今年来，在县委、县政府的坚强领导下，孙集镇紧紧围绕县委“一三四六”发展思路，科学分析孙集的发展机遇和比较优势、基础条件，坚定实施“四个三”工作思路，即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足于面向县城、融入县城、服务县城，围绕产业强镇、工业立镇、实干兴镇“三大战略”，把握规划引领发展、基础设施先行、生态城镇建设“三个关键”，抓好思想观念转换、工作作风转变、考核监督实效“三个重点”，实施突破镇区、突破园区、突破龙头企业“三个突破”，推动镇域经济社会又好又快发展，全力建设一个“定位准确、配套完善、个性鲜明、优势突出”的特色乡镇，打造一个“产业兴旺、生态宜居”的幸福新孙集。

一、2022年工作总结

今年1-11月份，全镇完成财政收入4641万元，完成规上总产值17870.47万元，限上销售额完成2944.2万元，零售额完成2660.6万元，固投完成4.1661亿元，外贸进出口额4479.9万元。今年来，先后荣获省级农业产业强镇、济南市安全生产先进单位、济南市十佳电商镇、第三届济南电商直播节抖音操盘手大赛“十佳网红镇”等荣誉称号。

（一）产业强镇加速建设。服务企业做优存量，山东宏铸机械制造有限公司生产经营开始步入良性循环，济南商能数控装备有限公司今年12月份正式投产。强化招商做大增量，积极对接和引进龙头型企业和引爆型项目，先后赴枣庄、德州、南京等地招商，新增签约项目6个，总投资8亿元；现有在谈项目5个。助企纾困优化环境，帮助三益木业、商能数控、四季丰等企业解决贷款1600万元，服务鸿鑫奥特等企业申请外贸奖励4万元；研究出台《孙集镇关于加快提升全镇三产经济发展的实施意见》，加快推进商贸业发展速度；指导天时利申报专家工作站、报名省市双创大赛，已进决赛；四季丰食品董事长曾宪发获批省级海外工程师。

（二）现代高效农业加快推进。坚持做加法，农业基础设施不断完善，2021年高标准农田项目建设完成，通过市县两级验收；2022年高标准农田项目开工建设，涉及19个村1.5万亩耕地，目前项目进展顺利，正在加快推进；农业产业化水平不断提升，福瑞兴、鑫城等社会化服务组织实现多环节托管1.2万余亩，支部领办合作社、联合社达到48个，流转土地8600余亩；总投资2000万元的菜篮子保供园区等3个农业项目开工建设，高效农业特色发展项目、农业发展服务试点项目已基本完工并投入使用；电商产业蓬勃发展，紧抓预制菜风口，开展达人带货、专场推介等活动，日均成交6万单，孙集镇获评济南市“十佳电商镇”和“十佳网红镇”，园里、河沟等5个村获评市级“十佳电商村”，李家庙村获评“十佳网红村”。

（三）城镇建设稳步推进。坚持高起点规划，聘请复旦大学设计院、山东省建筑设计院、山东卓联工程咨询有限公司专业团队，开展孙集镇城市控制性详规和城市设计、孙集镇产业规划研究；积极与山东规划设计院、县自然资源局对接，基本确定我镇“三区三线”和“城镇边界线”。坚持高标准建设，完成商展路、龙白路、宏盛街、民昌路路灯维修、安装119盏；完成900米鸿业西街规划、民昌路835米排水管涵铺设和750米道路改造；新修农村道路5917米；完成“四好农村路”提档升级和养护大中修22042米；生活污水连片治理项目污水处理站建设完成，城镇基础设施逐步完善。深入推进农村人居环境整治，全面推行网格化管理，依靠群众，发动群众，以点带面，探索建立“美好环境大家享、群众事群众办”基层治理新模式，逐步实现“要我干净”到“我要干净”的行动自觉，7月份全市农村人居环境整治中取得全市第三名、全县第一名。

（四）民生事业更暖人心。坚持以产业项目收益巩固脱贫攻坚成果，今年共新增乡村振兴项目6个，总投资790万元，目前已全部建设完成。中心小学被省教育厅授予全环境育人规范校、残疾儿童少年随班就读示范校荣誉称号，荣获济南市诵读基地、济南市家庭教育基地等市级荣誉；牛堡小学被确定为第二批济南市“新优学校”立项培育校，我镇1名教师入选山东省乡村优秀教师培养人选。今年共有6个村申请建设农村幸福院，两个村申请幸福院改造，全部完成建设并通过县里验收。“一村一年一场戏”文化惠民演出已累计开展40场，实现全镇40个行政村全覆盖。广泛开展模范评选活动，评选出“文明家庭”672户、“好媳妇”689人、“好婆婆”674人、“出彩人家”706户。

（五）党建基础更加夯实。采取规范一批、培育一批、提升一批“三个一批”的方式，推动合作社提质增效，上半年新成立14家支部领办合作社，对11家合作社章程制度进行规范完善，申报县级示范社7家、市级示范社4家。提炼出孙集镇“1234”基层党校工作模式，开展我来讲党课专题活动1次；按时开展书记夜校、头雁论坛、农村基层干部乡村振兴主题培训和今冬明春党员培训等活动，参训人员达到4000余人次。确立“示范”村8个、“强基”村2个、“创优”村30个，以先进带动后进；13个班子成员确定党支部联系点26个，开展走访慰问、专题党课等活动58次，解决问题26个，有效推动了支部规范化建设。新成立4个企业党支部，新发展党员29人、入党积极分子80人。

（六）作风建设走深走实。扎实开展“六大提升、两大争创”作风建设年活动。用好县委党校孙集分校、党性体检分中心和镇新时代文明实践所3个载体，开展党性教育5次，参与党员600余人次；组织开展“机关干部大讲堂”6期，参与主讲人18名。出台《孙集镇作风建设年活动方案》《关于在全镇开展“六大提升”“两大争创”作风建设活动的实施方案》，深化作风建设；编制《机关管理制度汇编》，制定《孙集镇目标管理绩效考核实施办法》，加快推动建立科学完善的机关考核体系。

（七）全力做好疫情防控、安全生产等工作。坚持疫情防控和经济发展两手抓，天天讲、会会讲，提醒机关干部时刻紧绷疫情防控弦，坚决克服松懈心理，根据实际情况及时调整完善应急指挥体系，健全平急转换工作机制，抓好排查随访、重点人员管控和常态化核酸检测工作，加强日常培训、场所码推广和工作督导检查，每周抽查镇区单位、企业、个体业户不少于40家，建立并实行“红黄牌”制度，110多家企业或个体户被亮“黄”牌，10家个体户被亮“红”牌。

二、存在问题和不足

今年以来，全镇工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，经济发展基础薄弱、内在动力不足，发展不足、发展不够、发展不快仍是主要矛盾，欠发达仍然是基本镇情，经济社会发展还面临不少矛盾和困难，工作中还存在一些不足和差距。主要是：一是综合实力弱，特别是工业支撑能力弱，工业投入偏少，产业不强、辐射带动力弱，发展后劲不足，财政收入、外贸进出口额等指标尽管增幅比较大，但距离完成任务目标仍有一定差距；二是资源优势还没有变成经济优势，没有形成可以带动全镇经济的主导产业；三是农业产业化虽然起步比较早，但产业化水平还比较低，农业产业多而不精、大而不强，龙头企业的作用发挥还不充分，群众持续增收的长效机制还没有形成；四是发展环境特别是软环境需要进一步改善；五是思想解放还有不小差距，一些传统的思维方式、工作方式亟待改进，少数党员干部的工作热情、积极性需要进一步调动，事业心、责任心需要进一步增强，部分党员干部作风建设有待进一步加强。

三、下一步工作打算

接下来，孙集镇将以“学”字当头，以实干为先，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，在县委县政府的坚强领导下，进一步完善发展思路，立足于面向县城、融入县城、服务县城，抓住思想观念转换、工作作风转变、考核监督实效三个重点，把握好规划引领发展、基础设施先行、生态城镇建设三个关键，继续集中力量突破镇区、突破园区、突破龙头企业，紧盯全年目标任务不动摇，查漏补缺、全力冲刺，推动产业强镇、工业立镇、实干兴镇，全力打造一个“产业兴旺、生态宜居”的幸福孙集。

（一）全力突破镇区建设，扎实推进城镇化进程。按照发展拉动、规划先导、生态标准、突出特色、综合平衡和科学管理六项原则，稳妥推进、逐步实施。一是明确定位、把握方向。主动对接县城、服务县城、融入县城，坚持在发展中保障和改善民生，构建县城东部劳动密集型、手工织造型、服务贸易型和加工类的产业承接基地；抓好谋划策划，积极争取上级政策资金，探索引入社会资本，适时启动集兴隆府高质量城镇社区和美丽村居项目建设，推动产城融合，逐步增加群众的财产性收入，建好建美“产业兴旺、生态宜居”的县城区东大门。二是坚持高起点规划、高标准建设管理。围绕东大门定位，尽快完成一个起点较高、符合孙集实际，5-10年能执行的产业规划、城镇规划，建立公众参与、专家评审、政府决策“三位一体”的规划审批机制，让公众监督规划的实施，对每项基础设施建设、每栋建筑物、每个项目，都坚持高起点、高标准、出精品，形成“1+1>2”的效果。三是突出重点、循序渐进。积极争取整合上级资金、项目，引入专业机构和社会资本，按照“资源资产化、资产资本化、资本股权化、股权证券化”的路子，撬动和吸收更多社会资本融入，推动镇区、园区等重点区域、重点部位完成高标准基础设施建设，奠定好长远发展的坚实基础。

（二）全力突破园区建设，努力发展本土税源。一是抓住引进项目不放松。用好孙集存量资源优势，以资源换项目、以资源引项目，做好“三动、六跑”文章，主动、快动、联动，跑资金、跑项目、跑信息、跑政策、跑点子、跑舆论，争取一批资金、一批项目、一批人才，把合适的项目放到适合的位置，以大项目促进大发展。二是抓现有企业服务，做大存量。以服务为导向，尊重企业家，重视企业品牌战略，逐步地培育名牌产品、名牌企业、名牌企业家。扶持壮大现有民营企业，围绕四季丰、宏铸、商能等现有骨干企业和老粗布、手工地毯等产业延链补链强链；强化项目亩均税收、亩产效益考核，不断提高入园项目质量。三是抓人才集聚，催生动能。利用镇区闲置国有资源，积极引入社会资本和孙集籍在外企业家，搭建人才交流平台载体，创建集兴创客空间，开展“老乡话发展”论坛，发展平台经济、总部经济、老乡经济，打造“智汇孙集”人才品牌。四是抓电商企业培育，做靓特色。抓住用好电商和预制菜发展风口，加强宣传引导和电商人才培养，挖掘电商人物、整合电商产品、破解电商瓶颈、讲好电商故事，做好资源整合和包装推介；高标准建设新知青电商直播基地，坚持云仓思维、电商导向，打造省内规模最大手工老粗布和地毯流通地，推动本土电商实现跨越发展。

（三）全力发展高效农业、品牌农业和农业龙头企业，构建现代农业产业体系。一是加快915.8亩的集兴土马现代智慧农业示范园和1000亩的集兴鑫城现代高效特色农业产业园建设，积极包装策划项目，争取有关政策资金作为引导资金，撬动社会资本投入，完善两个片区基础配套设施。借鉴一期项目建设经验和运营管理经验，通过政策引导和金融支持，按照“园区+企业+基地+农户”的蔬菜产业运营模式，逐步实现龙头+菜农、公司+菜农、电商+菜农、园区+菜农的多元化经营模式，引导菜农向园区集中，共享园区基础设施、管理经验、先进技术、前沿信息和广阔市场，共同打造绿色无公害、有机农产品，做好“孙集集兴招牌菜”，争取打造单个品种的区域定价权，积极创建省级产业强镇。二是加大与省农科院、中化集团、保农仓、金沙河等社会化组织或企业的合作对接力度，在多环节托管上谋求新突破，进一步提高土地产出效率，推动和引导农民从土地上解放出来。三是以支部领办合作社为抓手，继续推行“4321”合作社高质量发展孙集模式，建立合作社服务中心，开展规范一批、培育一批、提升一批的“三个一批”工程，深入推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，指导各村实现产业提档升级，推动合作社量质提升。

（四）狠抓作风建设，以作风建设成效推动工作提质增效，以工作的成效检验作风建设的实效。一是继续抓住“站位不高、境界不高、标准不高、效率不高、意识不强、能力不强”的“四个不高、两个不强”的典型问题，重点解决好部分镇村干部在思想作风、工作作风、学风等方面存在的问题，督促和引导镇村干部以工作干不上去不罢休的拼劲，自我加压、勇于奋进、争创一流的冲劲，和敢想敢干、敢为人先的闯劲在工作中实现价值。二是强化目标导向和竞争激励机制，完善政策、健全制度机制，按照决策目标、执行责任、考核监督“三大体系”，进一步完善科学、公正、规范的，符合对科室、管区、村级组织的目标责任考核体系，以目标引领发展、以考核推进落实，营造人心思上、合力奋进的浓厚发展氛围。

商河县孙集镇2022年工作总结和2023年工作计划.doc