中共白桥镇委员会关于十四届县委第五轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2024年4月10日至7月5日，县委第二巡察组对白桥镇及所辖村党组织开展了巡察。8月22日，县委巡察组向白桥镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
县委巡察组反馈的意见中指出存在4个方面、13个主要问题，白桥镇完全接受，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
（一）提高政治站位，统一思想认识。对巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，镇党委立即召开专题会议讨论，并就做好巡察整改工作进行动员部署。镇党委书记庞林一同志对落实巡察整改工作进行全面动员部署，要求党员干部要进一步提高政治站位，把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓，把思想和行动统一到巡察组反馈意见的精神和要求上来，主动认领巡察组反馈的问题，以高度的政治责任感、求真务实的工作态度，从严从实、积极主动、不折不扣地落实好各项整改任务。
（二）加强组织领导，抓好整改落实。镇党委切实承担起巡察整改主体责任，成立以镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，认真履行巡察整改工作第一责任人职责，带头肩负起整改责任，亲自主持制定整改方案，协调巡察整改中的各类事项，督促领导班子成员及各责任单位落实整改；班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作；各责任部门认真贯彻整改工作要求，立行立改，全镇形成以上率下、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。
（三）坚持问题导向，细化整改措施。围绕巡察反馈的主要问题，逐条梳理，严格对标反馈意见，按照“谁主管、谁负责”的原则，对各问题涉及的领导班子和部门负责人一一谈话，坚持举一反三，制定了《中共白桥镇党委关于县委第二巡察组反馈意见的整改方案》和《白桥镇党委关于巡察反馈问题整改落实工作台账》，明确了整改进展、责任部门和完成时限。领导班子成员以身作则，切实担负起巡察问题整改的落实责任，对照整改任务，带头落实整改，抓好分管领域整改工作，做到整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。
二、整改进展情况
（一）在“贯彻落实上级重大决策部署不到位，‘大蒜之乡’做大做强仍有差距”方面
1.关于贯彻落实新发展理念有差距，大蒜产业发展思路不开阔问题。
整改情况：一是强化科技引领。目前，山东农科院、山东农业大学等科研院与济南新祥瑞牧业有限公司双方本着利益共享、风险共担的原则，开展大蒜良种繁育，建立大蒜良种繁育基地。同时，依托精深加工产业园深化产品研发，扩大蒜黄种植，提升附加值，推动大蒜产业提档升级。二是强化品牌建设。依托大蒜产业优势，我镇成功获批“商河大蒜”济南市地理标志保护示范区，63家企业、合作社获授权使用。山东商河大蒜栽培系统获批山东省第二期农业文化遗产资源，品牌形象更加统一、规范。
整改进展：正在整改，2025年6月底前取得阶段性成果
2.关于镇域经济发展动能不足问题。
整改情况：一是积极盘活闲置资源。依托原有大蒜产业新旧动能转换示范园，积极完善相关手续，结合白桥实际，围绕特色产业优势，成功获批商河县绿色食品智造产业园，为招商引资和项目建设提供载体。二是加大精准招商力度。由镇党委政府主要负责同志带队赴北京、上海、江苏邳州、青岛城阳、山东淄博等地考察，与黎明集团、上海舜地食品有限公司、中国科学院、青岛农业大学等校企进行考察交流，学习其他地区发展经验，招引适合白桥镇产业结构的相关项目落户园区。三是紧抓现有项目扩能增量，强化沟通协调，助力企业壮大，为工业经济提供支撑。通过协调，帮助济南三兴食品有限公司解决扩产用地、车间厂房建设等需求，推动其二期项目尽快开工。紧盯山东华哲环保二期、上源新材料新项目等建设进度。
整改进展：正在整改，2025年6月底前取得阶段性成果
3.关于乡村全面振兴战略推进不够有力问题。
整改情况：一是针对大蒜、蒜薹、芹菜、芸豆等特色产业，将20个户籍人口不过千，有一定产业基础的村集体分别纳入优质蒜种供销、农资统购统销服务、果蔬大棚产销3个联合党委，立足“大青稞”蒜种品牌、预制菜产销、大蒜种收机械化等谋划前景好、市场好、效益好的产业项目。同时进一步加强与山东农科院、中国农业大学等科研院所合作，联合攻关大蒜育种关键技术。开展村“两委”蒜种培育、机械推广等7个专项培训16次，新建大蒜良种繁育基地150亩，成功培育鲁蒜2号、鲁蒜3号大蒜新品种。二是结合党建引领综合合作体系的构建，注册成立我镇首个“共富联社”——济南众鑫源农业服务农民专业合作社联合社。联合社拥有成员社11家，成员148人，带动农户2000余户。截至目前，已通过“共富联社”销售大蒜2200吨，带动11个村集体增收12万元。三是结合9期“蒜乡白桥·党员干部大讲堂”活动，培训党员干部1200余人次，为推动村级集体经济高质量发展赋能增效。同时，开展村党组织书记履职评估，制定履职行为负面清单，对存在负面情形或不胜任、不合适的村干部拟进行及时调整。
整改进展：正在整改，2025年6月底前取得阶段性成果
（二）关于“以人民为中心的理念树得不牢，作风建设需加强”方面
1.关于为民服务意识不强问题。
整改情况：一是开展城镇管理专项治理行动。针对重点区域和关键时段派人值守，同时，增加执法巡查频次，对店外经营、占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画等行为进行分级处罚。遵循“治理不失服务”的原则，引导商户、流动摊主按要求和划定区域经营；指导非机动车有序停放。二是进一步完善公共服务基础设施。白桥村、岳桥村、关王庙村三处公厕全部安装智能化门锁与监控设备，实现了远程监管与操控；配备公厕管理员，负责日常卫生清理、设施运行监护。户厕进行市场化运作，由山东大众智能环保科技有限公司全面负责户厕粪液抽取、厕具报修等管护工作。同时，加大日常巡查，镇村干部及工作人员多次入户检查；加强宣传教育，通过发放明白纸、微信公众号、农贸集市宣传推广等，广泛宣传改厕相关政策。三是农村人居环境进一步提升。常态化开展村庄清洁行动，聚焦农村人居环境整治突出问题，积极发动群众，深度清理“四大堆”；整治弱电线缆；清除大街、小巷、下水道内的杂物；治理乱堆乱放、乱贴乱画。2024年以来，我镇累计发动群众1万余人次，出动机械车辆2500余台次，清运垃圾5000余吨。
整改进展：已整改完成并长期坚持
2.关于侵害群众利益的行为时有发生问题。
整改情况：一是紧盯群众急难愁盼事项，开展“体检式”梳理，从“第一手资料”里梳理出“问题清单”，建立问题线索台账，建立常态化问题线索推送机制。同时，对反馈的问题线索快速处置，对典型问题及时通报曝光，对涉及群众身边不正之风和腐败问题的问题线索，根据情节轻重启动问责程序，真正将群众满意度作为检验热线工单工作成效的主要标准。二是强化小微权力监督，用好“监督一点通”平台，明确监督事项，加强对村干部在村级决策、资产处置、财务管理等领域的监督制约。
整改进展：已整改完成并长期坚持
3.关于“三资”管理有漏洞问题。
整改情况：镇党委已将农村集体“三资”管理工作列为重点工作，定期研究部署，修订完善农村三资管理制度，完善财务审批流程，规范资源发包流程，及时更新资产资源台账，充分利用农村集体“三资”管理信息平台，实现资金、资产、资源的动态管理，提高管理效率和透明度；及时充实业务人员，明确岗位职责，定期对村财务人员进行业务培训，强化风险培训教育，提高工作人员的风险意识和防范能力。
整改进展：已整改完成并长期坚持
4.关于财务管理不规范问题。
整改情况：一是进一步明确农村集体资金收支管理、资产资源管理等程序，做到有章可循、有规可依。严格项目支出管理，加强项目支出监管，实行项目备案、审批制度，严格财务报账手续及入账材料，明确预决算、询价（招投标）、施工照片等要素要求，确保项目支出资料完整。二是规范原始凭证入账。加强对工作人员的培训，提高对原始凭证规范性的认识和操作能力，定期对原始凭证进行复查和复核，确保其规范性和准确性。三是对已发现的问题，逐一核实并补充完善资料，纠正账目。同时，规范经费报账管理，强化收支、票据管理，完善账务科目及记账要求，确保账实、账账相符，提升财务管理水平，确保资金安全、规范使用，推动财务管理工作的持续优化和完善。
整改进展：已整改完成并长期坚持
（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不到位，全面从严治党主体责任未压实”方面
1.关于党委抓党建工作不严不实问题。
整改情况：一是对我镇45个村党支部档案进行细化检查，严格落实帮包班子成员、第一书记、党建指导员参与村级“三会一课”制度，并加强督促检查，定期通报情况。同时，及时组织召开民主生活会，针对反馈问题建议及时整改落实。二是安排专人对“灯塔－党建”系统内党员信息、党组织内容、发展党员及关系转接等内容进行梳理整改。同时，根据党员人数及组织机构合理设置机关党支部，撤销机关三、四支部，细化非公企业各党支部，设置三人以上党组织职务。三是每季度定期召开党风廉政和反腐败研究会议，镇纪委对领导干部生活工作情况进行常态化监督，对发现的履职不力、不公开、假公开、公开不到位等问题进行通报批评。四是梳理完善本年度抓基层党建突破项目，将党建引领积分制、开设“政产能”特色课堂、创新“跨村联建”融合治理作为工作重点逐步稳定推进，整顿村党组织建设不平衡、产业发展规模小等问题。五是建立班子成员包挂支部台账，不定期走访存在隐患的村党组织，了解村级动态发展，杜绝潜在隐患。2024年度累计走访、参与村组织活动共78次，同时建立“班子成员+村负责人”双向监督机制，严格落实四级帮包制度，解决党员培训不完善，党组织活动不规范等问题。
整改进展：已整改完成并长期坚持
2.关于党风廉政建设存在薄弱环节问题。
整改情况：一是建立常态化研究机制，将党风廉政建设专题会议频次提升到每月1次，整改期间镇党委已召开党风廉政建设专题会议4次，针对重点问题制定解决方案，确保各项工作有计划、有步骤推进。二是镇党委书记与班子成员、部门负责人分别开展廉政谈话4次，建立班子成员与分管部门干部常态化谈心谈话制度，各班子成员已完成谈心谈话4次，对重点岗位、重点人员开展廉政风险排查2次，定期督导各班子成员抓好分管领域的党风廉政建设，班子成员“一岗双责”落实情况明显改善，压力传导更加顺畅。三是制定公开清单，规范公开格式，对45个行政村破旧公开栏进行维修、更换，由镇纪委、党建工作办公室、经济发展办公室、民生保障办公室组成监督小组，已开展“三务”公开检查6次，各村公开栏内容做到更新及时，内容丰富。
整改进展：已整改完成并长期坚持
3.关于党员干部管理宽松软问题。
整改情况：一是根据中期评估工作开展后备干部动态调整，新增26人，清退30余人，现储备后备人才139名，其中35周岁以下64人。同时，对确有培养意向人员明确梯队化培养方案，将其纳入党员干部培训计划，目前已分批次应训轮训全覆盖。二是制定《白桥镇2024年度“蒜香白桥·干部讲堂”实施方案》，累计有32名机关干部、村优秀代表上台讲党课。同时按照规定开展《海右先锋·基层大讲堂》及基层党组织建设公开课16次，机关干部、第一书记、村负责人等实现培训全覆盖。三是建立选拔任用工作纪实制度，加强对重点培养人员的日常考核，通过定期述职、民主测评、工作业绩评估等方式，全面了解干部的工作表现和履职情况。建立健全廉政谈话制度，定期对干部进行廉政教育，形成能上能下的用人导向。
整改进展：已整改完成并长期坚持
4.关于对党风党纪学习教育的重要性、紧迫性认识不足，用身边事警示教育身边人的作用发挥不充分问题。
整改情况：一是组织镇村两级开展党纪学习教育，做到学纪、知纪、明纪、守纪；结合党员干部大讲堂、党支部“三会一课”、主题党日等活动载体，开展警示教育，2024年以来组织开展各类警示教育活动5次。二是强化开展廉政风险点排查，建立廉政风险防控台账，定期开展风险排查，及时发现整改问题，确保廉洁风险得到及时有效地控制。三是进一步加大执纪监督问责力度，严格违纪查处流程，快查严处违纪问题。
整改进展：已整改完成并长期坚持
（四）关于“落实巡察整改责任不到位，‘后半篇文章’持续发力还不够”方面
关于落实整改主体责任不到位问题。
整改情况：一是不断压实主体责任，完善制度机制。持续做好农村人居环境整治评估备查、迎查工作，针对问题，聚焦短板弱项，建立整改台账，扎实开展问题整改工作。二是多样化开展宣传教育，不断强化示范引领。通过完善农民参与和长效管护机制，通过新媒体、广播等多种形式宣传，正向引导群众积极参与农村人居环境整治，促进整改提升。
整改进展：已整改完成并长期坚持
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话84700011；邮政信箱：白桥镇纪委办公室（常丰街3号）；电子邮箱bqdzbgs@163.com。
中共白桥镇委员会
2025年3月27日