张才林委员：

您提出的“关于将商河列为市区产业转移承接地的建议”收悉，现答复如下。

2021年，《济南市县域经济发展攻坚行动方案》明确提出，加快疏解主城区非核心产业功能，梳理出主城区转移企业名单和转移时序，研究鼓励迁出优惠政策，推动主城区非智力技术密集型产业向县域梯度转移。在《济南市工业和信息化“十四五”发展规划》也明确提出围绕“东强、西兴、南美、北起、中优”的城市发展新格局，立足各区县资源禀赋和产业基础，坚持突出特色、错位发展，注重互动融合、协同协作，明确各区县产业发展定位，优化调整产业布局，培育壮大主导产业，加快形成各区县竞相赶超、奋力争先的发展态势。

一、生物医药化工产业转移

按照市委、市政府工作部署要求，市生物医药专班4月份对商河医药化工产业园区进行了招商需求调查，5月份会同市生物医药专班成员单位进行了园区实地调研，进一步了解园区招商方向及运行现状，为后期进行精准招商及推介宣传奠定了基础。经与市工信局、卫健委沟通协调，市生物医药专班将通过加大推介宣传，开展精准招商等活动助推商河医药化工产业园发展，我县也将积极与上级部门争取相关的政策、资金向商河倾斜。一是重点打造商河医药化工产业集群，加速不利于在主城区发展的生物医药化工项目向商河转移。二是下半年将举办生物医药高端论坛和中药药企推介会，将以论坛和推介会为主线，融入专班职责、成员单位功能、发展规划、阶段成就、扶持政策、园区特色等内容，对我县生物医药化工产业园进行持续广泛宣传。三是通过行业调研和细分产业座谈会，与我县专班对接，整合线上线下招商，充分利用政府网站、主流媒体、网络媒体等宣传渠道，组织开展以线上招商、线下洽谈相结合的招商活动，持续吸引优质项目落地我县。并根据商河生物医药产业园的产业定位，精准招商，组织我县生物医药化工园区对接符合规划方向的优质项目。

二、装备制造业产业转移

商河县建有国家火炬济南环保节能材料与装备特色产业基地、特色装备制造园，通用航空产业园与绿色循环经济产业园这一全市唯一表面处理集控区及市环保定点专业基地正在加快建设，对装备制造产业的承接能力强、优势明显。经与市工信局对接协调，市工信局表示将继续支持商河装备制造产业发展，我县也将向上级有关部门积极争取相关配套政策、重点项目向商河转移。一是将按照市委、市政府部署要求，市工信局将深入贯彻落实工业强市一系列政策措施，努力壮大县域主导产业，在每个县域优选确定1-2个主导产业集群，制定相关配套措施，实施差异化发展路径，开展县域主导产业集群转型升级行动，提高县域核心竞争力，努力壮大县域主导产业，我县将积极与市工信局对接争取，力争装备制造业产业重点向商河转移。二是市工信局提出优化智能制造与高端装备产业“五区九基地”空间布局，将商河特色智能装备列入九个特色产业基地。三是积极与市工信局、省工信厅争取通过技改资金补贴、贷款贴息等政策支持，以项目带动、投资拉动、创新驱动，加快产业转移，同时培育更多的专精特新、瞪羚、“一企一技术”研发中心等优质装备制造企业群体。

三、温泉康养产业转移

商河县地热资源得天独厚，具备发展温泉康养产业的条件，我县一直致力于打造温泉医疗康养集聚区，助推济南早日构建“南有名泉观赏、北有温泉康养”的泉文化发展格局。经与市文化旅游局沟通协调，市文化旅游局表示在以后的工作中继续加大对商河的扶持力度，我县也将主动与上级有关部门沟通协调，共同促进我县温泉康养产业实现重大突破。一是市文化和旅游局将持续加大扶持力度。积极帮助商河温泉基地（二期）等重点文旅项目申请国家文旅部、山东省重点项目相关金融扶持。协调推动山东健康集团温泉康养小镇落地建设、北纬37°康养小镇建成运营，有序推进温泉基地扩建项目，继续支持商河县温泉康养产业的发展和商河县温泉康养融合发展示范区建设，帮助我县招徕更多文旅产业项目。二是做好资源整合规划。以温泉地热为切入点，突出现代农业、秧歌文化、生态环境等资源优势，对旅游产业发展定位、发展方向、发展策略等方面进行统筹规划，构建“温泉＋康养＋农业＋文旅＋会展＋商贸”产业融合发展模式。三是强化宣传推广。在全市文旅宣传推广中着重推介商河温泉康养产业，在全市文旅宣传片和文旅宣传手册中加大了宣传力度。同时，在市文化旅游局参加的展会和组织的宣传推介会中设计专题介绍，力争把商河优质资源推介给更多游客，吸引游客来商河旅游。

四、现代高效农业产业转移

商河县目前着力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,全县农业农村发展态势持续向好，农业产业发展质效全面提升。经与市农业农村局沟通对接，市农业农村局表示将继续支持我县现代高效农业的发展，我县也将积极对上沟通协调，力争更多的资源、资金、要素齐聚商河，加快我县现代高效农业做大做强。一是坚持调整优化。推进乡村产业融合升级，聚焦资源优势，聚焦产业功能，发展新业态，做优乡村特色产业，统筹推进现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群、农业现代化示范区建设，打造产业发展新平台。二是培育多元化新型主体。重点做好家庭农场高质量发展、农业社会化服务、龙头企业培育、农业产业化联合体建设等，支持农业主体发展农产品加工、电子商务、数字应用等高质量产业。发展壮大花卉产业，推进精品园区建设，做强室内盆花，做优节庆露地花卉，发展鲜切花和食用、药用花卉，力争2022年设施花卉面积突破150万平。三是坚持生态引领。加强农业资源保护利用、农业面源污染防治、农业生态保护修复，提升防控能力。组织实施测土配方施肥项目、水肥一体化技术推广项目、化肥使用减量增效项目、有机肥替代化肥项目，提高化肥利用率，优化土壤结构。推进绿色种养循环试点县项目，实现解决畜禽粪污和农业废弃物综合利用。提升乡村绿色发展能力，树牢绿色发展理念，打造绿色低碳农业产业链，实现农业高质量发展。

济南市商河县人民政府

2022年8月19日