一、2022年工作总结

（一）紧盯经济指标，扛牢发展责任

一是招商引资破题起势。全年开展外出招商活动23次，在谈、签约、在建项目共11个。其中在谈项目6个，为禾下土田园综合体项目、渣土再生利用项目、即墨区中小企业协会创新科技产业园项目、高纯镁及镁合金新材料项目、智慧能源数字经济产业园项目、氧化铈抛光剂项目；签约项目3个，为新型建材项目、有机蔬菜种植项目、外资服装加工项目。目前，各项目都在积极跟进，争取尽快落地达效。

二是项目建设全力推进。泽业机床项目新建的10000平方米生产车间、3000平方米的综合配套办公楼、职工公寓、食堂及相关配套已经建设完成正式投产；中胎整形项目新建钢结构生产车间1座、仓库1座、办公楼1座，目前正在设备调试阶段；彩印包装项目投资1.05亿元建设包装生产车间、办公生活配套用房等设施，目前厂房基本建设完成。

三是人才集聚蓄势待发。通过建立班子成员帮包企业责任制、深入开展“人才招引月”活动、全面摸查怀仁籍在外人才信息、积极参加拜访国家海外人才离岸创新创业基地活动等方式，不断扩宽高质量人才招引渠道。目前我镇引进生物科学领域人才并成功申请泉城“5150”人才1人，泉城学者人才1人，引进博士以上人才4人，异地人才硕士12名。

（二）紧盯产业发展，实现强镇富民

瞄准鲜食甘薯产业发展方向，通过壹亩地瓜有限公司示范带动引领产业发展，初步形成了种苗繁育、规模种植、仓储物流产业链条，通过特色产业实现强镇富民。

一是规划先行，项目化运作。聘请山东阡陌规划设计院和山东乡村振兴研究院编制三产融合规划，以争创全国鲜食甘薯农业产业强镇为目标，打造鲜食甘薯产业融合示范园区，呈现“一带、两心、四区”的空间布局，构建集甘薯研发、生产加工、商贸物流、休闲农业、文旅研学于一体的现代农业产业集群。

二是示范带动，全产业链发展。在种苗繁育上，积极对接山东农业大学、山东省农科院、烟台市农科院等科研院所，与禾下土种业公司等全国龙头育苗企业开展深度合作，以壹亩薯业育苗园和蓝腾农业甘薯产业园两大园区为依托，建设了50亩的壹亩薯业育苗区和360亩的蓝腾农业示范园，育苗能力达2750余万株，可供应6100亩地。在种植上，投资781万元高标准打造占地1020亩的数字甘薯示范基地，积极探索使用甘薯产业的新品种、新机械、新技术，示范种植东风22紫薯、烟薯25、黄金薯、西瓜红等鲜食中高端品种；试用山东农业大学研发的全国首台甘薯全自动种植机；逐步建立推广输出从脱毒育苗、科学种植、分拣回收为一体的怀仁甘薯种植体系，带动全县周边甘薯科学化种植、规范化种植。在仓储上，利用齐鲁样板村项目资金建设了1000平方米的恒温库，3000平方米半地下储存窖。壹亩地瓜计划建设5000平方米的地上储存棚。预计可年储存地瓜年储存甘薯5000万斤，实现错峰上市，提高种植效益，保障订单发货量。

三是销售提升，市场化驱动。以壹亩地瓜集运加工中心为基础，构建线上、线下多销售渠道。线上淘宝店铺全年销售额预计可达1.5亿元，拼多多店铺全年销售额预计可达到5000万元，当前已成为天猫蔬菜类目排名第一、拼多多黑标品牌商家、抖音生鲜重点商家；线下有社交社群300多个，支持高端商品定制，有包括研学、休闲采摘等需求的客户群体；供应链批发上与阿里数农、深圳果菜等企业建立长期优质合作，与山东佳农国际贸易有限公司签定了紫薯供应订单，目前怀仁紫薯已上架佳佳悦等高端商超。

四是政策扶持，社会化服务。今年3月、7月分两批带领村党支部书记和种植大户到河北甘薯种植产区考察学习，提高思想认识，凝聚合力，引导种植户发展甘薯种植。健全“企业+种植大户”订单种植体系，充分发挥壹亩地瓜龙头作用，与种植户签订保价订单。积极对上争取水肥一体化、绿色种养循环、有机肥等项目，对种植面积超过50亩的种植大户发放补贴，对自建储存窖、恒温库的种植大户按比例给予补助，并补贴脱毒甘薯种苗，每亩补贴额度近千元。成立商河县甘薯协会，组成技术服务团队，开展技术培训、实地指导。培育2家党支部领办甘薯种植服务组织，实施耕种管收保姆式托管服务。加强与省内高校、甘薯科研院所联系，聘请山东农业大学史春余教授为特邀专家，成立甘薯种植技术服务团队，对鲜食甘薯种植开展技术培训、实地指导。

五是三产融合，多业态发展。瞄准甘薯产业链招商引资。积极对接薛氏炒货、烟台格林食品等甘薯深加工企业，同时计划与金沙河进行甘薯深加工合作。计划引进甘薯育苗企业提升蓝腾现代农业示范园功能，发展以甘薯育苗为核心的三产融合产业园，开展甘薯育苗、种植、加工示范、餐饮、研学、采摘、垂钓、农耕体验活动。建设甘薯智慧农业展厅。在壹亩地瓜建设了400平方米的智慧农业展厅，与洼李民宿、古杏林形成融合发展带。借助齐鲁样板村政策资金，在洼李村打造10套不同主题的温泉民宿，实现住薯乡花宿、吃甘薯农家宴。引进济南仁爱文化旅游有限公司，在古杏林建设户外帐篷露营地，开展帐篷音乐节，计划打造集共享菜园、宠物乐园、无助力游乐园于一体的悦薯共享农场，目前项目已开工建设。

（三）紧盯民生改善，夯实基础保障

一是民生项目稳步推进。怀仁中心幼儿园扩建项目总投资145.5万元，新建5个活动室、3个功能室，预计可增加150个学位，目前项目已建设完成，正在等待验收；扎实做好省级绿色能源发展标杆乡镇和标杆村创建，在刚家村、生张村新增121.5千瓦屋顶光伏电站，目前已安装完成并投入使用；雨污分流项目新建污水处理站2处，建设完善以镇区为中心辐射洼李村和社区的污水管网及污水设备，目前已进入试运行阶段；积极推动老工业园区改造升级，打造占地面积为3200平方米的门式钢架结构标准化厂房2座，目前项目已顺利完工，引进茂腾高端服装制造项目，建成投产后，年产值可达8千万元。

二是农村幸福院服务质量有效提升。严格审计，督导规范。成立专门审计组，对全镇52处农村幸福院运营现状摸底排查，进一步规范幸福院管理制度，切实发挥农村幸福院的最大社会效益。优化服务，提质提效。对首批建设的15处农村幸福院实施改造提升，完善配齐与服务功能相适应的设施设备，增添部分娱乐设施及保健医疗器械，改造提升助餐配餐服务、洁助浴服务、老年教育娱乐等功能。树立典型，以点带面。优选油坊孙村、玉皇庙村、河西孙村等一批基础条件好、建设标准高的农村幸福院，着力打造一批服务特色鲜明、亮点突出的“一村一幸福院”示范品牌，发挥以点带面作用。

三是齐鲁样板村建设有序开展。项目投资2000万元，完善洼李和韩王村基础设施，增加绿化、产业节点打造、单户式污水处理设备。洼李村目前已完成下水道建设、弱线入地和12条小巷等基础设施建设，计划于11月底完成整体绿化和道路花砖铺设，民宿小院基础工程已建设完成，高档主题餐厅主体正在建设中；韩王村目前已基本完成下水道建设、弱线入地和部分道路等基础设施建设，占地1000平方米的甘薯恒温库已建设完成并投入使用。

四是基础设施逐步完善。高标准农田项目总投资5284.5万元，对34个村2.71万亩地的基础设施进行整修完善；四好农村路建设项目总筹资80万元，对孟家等6个村4公里的村内大街及进村路进行大中修，方便群众出行，目前已全部完工；变压器增容项目：为6个村安装总容量2400KVA的7台变压器，目前已完成河西吴村新变压器安装；怀仁法庭新址规划建设三层办公楼一栋，总建筑面积为996.7平米，目前已开工建设；对王尔茂桥进行修缮，增强商河与德州临邑等地的交通便利，预计明年3月底完工；坑塘整治项目共下发图斑总数43个，已核准图斑面积120.35亩，目前已完成112.9亩，完成比例94%，投资额近200万元的配套工程，已确定实施位置和范围。

（四）紧盯一排底线，坚定发展信念

一是筑牢防疫屏障，坚决打赢疫情防控攻坚战。深刻吸取10月7日本地发现阳性病例疫情防控经验，完善疫情防控工作实施方案及应急预案，充实人员力量，补齐漏洞短板。设置核酸采样队伍16支，整合工作人员162名，培训信息员、登记员队伍52人。结合“双敲五扫”，充分发挥“网格化”管理优势，对辖区内人员情况进行大排查大起底，全面梳理掌握辖区人员底数，确保“应检尽检、不漏一人”。严格落实“外防输入”要求，成立摸排随访专班，实现人员闭环管理。实行交通管控点三级负责制度，确保值班人员24小时在岗在位。强化货车司机管控措施，坚持逢车必查、逢人必测，不漏一车、不漏一人，坚决筑牢疫情防控安全屏障。

二是守好信访维稳，全力维护社会大局安全稳定。切实扛牢保一方稳定的政治责任，对重点时间节点、重点人员强化措施，加强稳控，保证信访案件小事不出管区，大事不出镇。定期开展矛盾纠纷排查，并建立台账，实行信访领办、领导包案到底，各部门、办公室、管区协调联动，使得信访案件及矛盾纠纷及时处理。对12345热线办理件重点关注，以群众满意为目标，认真细致答复。今年以来，我镇共受理12345市民服务热线各类诉求1749件，无一起逾期件，无一起不满意件。

三是抓好安全生产，坚决守住安全生产底线红线。全面落实全领域安全责任。根据地方党政领导干部安全生产责任制规定要求，党政主要负责人带队检查安全生产，班子成员包挂重点企业+重点行业领域+管区，16个重点领域全部落实安全监管责任，开展全方位、拉网式的大排查大整治集中行动。进一步完善应急预案，不断完善应急物资，充实应急队伍，安全生产月期间进行应急演练，并组织各行业企业定期开展演练，重特大活动期间加强应急物资储备，确保万无一失。

四是树牢环保理念，牢记绿水青山就是金山银山。聘请 “环保管家”每季度对镇域企业开展至少一次专项业务指导和联合检查，督促企业落实好环保主体责任，确保工业企业污染防治各项工作扎实推进。严厉打击非法销售劣质煤，对已取缔的销售点、小煤炉进行回头看。全面开展禁烧宣传巡查，组织2辆巡查宣传车辆在全镇区域开展禁烧宣传，各村共组织230人的巡查队伍参与巡查。购置无人机和洒水车用于秸秆禁烧巡查和灭火工作，做到及时发现、及时处置。

二、2023年工作计划

（一）筑牢经济底盘，激活发展引擎

以新能源科技产业园为载体招引新装备、新材料和新业态项目发展镇域经济，积极对接一二三产融合发展创新产业园，主动融入建设省会北部创新发展的新阵地。

一是强化双招双引，打造经济发展新引擎。一方面，把双招双引作为全镇经济工作的第一战场。重视招引，提高考核权重，引导全镇机关干部在双招双引战线上比作为、比成效，有效扩展招引信息来源渠道，营造全员招引的浓厚氛围。重视服务，在项目招引和落地过程中提供全周期、全要素服务，学习县里成立重点工作领导小组的办法，对重点项目实行专班跟进，责任到人、挂图作战。重视践诺，打造诚信政府，营造优质营商环境，讲好怀仁“暖商”故事，打响怀仁“诚信、务实、高效”的招商品牌。另一方面，树牢双招双引“一盘棋”思想。把全镇经济工作融入全县发展大盘子，根据“大抓工业、抓大工业”发展导向，围绕全县四大主导产业、五个过百亿元的特色产业集群、“六园四院”发展载体，落实飞地政策，千方百计增加项目储备，强化涉企服务，整合现有资源，加强项目库、人才库、政策库清单管理，抓好以商招商。

二是优化项目服务，提升经济发展新动能。协调推进重点项目，对于在建的泽业机床、飞达彩印等项目，做好跟踪服务，争取在建项目尽快完工投产。对于投资1.5亿元的尚本新型建材和投资3000万元的北京溥德氧化铈抛光剂等已签约项目，加快协调推进，力争早落地早开工。对于投资20亿元的即墨中小企业协会创新科技产业园项目，投资3.5亿元的高纯镁及镁合金新材料项目，投资4.3亿元的唯石建材再生利用项目，加快洽谈进程，争取尽快落地。培育扶持现有工业企业。对镇域内发展前景较好的泽业机床、鑫鑫体育、永盛家具等现有企业，以及落户开发区的百斯杰、金畅隆、永跃散热器等企业进行重点扶持，引入亚软云计算公司对企业政策申报工作进行专业指导，帮助企业尽快做大做强，推动区域产业提档升级。

三是深化文旅融合，激发经济发展新活力。以“游沙河、赏民俗、观杏花、泡温泉”为品牌定位，抓好乡村生活美学综合体项目的建设和运营，在洼李村打造集特色活动、温泉民宿、研学训练为一体的农旅康养基地。借助齐鲁样板村建设，围绕镇区和大沙河全力打造“大沙河风情线”，成为一条集旅游观光、休闲农业、产业观摩为一体的农旅观摩路线。大力发展文化体育事业，壮大亦博体育、甘薯小镇影响力，综合谋划古杏林常态化文化演出，在杏花节期间举办线上线下文旅活动，围绕挖掘历史文化、弘扬秧歌文化、传承非遗文化、展示农耕成果，进一步擦亮乡村旅游特色品牌。

（二）做优现代农业，推进强镇富民

积极对标全县“6+3”农业特色产业体系，结合怀仁产业特色和土地优势，重点瞄准品质原粮、精致果蔬两个产业方向，聘请山东财经大学阡陌规划设计院编制现代高效农业发展规划，统筹推进农业农村融合发展。

一是着力扩大品质原粮面积。严格耕地保护，扛稳粮食安全政治责任，打造5000亩精品粮田示范基地和500亩大豆、玉米带状复合种植示范基地。通过党支部领办合作社，组织种粮大户与金沙河、中化等企业对接，学习先进管理模式，有效节本增收。大力推进小农户托管服务、订单农业项目，培育3家社会化服务组织，实施耕种管收保姆式托管服务，切实增加农民种粮收入。

二是聚力发展甘薯特色产业。坚持高起点定位，借助壹亩地瓜销售直接对接全国市场，根据市场需求调优鲜食甘薯品种；加快推进阿里数农甘薯智慧产业园建设，打造面向全国的甘薯发货基地，实现线上年销售2亿元，不断提高全国销售市场份额。坚持园区化发展，继续完善“龙头企业+合作社+种植大户”模式，2023年稳定甘薯种植面积4000亩，建立精品种植区400亩，打造稳定的高品质甘薯生产基地。坚持高标准推进，对接禾下土种业有限公司建设优质育苗基地，引进其企业专业的规模化、标准化种植理念及技术；对接省农科院和山东农业大学专家教授研制符合怀仁实际的甘薯种植技术规程，申请甘薯“三品一标”认证，擦亮“仁薯香”区域品牌，推进甘薯特色产业提效升级、培树带动一方的王牌。坚持高质量发展，按照县委打造产业鲜明、风格独特的卫星镇的要求，积极引育链主企业完善产业链条，主导成立甘薯产业协会，健全产业化联合体机制，打造区域农产品供应交易基地。积极争创全国鲜食甘薯“一村一品”示范镇、农业产业强镇，实现“一镇一业”发展格局。

三是致力推动三产融合发展。计划打造2个三产融合示范园区，一是积极对接金沙河，建设甘薯文化科普教育基地、甘薯种苗培育研发中心、甘薯加工体验中心等集科研、科普、研学、旅游为一体的鲜食甘薯智慧种植示范园区；二是以壹亩地瓜、蓝腾农业为中心，建设400亩甘薯农业产业园区，形成以甘薯为主导产业，集种植示范、新品种展示、技术培训、订单销售于一体的新型产业业态，拓展甘薯采摘、农业休闲观光等外部增收渠道，实现一产有基地、二产有加工、三产有销售，有效延伸产业链条。

（三）坚持党建引领，强化队伍建设

持续深化开展“作风建设年”活动，大力倡导勤于学习之风、求真务实之风、创先争优之风和清正廉洁之风，深入践行新时期商河精神，大力弘扬新时期商河作风，全面展现怀仁干部好形象。

一是抓学习培训提升综合素质。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前首要的政治任务，准确领会“一三四六”发展思路，把自身的工作融入全县发展大局，用新理念武装头脑，用新举措推动发展。以“建设学习型党组织”为目标，通过举办“头雁讲坛”“书记夜校”“中层干部讲堂”“青年论坛”等方式，搭建机关干部展示锻炼平台，完善常态化学习制度，创新学习载体，营造优良氛围，努力打造一支信念坚定、为民务实、勇于担当的高素质专业化干部队伍。

二是抓考核督导推进有效落实。充分发挥考核“指挥棒”作用，完善机关干部和村党支部考核办法，细化目标任务，严格考核奖惩，坚持正向激励、反向问责，督促引导各部门、各村主动拉高标杆、争先进位。健全全链条工作督查机制，对各项工作目标列出“任务书”，排出“时间表”，强化年初建帐、年中查帐、年底交帐意识，全面施行“周总结、月调度、季通报”制度，对重点工作、重点项目全程跟踪督查，切实提高全镇党员干部的使命感、责任心和执行力。

三是抓底线责任保持和谐稳定。全面贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制度，聘请安全管家，常态化开展安全隐患排查工作，及时消除各类安全隐患，坚决遏制各类安全事故发生。切实抓好疫情防控工作，健全联防联控网格，细化到村组和街道，做好重点地区返乡人员摸排工作，筑牢防疫屏障。严格抓好生态环境保护督察反馈问题整改，坚决做好空气质量保障等工作。定期开展矛盾纠纷排查，认真办理热线回复，营造良好舆论氛围和高压态势，确保全镇安全和谐稳定。