县行政审批局提升服务质效 打造公平透明交易环境

一是降低制度性交易成本，激发市场主体活力。规范保函业务接入管理，完善电子保函服务平台，提供全流程电子化保函服务，减少投标企业资金占用。持续降低保函费率，实现不同信用等级企业电子保函费率的差异化定价模式，费率由原来的3‰-5‰压缩至平均费率1‰左右，大大减轻企业投标负担。不断健全完善投标保证金退还工作机制，在电子平台自动退付功能的基础上，安排专人根据项目交易时间节点对自动退付情况进行查询，确保每一笔保证金及时准确退还。

二是推行多点分散评审，确保交易公平公正。打破区域限制，积极参与到全市多点分散评标一盘棋工作中，实现多点分散评标全覆盖工作。对原有评标室进行功能升级改造，确保场地场所满足多点分散评审需求；实施软件升级维护，配置分散评审席位34个，将评标专家由原来集中在同一空间评标调整为分散在不同区域不同评标室独立在线评标，以强化专家规范管理为“突破口”，从根本上破解传统模式弊端，切实保障评标活动的独立性、公正性、高效性。

三是严格现场人员管理，规范见证服务工作。全面落实《济南市公共资源交易平台服务标准（试行）》，强化交易场所秩序管控和评审区进出管理，推行相关交易主体身份识别牌管理制度，加强评标现场人员管理，严格要求各交易主体在规定区域办理相关业务。加强对代理机构的业务学习培训，提升代理机构从业人员服务水平。正确处理招标人、投标人、监督人、代理机构、评审专家等各方交易主体关系，做到“适度管控不越位，主动服务不缺位”。强化风险防范和廉洁意识，立足见证服务职能定位，强化交易见证过程异常行为信息推送及处理反馈闭环管理，确保交易现场和监督管理有效衔接。