孔艳娥代表：

您提出的“关于进一步加快温泉康养产业发展的建议”收悉，现答复如下：

一、商河县温泉康养产业发展现状

商河县构建了以清水湖片区为核心的温泉康养产业“一核两区多点”整体空间布局，“一核”是指以清水湖片区为中心的温泉康养产业集聚区，“两区”即银发康养功能区和农文旅休闲功能区，“多点”依托“一核”集聚与“两区”配套，带动鲁北文化中心项目、许商街道党建引领城乡融合发展示范片区、贾庄镇乡村振兴齐鲁样板村、怀仁镇麦丘古邑乡村文旅研学综合体等多点联动发展，构建起多元化的温泉文旅康养产业链。

为促进商河县温泉康养产业高质量发展，商河县先后制定了《商河县温泉康养产业高质量发展实施方案》《关于贯彻落实全县温泉康养产业高质量发展座谈会精神的实施方案》，将蓝湖温泉酒店、国际会议中心重装运营，温泉小镇、温泉MALL盘活，温泉基地提质焕新，“温泉+”多元融合等多项工作纳入重点任务。

二、基础设施配套方面

关于商河至济南快速路，济商大道规划北起德州乐陵市化楼镇S323、南至济阳回河G220，总长度约89公里，已列入济南市“十四五”规划，商河境内南段（G340至通用机场）于2021年2月底正式开工建设。其中，付太沟至通用机场段7.1公里于2022年10月底完工通车。2024年开工建设G340至付太沟段5.5公里，2024年11月付太沟至G340段东半幅已具备通车条件，西半幅正在进行路基沉降，2026年10月，竣工通车。市交通运输局多次召开济阳、起步区、商河三区县项目协调会，目前济阳和起步区境内建设用地已经调出基本农田，制约项目实施的关键环节已解决，项目具备全线开工建设条件。

关于旅游景区，商河县共有A级旅游景区7家（其中AAA级6家，分别为北纬37°康旅示范小镇、商河县国家农业科技园区、济南乡村绿洲温泉假日花园、秧歌古村、商河温泉基地、孟里悦景区；AA级1家，为鹤鸣湖七彩庄园），四星级旅游饭店1家为商河温泉基地。在建温泉康养项目方面，蓝湖温泉酒店即将交付并进入试运营阶段，温泉小镇、温泉MALL项目盘活工作加快推进；贾庄孟里悦温泉民宿二期于2025年10月正式建成运营，三期正在建设。

三、要素保障方面

关于土地保障，根据山东省自然资源厅《关于进一步做好国有建设用地弹性供应相关工作的通知》（鲁自然资字〔2025〕1号）部署要求，工业、物流及相关配套设施、公共服务等国有建设用地，可采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式供应。济南市已出台相关弹性供地政策，可根据企业实际需求提供租赁、先租后让、弹性年期出让等供地方式，切实降低市场主体初始用地成本，有效激发商河县温泉康养项目开发投资活力。

关于为企服务，为保障温泉康养等重点项目快速落地，商河县为纳入省、市、县重点项目的温泉康养项目配备专属一对一项目管家，按照项目需求提供全流程、个性化的咨询指导和帮办服务。通过“并联审批”“容缺受理”“告知承诺”等方式，最大限度简化审批环节，压缩审批时限。围绕工程建设项目全生命周期，推行固定资产投资项目审批、工程建设项目规划许可等7个高效办成“一件事”，实现“一件事一次办”。在线下，商河县市民服务中心三楼设立工程建设项目审批服务专区，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，让企业“进一扇门，办所有事”。在线上，依托济南市政务服务网“高效办成一件事”专区和工程建设项目审批管理系统，推动“数据流转”代替“企业跑腿”，企业只需填写一张表单、上传一次材料，即可并联办理多个审批事项，切实提升审批效能。

关于融资支持，积极引导辖区内各银行机构把握上级信贷投放导向，将温泉康养产业作为县域实体经济重点支持领域，围绕温泉康养企业经营发展、项目建设等资金需求，合理调配信贷资源、优化信贷审批流程，对温泉康养相关企业和项目加大信贷支持力度。2026年以来，各银行机构已为我县温泉康养产业授信并发放贷款1.1亿元，为温泉康养产业发展提供了坚实的信贷资源支撑。

四、下一步工作计划

（一）全力推进温泉康养项目建设。对温泉小镇、温泉MALL等在建温泉康养项目的未来业态布局做好研判，坚持“投资+建设+管理+运营”一体化，引入有实力的战略合作伙伴。加快蓝湖温泉片区项目建设速度，开展内部设施改造、外部道路修缮、整体环境提升，打造温泉康养特色功能区。发挥清水湖公园资源及区位优势，在项目开发、业态丰富、运营管理等方面，丰富水上游乐项目，优化整体环境，策划主题活动，提升公园游园娱乐对温泉康养产业的配套作用。

（二）强化温泉康养项目招引。积极对上争取，开拓信息获取渠道，调动载体和园区招商力量，实现温泉康养优质项目与载体资源高效对接，共同促进优质项目落户我县。持续开展产业化专业招商、行业化集群招商、区域化定向招商，积极邀请意向企业考察对接，多措并举推进温泉康养产业发展。

（三）强化温泉康养品牌宣推。充分依托传统媒体、网络新媒体，多角度、多形式加强商河温泉康养产业发展宣传报道，为产业培育壮大营造良好舆论氛围。深化与头部新媒体平台合作，运用图文、短视频、微电影等方式进行创新营销，全方位展示商河温泉新形象，让“商河温泉”成为消费者心目中的“活力之源”。加强温泉康养产业优质稿件推介力度，积极协调中央、省市主流媒体刊发高质量稿件，策划组织海外友人“泡温泉、游商河”走读、网红达人网上直播、探店等活动，结合商河文化、历史特色，持续深度策划叫得响、有内涵的地方品牌，进行多渠道、集中化宣推，提高商河温泉康养品牌知名度和影响力。

                         商河县人民政府办公室

                          2026年4月15日