商河县2025年度行政执法监督工作总结

2025年，商河县司法局在县委、县政府的坚强领导和上级部门的有力指导下，紧紧围绕全县中心工作，以提升行政执法质量和效能为核心，切实履行行政执法协调监督职责，为推动严格规范公正文明执法、优化法治化营商环境提供了坚实保障。

一、 主要工作与成效

(一) 深化规范涉企行政检查，切实减轻企业负担

1.体系化统筹推进：制定《商河县规范涉企行政检查体系化推进实施方案》，构建“111N”工作体系，系统推进涉企检查规范化。

2.清单化管理赋能：动态梳理并公布涵盖286个事项的《涉企行政检查事项清单》。编制覆盖37个部门、包含113个场景的《联合检查场景清单》，为“进一次门、查多项事”提供明确指引。

3.数字化平台管控：全面推广应用“山东省涉企行政检查平台”（“鲁执法”平台），实现检查全流程线上闭环管理。2025年4月1日至12月31日，全县通过平台开展检查3703次，其中联合检查1056次，联合检查率达39.29%，有效减少了重复检查。

4.制度化落实“无事不扰”：推行“年计划、月安排”制度，协调推进联合检查。建立并公布《涉企行政检查“无事不扰”事项库》，对低风险事项减少现场检查。指导各部门建立企业分级分类监管和检查结果互认制度，并制定文明执法工作指引。

(二) 扎实开展规范涉企行政执法专项行动

1.周密部署：制定专项行动方案，聚焦7方面重点问题、13个重点领域和3类重点地区进行部署，督促重点领域部门制定本领域实施方案。

2.强化联动：建立与发改部门的问题线索移送机制、与财政部门的罚没收入异常增长监测通报机制，并配合市场监管部门开展涉企乱收费整治。

3.深入排查整改：组织各部门开展自查自纠，建立问题清单和挂案台账，清理处置超期未结案件13件。对现行政策文件和考核指标进行梳理排查，及时清理纠正增加企业负担的内容。

4.拓展监督渠道：通过官网、媒体发布线索征集公告，设立13家行政执法监督企业联系点，聘任22名监督员，并积极对接12345热线排查线索。

(三) 深入推进行政执法领域突出问题专项整治

1.高位推动：制定专项整治工作方案，成立由司法局牵头的协作机制领导小组，构建“党委领导、政府主抓、纪委监督”责任链条，召开全县会议部署。

2.聚焦问题查纠：对照四类重点问题，通过部门自查、监督检查、信访复议等多渠道梳理形成问题清单。联合纪委监委对7个重点执法部门开展专项监督检查。

3.推行多元监督：公开举报渠道，指导各部门设置监督信箱，利用“鲁执法”平台评价功能，并通过问卷调查、座谈会等方式广泛收集线索。年内建立自查自纠问题清单12个，通过实地督导发现问题线索3件（均已移送纪检监察机关），通过12345热线解决群众急难愁盼18件。

(四) 夯实行政执法监督基础工作

1.常态化开展案卷评查：对市场监管、农业农村等重点领域开展案卷评查6次，评查案卷千余份，以评查促规范。

2.加强执法人员管理：开展行政执法证清理注销工作。督促各部门制定年度培训方案，确保培训时长不少于30学时。圆满完成行政执法听证主持人资格认证（49人通过）和行政执法人员资格认证考试（134人通过），通过率均为100%。

3.加大监督问责力度：对检查中发现的平台使用不规范、推动联合检查不力等问题，通过制发通报、工作提醒函、移送纪委监委等方式督促整改。

二、 存在问题与不足

一是“鲁执法”平台应用监督有待加强，部分线下检查未完全纳入平台，联合检查的统筹推进和结果互认机制需深化。二是专项行动中发现的问题整改闭环管理有待强化，部分执法人员“执法+服务”理念不强。三是执法监督方式传统，智慧监管手段运用不足。

三、 下一步工作方向

下一步，我局将重点在以下方面持续发力：一是强化“鲁执法”平台应用监督和联合检查机制，提升执法规范化水平；二是深化涉企行政执法专项行动，构建问题整改闭环，强化“执法+服务”理念；三是创新监督方式，探索智慧监管；四是细化分级分类监管，严格落实“无事不扰”；五是健全跨部门协同监督体系，强化监督结果运用；六是加强执法队伍能力建设，夯实规范执法基础。