打造农资流通服务主渠道。一是提升农资仓储能力。依托济南祺悦农业科技服务有限公司改造提升祺悦供销物流配送中心。该中心占地15亩，仓储面积8000平米，改造办公区域面积2800平米，总面积10800平米，建设物流分拣区、仓储区、办公区等，购置货架一套，物流分拣设备一套，物流配送车辆15台套，构建起了上下贯通、经营规范的农资经营网络。二是提升农资经营服务能力。为充分发挥供销农资流通“主渠道”作用，进一步做好农资保供稳价工作，强化跟进服务，不断促进农村农资流通发展，保障农资供应，结合实际增设农资经营销售网点，扩大农资销售业务。今年以来，改造提升农资经营网点4家，农资配送网络覆盖率不断提升。

（二）打造农业社会化服务生力军。一是加强规范化建设。整合相关资源，提供综合性、规模化、可持续的社会化服务，进一步提高服务农民能力。通过转型升级、整合资源、改造提升韩庙为农服务中心1处。紧紧围绕农民生产生活需要，积极推广农业技术，同时整合相关资源，带动土地的集约化经营及现代化农业生产管理，进一步提高农民收益，实现供销社与农民利益的双赢。二是加快推广新模式。积极对接省供发集团和各镇街，共同推广“保底加分红”的分配机制，扩大全托管土地面积，目前全县土地全托管面积3700余亩。充分发挥开放办社作用，扩大社会化服务规模，开展农业生产社会化服务面积达120.05万亩次，其中实现配方施肥面积36.3万亩次、统防统治面积58.4万亩次、农机作业服务面积25.3万亩次。

(三)建设成为农村商品市场“国家队”。一是积极做优做强社有企业。落实省市关于推动供销合作社高质量发展三年行动要求，与省市供销社供应链公司、省供销社农产品公司对接，全资成立商河县供兴商贸有限公司，建设鲁供到家（便利店）1处（已试运营），打造系统内流通龙头企业。二是加强商贸流通合作力度。积极整合快递物流分拣集配业务，充分利用已建成的商贸流通服务网络，发挥“一点多能、一网通用、融合发展”优势，促进农村快递物流事业健康发展。持续推广“互联网+第四方物流”供销集配模式，依托县、镇 (街道)、村三级农村商贸流通网络,改造提升镇级网点3个。推进农村现代流通体系和寄递物流体系融合发展，提升改造快递网点4个。

(四)全面加强基层组织建设。一是出台县域三年行动方案。根据省、市文件精神和县委、县政府工作要求，牵头起草了《关于推动供销合作社高质量发展三年行动的实施方案》。经县政府第57次常务会议、县委常委会第119次会议审议通过，近期将以县委、县政府正式文件形式印发实施。二是提高治理效能。9月11日，成功召开第五届社员代表大会，选举产生新一届理事会和监事会领导机构，强化民主管理与民主监督，促进运行机制规范，明确了今后五年发展目标。三是恢复基层组织。商河县供销社整合资源，恢复基层组织，促进供销服务能力提升。2024年恢复镇 (街道)级基层社6个，目前均已挂牌，相关手续正在完善中。

（五）全力收复基层经营阵地。一是加强社有资产监管。紧盯系统社有资产流失、侵占、贱卖、产权不明晰等突出问题，成立社有资产专项治理工作领导小组，聘请法律顾问，对社有资产进行全面的清理核实，建立健全台账。制订《商河县供销社社有资产监督管理暂行办法》、《商河县供销社关于基层供销社及社属企业财务管理制度》，明确社有资产租赁、维修、建设、出售和审计的具体操作流程，绘制社有资产“电子地图”，建立档案，对社有资产进行动态监管。二是聚合资源收复盘活资产。对社有资产的位置、性质、价值等情况全面分析评估，一社一方案，采取不同模式提升资产盘活利用效率，累计盘活利用资产30处、100万余平方米。针对侵占、挪用社有资产损害供销社利益的不良行为，坚决运用法律手段，依法收缴追回流失社有资产8处，正在起诉开庭审理中1处，整改长期合同40处。

二、存在问题

（一）核心职能发挥不足。商河县供销社整体弱势化，完成任务压力大。在做好三件大事方面，农产品销售总额、社有企业资产总额、项目资金投入跟其他区县相比偏小，开展业务、恢复基层组织均缺乏支撑。生产综合服务平台数量过少，生产服务覆盖面较小，本地农产品缺乏市场竞争力，农村基层社普惠金融、农业融资担保等金融服务还不完善。

（二）对上争取力度不够。随着现代农业的发展，供销社在基础设施投入上的需求也越来越强烈，但有时在积极对接上级部门争取政策支持上有欠缺，沟通不及时、不充分，供销综合改革和创新转型尤其受到限制。

三、2025年工作计划

根据三年行动方案，2025年，商河县供销社将重点抓好以下几项工作。

（一）高速提升，农资服务供给再优化。切实推动农资经营服务能力全面提升，形成立体式、区域化、系统性农资经营配送发展格局。2025年改造提升农资经营网点4个；推动农资销售服务与技术指导、生产作业、市场营销等相结合，逐步实现“卖农资”向“卖服务”转型。积极对接省市社农服集团，学习借鉴先进地区经验，推动供销合作社全面提升农资经营服务能力，形成立体式、区域化、系统性农资经营配送发展格局。计划争取上级支持，建立县供销社全资或控股农资企业1个，实现社有企业社会化服务新突破。

（二）高效推进，农业社会化水平再升级。一是持续深化农业社会化服务体系建设。2025年，通过转型升级、整合资源，改造提升为农服务中心1处，打造区域性综合服务平台。积极开展单环节、多环节农业社会化服务，实现综合服务平台的可持续运转。二是持续深化土地托管服务。结合农资业务开展，组建供销社自己的队伍，做大社会化服务主体，逐步开展土地托管服务。协调当地资源，进一步扩大供发集团托管土地面积。

（三）高标引领，流通服务网络再完善。一是加快县域流通服务网络建设。加快构建以县级日用品集采集配中心为龙头、镇（街道）综合服务站为支撑、村级综合服务社为基础的三级农村商贸流通服务网络。依托县、镇 (街道)、村三级农村商贸流通网络,改造提升网点3个,实现涉农镇(街道)农村商贸流通服务功能基本覆盖。二是畅通农产品产销对接渠道。推动全县供销合作社系统供应链一体化建设，依托商河县供兴商贸有限公司，积极开展日用品、农产品联采分销等业务，促进产业链上下游产销对接，积极推动农村电子商务高质量发展。持续推广“互联网+第四方物流”供销集配模式，开展城乡配送业务，2025年年底前，改造提升村级供销快递服务网点3个。

（四）高质落实，社有经济发展再提速。一是联合开展为农服务。积极推动基层供销合作社与村两委开展“村社共建”，支持符合条件的各类经营主体参与开放办社，合作共赢。争取2025年实现镇（街道）级基层社基本全覆盖。二是加强资产安全管理。2025年进一步理清底数，把社有资产分轻重缓急进行资产盘活利用。根据市、县纪委监委监察建议，对社有资产超二十年的合同和同一资产多次转租、对强行霸占、拒不缴纳租金、违规建设等行为，利用诉讼形式进行及时纠正规范整改。