市工商联：

您提出的关于“关于促进商河花卉产业高质量发展的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，商河县立足得天独厚的温泉资源禀赋，大力发展以温泉设施花卉为主的花卉产业，不断优结构、扩规模、提品质、延链条，“温泉花卉”区域品牌影响力持续增强，“美丽经济”崛起成势、绚丽绽放，全县花卉苗木种植面积3.3万亩，高端智能花卉设施超157万平方米，年产值超20亿元。

二、工作成效

（一）强化品牌与科技支撑，提升产业核心竞争力

坚持实施品牌工程。不断加大“温泉花卉”区域公用品牌、企业品牌、产品品牌策划包装和宣传推介力度，鼓励龙头企业参加国家级以上花卉园艺博览会，揽获世博会、世园会、全国花博会特等奖等重大奖项70余项，获批创建“温泉花乡”乡村振兴齐鲁样板省级示范区。积极承办花博会农博会、国家花卉创新联盟理事会暨会员大会、山东省插花花艺技能竞赛等一系列花卉行业会议和大型活动，不断提升商河花卉的知名度。

强化科技创新引领。积极推动科研院所与花卉企业开展人才交流合作，持续推动科研交流和成果落地转化，牵头组建国家花卉工程技术研究中心盆花创新中心，联合科研院所、花卉企业建立“农业农村部华东都市农业重点实验室花卉研究创新基地”“国家花卉工程技术研究中心盆花创新中心”，制定符合商河生产实际的9项技术规程，编制8项花卉地方标准，实现新品种、新技术、新装备、新成果在商河就近就地转化应用。

强化网络数字赋能。高标准推进园区基础设施建设，大力推广数字化、精准化、智慧化的现代农业信息管理技术,引进国内外先进花卉温室配套智慧物联网、物流苗床等设施设备，推广肥水一体化和潮汐灌溉面积达35万平方米、正压温室面积26万平方米，全县设施花卉数字农业、智慧农业、云技术、互联网等技术应用率达到85%以上，成为山东最大的设施花卉数字农业应用集聚地。

（二）完善产业链条与要素保障，营造良好发展环境

强化政策制度保障。制定出台《商河县花卉产业“十四五”发展规划（2021-2025）》，创新设施花卉保险、“花卉设施贷”等政策措施，在生产规划、政策扶持、资金倾斜、风险保障等方面服务企业。目前建成超百亩以上高端精品园区9个，建成全国最大的红掌基地、红玉珠引繁基地和单体兰花生产基地，实现年产高档盆花5000万盆、鲜切花700万支。

攻坚种业核心技术。以花卉种业关键核心技术研发为突点，系统开展种质资源引进、驯化、繁育以及高档花卉栽培技术攻坚，建立健全红掌、蝴蝶兰种质资源库，收集保护红掌品种68个、蝴蝶兰品种50个、绣球品种56个、筛选适宜抗性品种11个，培育筛选的2个蝴蝶兰新品种获得英国皇家园艺学会注册证书。目前全县拥有自主品种产权的企业达到4个、品种58个，建设种苗组培、孵化面积达到10万平方米，年供应组培种苗6000余万株。

加强企业培育服务。以企业招引培育为抓手，强化帮扶政策、优质服务供给，全县生产型花卉企业达到30家，先后培育乡村绿洲、山东恒巨汇海等花卉龙头企业7家，其中，乡村绿洲为全国最大的花卉生产企业，山东恒巨汇海为全国最大的蝴蝶兰和文心兰组培企业，济南大益公司母公司成为亚洲最大的一品红种苗公司、亚洲产值最高的大花蕙兰生产基地。

（三）推动产业融合与市场拓展，释放区域发展新动能

加快推进项目建设。济南温泉花卉谷项目主要建设高端花卉研发生产基地、鲜花港商业街等板块，涵盖科技研发、种苗培育、品种展示、生产示范、创业服务、展览展销、仓储保鲜、电商物流、商务会议、餐饮旅游等全产业链条。目前26万平方米的红掌、兰花两个基地全部投产，温泉鲜花港商业街区项目部分商户已入驻，三产融合发展载体不断完善壮大。

创新联农带农模式。探索“龙头企业+园区+合作社+农户”发展模式，依托乡村绿洲省级花卉农业产业化龙头企业打造产业联合体、总结创新花卉生产的“贾洼模式”，依托彩冰花园艺和鑫鑫田园创新推广“企业+园区”花卉发展模式，由龙头企业提供“四统一”服务，实现花卉种植批次扩展，先后带动全县6个镇（街道）6500余户村民从事花卉种植产业，户年均增收2.6万元，实现“农民增收、企业增效”的同频共振。

深化农旅融合打造。推行“农业+文旅”共融模式，完善提升济南温泉花卉谷、会展中心、花卉苗木大世界等6个融合项目，打造集生产示范、展览展示、会展旅游等功能于一体的全产业链运营生态，连续多年举办省市花博会、农博会，搭建起省会经济圈、黄河流域花卉产业交流合作和产销对接平台，累计吸引游客520万人次，拉动农产品交易超30亿元。

三、下一步工作打算

（一）强化功能分区，提升产业聚集引领孵化能力。依托现有产业集群设施和科创优势，规划建设花卉产业发展引领孵化区、设施花卉产业现代化先行区、花卉产业政产学企共建示范区、花卉产业高科精品引领区以及花卉产业科创研发中心等特色片区。坚持市场主导、政府支持，在用地指标、设施配套、地热开发、政策扶持等方面予以重点倾斜，引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的产业发展格局。

（二）强化要素保障，推动产业持续快速健康发展。建议市级设立专项乡村特色产业扶持资金，通过政策倾斜、资金奖励、项目集聚等措施，重点扶持商河温泉花卉等全市农业特色产业发展壮大。同时，积极策划招商落地新花卉项目，着重引进培养一批花卉产业发展的专业人才，不断完善种苗、盆花、鲜切花等产业技术体系，形成产业结构合理、生产体系完整的生产型花卉产业发展模式。

（三）坚持全产业链发展，提高一二三产业融合水平。突出地热资源、区位优势、产地市场等优势，多途径多层面开展花卉产业全产业链条招引培育。依托花卉园艺博览会，高质量打造花博会展中心、济南温泉鲜花港等展销载体，积极搭建省会经济圈、黄河流域花卉产业交流合作平台。聚焦发展电子商务、花卉文旅、花卉服务、精深加工等花卉新业态，打造科研、生产、展销、物流、旅游等一二三产业融合发展的“花卉+”格局。

商河县人民政府办公室

2025年7月24日