肖广燕委员：
　　您提出的《关于加强城市“临时摊点”治理的提案》（第20号）收悉。经研究办理，现答复如下：
    为促进“地摊经济”健康有序发展，我局坚持“服务民生”与“规范管理”并重原则，采取系统化措施予以引导规范。

（一）科学规划布局与时间管理。在协调设置临时便民市场及疏导点时，充分调研、合理选址，重点选择在居民区周边、步行街、公园广场等非主干道区域，避开交通主干道、学校周边等敏感区域。同时，依据各区域承载能力，严格控制摊位容量，防止堵塞道路、妨碍通行。针对市民集中反映的夜市噪音扰民问题，明确划定允许经营时段，要求经营者严格遵行，确保有序经营，减少对周边居民生活的干扰。

（二）着力完善执法巡查与基础设施配套。监管方式上，通过网格化管理、错时上下班等方式，加大日常执法巡查力度，实现全天候巡查无缝衔接。执法过程中坚持“721”工作法，践行“三度”执法模式，以教育劝导为主、行政处罚为辅，不断推进占道经营治理精细化、常态化。同时，积极协调加大基础设施投入，增设便捷卫生设施与分类垃圾桶，建立定期清运维护机制，切实改善经营环境与市容面貌。

（三）建立协同共治的长效管理机制。为长效维护好城市市容环境秩序，我们以商西路与文昌街交汇处“晨曦摊区”便民助农驿站作为试点，推出“一摊一档”精细化管理制度，向经营者免费发放摊位证、建立专属档案，详细记录经营类别、联系方式、经营时段等信息，变模糊管理为精准服务。此外，推出"小板凳恳谈会"模式，执法队员与经营者在摊区现场围坐在一起畅所欲言，实现从"单向管理"到"双向共治"的转变。推出“自治联盟”模式，引导、协调经营者建立自治联盟，实现自我管理、自我服务、自我约束。通过"共商共治+自我管理"的模式，既提升了管理效率，又增强了经营者的参与感与归属感。

发展“地摊经济”关乎民生就业，规范管理关乎城市品质与安全。我局将以高度的责任感，在激发市场活力与维护良好城市秩序之间寻求最佳平衡点，努力推动我县“地摊经济”实现高质量发展，让城市的“烟火气”与“文明风”和谐共生。　　

此复函已经张昊局长审签。对以上答复您有什么意见，请领衔委员填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

商河县城市管理局

2025年7月18日