《直通百姓》-商河县孙集镇

主持人：听众朋友，大家好！欢迎收听由商河县纪委监察局、县委宣传部和商河广播电视台联合开办的《直通百姓》政务监督热线节目！

为直面老百姓提出的热点问题，展示政府的廉洁勤政形象。本轮节目我们继续邀请各单位和街镇相关负责人做客直播间。

今天的上线单位是商河县孙集镇人民政府，我们邀请到的嘉宾是孙集镇党委副书记、镇长窦晓宾，孙集镇党委副书记、政协委员联络室主任李东伟，党委副书记尹鑫泉，孙集镇党委委员、副镇长、武装部部长张本营。

如果大家有问题需要咨询，有困难需要解决，欢迎拨打84863678和84864678两部热线电话，我们会请商河县孙集镇人民政府的领导为您在线解答！

主持人：窦书记，你们好！欢迎4位做客政务监督热线，跟听众朋友们打个招呼吧。

窦书记：主持人好，收音机前的听众朋友们，大家好。

窦书记：非常高兴来到咱们《直通百姓》政务监督热线栏目与广大听众朋友进行沟通和交流。孙集的发展离不开全体孙集人民的努力拼搏，更离不开社会各界的大力支持，在这里，我首先代表孙集镇党委、政府向社会各界多年来关心和支持孙集镇发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！今天来参加这个节目，主要是借此机会向广大听众朋友们介绍孙集镇的经济社会发展情况，解答听众提出的问题，对于能够在现场答复的，我们将现场予以解答，不能当场答复的，我们会在承诺的时间内给您满意的答复。希望通过这次交流，能够广泛听取群众意见建议，接受社会监督，帮助我们更好地履行工作职责，促进孙集镇经济社会跨越发展、和谐发展。希望广大听众朋友们能积极参与到节目中来提出问题、建言献策。

主持人：窦书记，广大听众都很想了解孙集镇的基本情况，请您向听众朋友们简单介绍一下吧。

窦书记：好的，主持人。孙集镇位于商河县东部，镇驻地距县城10公里，镇域面积104.46平方千米，耕地面积65.34平方千米，总人口5.48万人，辖8个管区、40个行政村（97个自然村），59个党支部。其中，农村党支部40个，“两企三新”党支部14个，机关党支部5个（机关、派出所、医院、青年人才、离退休党支部），现在我们共有党员1676人。全镇现有规上工业企业7家，中小微企业47家；辖区内有机械工业园、地毯产业园，集兴现代高效农业示范园、集兴鑫城高效农业示范园，国家3A级景区、中国淘宝村-秧歌古村。是国家卫生镇、国家级生态镇、省级农业产业强镇、省级文明镇、省级旅游强镇、山东省卫生镇、山东省社会科学普及示范镇、山东省首批教育强镇筑基试点乡镇、市级先进党组织、济南市安全生产先进单位、济南市十佳电商镇、十佳网红镇。今年8月份，我们又成功入选第二批山东省数字乡村试点。

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，孙集镇紧紧围绕县委“一三四六”发展思路，在深入调查研究、查找问题的基础上，科学分析孙集的发展机遇、比较优势和基础条件，按照县委提出的打造“县城区东大门”的目标要求，进一步优化和调整全镇的用力方向和工作导向，坚持立足于面向县城、融入县城、服务县城，围绕产业强镇、工业立镇、实干兴镇“三大战略”，把握规划引领发展、基础设施先行、生态城镇建设“三个关键”，抓好思想观念转换、工作作风转变、考核监督实效“三个重点”，实施突破镇区、突破园区、突破龙头企业“三个突破”，全力建设一个“定位准确、配套完善、个性鲜明、优势突出”的特色乡镇。

主持人：近年来，山东坚持把工业经济作为头号工程来抓，工业是经济发展的命脉，工业兴则经济兴。那么今年咱们孙集镇在做大做强工业经济方面有什么新成绩呢？

窦书记：今年以来，孙集镇把推进经济高质量发展作为首要任务，围绕全县“一三四六”工作思路，聚焦“质效提升年”工作部署，深入落实工业强县战略，着力抓好涉企服务、项目招引，加快打造产业强镇。一是经济指标稳定增长。1-8月份，全镇完成财政收入4471万元，完成全年任务的67.33%，规上总产值累计完成16371.48万元，同比增长15%；限上销售额完成10900万元，同比增长22.95%；零售额完成2598.8万元，同比增长6.35%；外贸进出口完成2258万元；完成固投5411万元，完成市外到账资金4.2亿元。二是招商引资持续发力。坚持以第一位的精力抓招商引资，强化招商选资意识，围绕发展需要、资源优势、特色产业抓项目招引，积极对接和引进龙头型企业和引爆型项目。今年以来，外出招商9次，签约项目3个，总投资2.56亿，在谈项目5个。促成总投资1.1亿元、占地面积55亩的国丞机械（山东）有限公司高空作业车项目一期建成投产。服务推进总投资4500万、占地35亩、建筑面积7000平方米的四季丰果汁加工项目，确保今年一期2760万投资尽快投产。三是助企纾困更进一步。今年以来，召开政银企对接会4次，摸排26家企业及27家个体的融资需求，已对接授信18家，授信金额8630万元；对接汇金银行，通过知识产权质押担保贷为四季丰解决贷款490万元，支持培育壮大本土企业。与中国网、裕宸控股达成战略合作协议，推动地毯产品上行。

主持人：习近平总书记指出，要大力发展现代农业，积极发展乡村特色产业和农产品加工业，延长产业链、提升价值链，那么在做好现代农业发展方面，孙集镇做了哪些工作呢？

窦书记：孙集镇是传统的农业大镇，近年来，规划打造了两个占地各1000亩的现代高效智慧设施农业示范片区，依托中化MAP和电商服务中心，大力发展现代高效设施农业、智慧农业、数字农业，通过数字激活乡村发展各要素，推动电子商务与乡村产业全方位、全链条深度融合，提升农业农村现代化水平。一是强化园区引领，加速传统农业转型。聚焦设施蔬菜产业，投入4000余万元打造总占地360亩的集兴现代高效农业示范园和集兴鑫城现代高效农业示范园2处，建有数字智能化外保温型大拱棚23座、日光温室大棚13座，配备气象、土壤墒情监测及水肥一体化设备，提升大棚管理的精细化与智能化水平。今年8月孙集镇成功入选第二批山东省数字乡村试点。二是聚焦农村电商产业，助力农产品上行。持续推动“电商+产业”深度融合，依托电商公共服务中心，积极发展电商直播带货新业态，建成老粗布、多肉花卉、预制菜等多家直播基地；着力抓好人才队伍建设，通过外出学习、理论教学等方式，大力培训电商人才300余人，为农村电商发展注入人才“活水”，带动本地农特产品上行，帮助农民增收致富。三是完善农业基础设施，促进农业增产增收。连续5年实施高标准农田项目，新建农桥39座、硬化道路3.8万米、新建泵站19个、新打机井232眼、建成管灌区8466亩，建成6万余亩高标准农田，为镇域农业产业发展奠定有利基础。今年以来，全镇利用智农数字管理平台实现农田智能化管理面积突破1万亩，粮食产量同比增加8.4%。

主持人：民生是人民幸福之基、社会和谐之本，增进民生福祉是经济发展的根本目的，请您介绍一下，孙集镇在改善民生方面做了哪些工作呢？

窦书记：作为服务群众的“最后一公里”，基层工作必须始终坚持以人民为中心，把增进民生福祉作为改革发展的出发点和落脚点，今年以来，孙集镇紧紧围绕基础设施建设、文明创建等重点工作，持续提升民生保障，让高质量发展成果更多更好惠及人民群众。一是持续完善城镇基础设施。坚持高起点规划、高标准建设、精细化管理，积极争取启航路两侧沿街土地指标9.41亩，成立建设监管小组监督执行，推进启航路两侧沿街断层97处房屋建设，彻底解决历史遗留问题，实现镇区闲置地块破旧立新，完善城镇商业配套。今年以来，安装维修镇区路灯百余盏，鸿业街、民兴路安装护栏2933米，补植月季3062平方米，让镇村环境焕然一新。二是教育事业全面发展。在今年的全县教育综合考核中，中心小学荣获全县小学二组六年级测试第一名；牛堡小学取得小学三组六年级测试和常规管理2个第一名和创新培养第三名；赵集幼儿园取得乡镇独立园督导考评第二名。孙集镇中心小学被评为首期济南市中小学科学教育引领校。三是扎实开展精神文化活动。成功举办孙集镇第四届“河沟西瓜甜蜜采摘季”、第十届广场舞大赛，累计吸引游客3万余人次；“一村一年一场戏”演出30余场，目前正在各行政村持续展演，预计10月初实现全镇40个行政村全覆盖，镇区群众幸福感、获得感不断提升；组织开展“泉”在济南过暑假消夏迎秋晚会、读书阅读、广场舞展演等各类文化活动，惠及群众9000余人次。

主持人：接下来，我们一起来关注一下市民投诉件的处理情况。

主持人：孙先生来电反映，自己曾在孙集镇从事环卫工作，前庙村内设立管理员后将自己辞退，要求相关部门协调辞退该管理员并恢复自己的工作。

窦书记：这个情况我了解，来电人是我镇孙集村村民，1948年4月生人，今年已经76周岁，原来是孙集镇区孙集段保洁员。根据平安雇主责任保险规定，承保年龄为16-65周岁，因此没有办法给来电人购买人身保险，并且出于安全考虑，保洁公司于2023年6月对来电人予以劝退保洁岗位，属正常离职。

主持人：孙集镇宋家村村民反映，燃气施工占用自家耕地，咨询如何补偿。

窦书记：该村民反映的问题，我们已经核实，一是来电人反映的燃气管道是济南港华燃气入地施工安装管道，占地补偿为1800元/亩。二是燃气管道施工完成后，将对施工所占用的耕地进行再次测量、核算，然后统一进行青苗补偿的发放。三是来电人还反映了“挖完坑后期下沉”怎么办，镇村镇办已经对接济南港华燃气负责人，要求回填时务必保证工程质量，镇村镇办也将加强督查，同时建议来电人在回填施工时到达现场监督，确保回填质量。

主持人：王女士来电反映：自己是商河县孙集镇北崔村村民，已经领取8年低保，后来取消了自己的低保，自己没有收入，对象也去世，孩子属于离异还得照顾自己的小家，希望恢复自己的低保待遇。

窦书记：这个情况我了解，来电人是我镇北崔村村民，依据《山东省社会救助家庭经济状况核对报告》的处理结果，来电人已不符合低保条件，故将其低保取消，主要原因是：来电人有2个女儿，且均已成年，大女儿有正式工作和稳定收入，名下有机动车辆。根据《济南市低保对象认定标准》第十条，申请人家庭可以拥有维持家庭成员生产、生活所必需的家庭财产，但是拥有机动车辆的就不能纳入低保范围了。来电人不符合低保标准，无法恢复低保待遇。

主持人：孙集镇大杜村王女士来电反映，2020年燃气管道占地补贴自己一直没有收到，其他村民都有发放，对此不满，要求尽快发放占地补偿。

窦书记：这个情况经过我们核实，来电人反映问题目前存在客观因素无法第一时间发放到位。他反映的占地补偿是奥德燃气公司天然气管道施工占地的补偿，目前奥德燃气公司正对占地用户信息数据进行实地测量与最终评估，但还没有完成，目前无法核实最终具体款项数额。我镇也已经成立工作组，督促奥德燃气公司加快占地补偿款审核流程，尽快将占地补偿款发放到群众手中。

主持人：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，加强基层组织建设对于促进经济社会发展有着重要作用，窦书记，请您谈谈孙集镇在基层党建方面做了哪些工作？

窦书记：孙集镇始终把基层组织建设作为基础性、全局性和经常性的工作，坚持把建强基层党组织作为实现乡村振兴的重要抓手，将党的组织优势转化为发展优势，为推动全镇经济社会发展提供坚强的组织保障。坚持“一条主线”，抓实党员教育管理。依托基层党校抓好镇级常规培训，举办今冬明春培训、党员发展对象培训、党的二十大精神宣讲、头雁论坛等培训班9期。支部领办合作社，蹚出致富“新路子”。深入推进党支部领办合作社工作，以古城子村泡椒种植为中心，延伸肖刘、刘庵、车庙、艾城等合作社，将农机服务、一喷三防等社会化服务纳入联合社业务范围，促进村集体和农民双增收。加强基层堡垒建设，夯实人才基础。优化党支部书记队伍，新调整行政村党支部书记4人，调整自然村负责人9人，村干部队伍年龄学历结构进一步优化。做好后备干部摸底工作，共摸底村后备干部156名，其中80后85名、90后57名，保证后备干部储备。强化第一书记帮扶效能，凝心聚力促振兴。利用上级教学资源培训第一书记200余人次，组织第一书记外出考察学习3次，帮助第一书记学习先进经验。积极筹划成立第一书记服务联盟，筹划扶持项目3个、民生项目12个。宣传优秀第一书记驻村帮扶工作，拍摄第一书记微视频4个向县市两级进行推送，不断发挥榜样和示范作用。

主持人：在多重困难叠加、多种风险交织的复杂局面下，取得这些成绩实属不易，请您结合今年的实际情况，谈一谈接下来孙集镇的工作重点有哪些？

窦书记：今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划、加快再造一个“新商河”的关键一年，做好各项工作任务艰巨、责任重大。孙集镇将严格落实全县“质效提升年”部署要求，以“环境提升和项目突破年”为总牵引，坚持推动镇域经济社会高质量发展和提质增效作为工作着力点和落脚点，紧盯全年目标任务不放松，整合资源、集中优势、全力攻坚，在产业强镇、生态城镇、乡村振兴、作风建设和党的建设五方面提质增效，为建设新时代社会主义现代化强县贡献孙集力量。

抓基层组织建设，擦亮底色。一是抓好组织规范化建设。推进村级活动场所和党支部工作规范化建设，细化制定三年行动具体实施方案，有效推动“强基”村销号，“创优”村提级，“示范”村领航。建立定期调度、专项督查、集中通报、跟踪问效、末位约谈工作机制，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条，不断提高党建工作水平。二是抓实党员素质提升。抓好村干部培训，提高村干部驾驭全局、科学决策和开拓创新能力。抓实村级人才队伍建设，建强后备干部队伍，打造农村干部“新生力”。建立流动党员、退役军人党员动态管理台账，健全发展党员联审机制，提升入党积极分子数量和质量。三是加强干部监督管理。坚持严管和厚爱相结合，强化全方位管理和经常性监督，进一步细化落实镇村干部教育管理监督措施，激励广大镇村干部担当作为。加强警示教育，引导村干部自觉遵守工作纪律，保持廉洁自律，认真履行职责。抓细抓实党风廉政建设，强化日常监督，着力打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的干部队伍。

抓重点项目建设，做强产业。一是想尽办法“强招引”。用好现有资源、存量用地、飞地招商政策，选准招商方向，加大以商招商、平台招商、产业链招商力度，突出招大引强、招先引优，在全镇营造“人人都是招商大使，人人都可参与招商工作”的浓厚氛围。二是形成合力“建项目”。牢固树立“项目为王”理念，充分发挥镇重点工作领导小组的作用，千方百计帮助解决项目审批、落地、建设中遇到的问题，提前介入、提高效率，努力在土地、资金等要素方面做好保障。重点做好国丞机械、瑞拓钣金外壳等项目二期对上协调，争取项目尽早开工建设。推动总投资9868万元、占地面积80亩、总建筑面积2.5万平方米的山东土地集团德州有限公司财金粮仓工程暨粮食安全产业联合体项目尽快落地投产，助推粮食产业提档升级。三是矢志不移“壮产业”。稳步推进集兴现代、集兴鑫城两大现代高效农业示范园区规模扩建，继续探索“合伙人+”发展模式，引导更多新型经营主体向园区集中，依托现代农业科技，示范带动农业产业结构调整，促进农业产业园区化、规模化发展，建设特色农业品牌基地。积极对接工业、商贸、农业等传统企业，加大电商项目引育力度，持续加大电商人才培训，开通抖音、淘宝等线上店铺，培育壮大直播电商、网红带货等新业态，促进线上线下消费融合发展。

抓优质人才集聚，催生动能。创建集兴创客空间，搭建人才交流平台载体，开展“老乡话发展”论坛，积极引入社会资本和孙集籍在外企业家，打造“智汇孙集”人才品牌。鼓励、回引孙集籍优秀人才和企业家回村任职，带领群众增收致富、发展壮大村集体经济。一方面以农村“三变”改革和“一村一业、一村一策”乡村产业振兴为契机，继续深化农村产权制度改革，提高农村资源、资产、资金管理使用效率，探索多元化经营路径，促进村集体和农民双增收；另一方面成立辣椒（泡椒）种植产业协会，以联合社牵头带动古城泡椒产业发展，通过“飞地模式”，让资金、资源、劳动力、产业向园区聚集，探索以资产、资金、土地、劳务、技术等入股园区，通过“抱团发展+合伙集中运营+统一销售分红”等多种方式，带动集体和群众增收的同时，盘活村集体资产资源，真正全面消除集体收入30万元以下村。

抓生态城镇建设，做靓特色。围绕县城区东大门定位，按照发展拉动、规划先导、生态标准、突出特色、综合平衡和科学管理六项原则，稳妥推进、逐步实施。一是明确定位、把握方向。主动对接县城、服务县城、融入县城，坚持在发展中保障和改善民生，构建县城东部劳动密集型、手工织造型、服务贸易型和加工类的产业承接基地，建好建美“产业兴旺、生态宜居”的县城区东大门。二是高起点规划、高标准管理。围绕国道340拓宽、济滨高铁、高德高速等项目，聚焦镇区、园区等重点区域，规划镇区发展，提升基础设施现代化水平。做好启航路两侧97处房屋建设，招引服务类商户入驻，进一步完善园里便民市场配套，打造布局合理、消费方便、群众满意的新型消费商业带。同时，在启航路两侧打造幸福夜市，开拓夜间消费市场，唤醒镇域夜经济。三是突出重点、循序渐进。积极争取整合上级资金、项目，引入专业机构和社会资本，按照“资源资产化、资产资本化、资本股权化、股权证券化”的思路，撬动和吸收更多社会资本融入，推动镇区、园区等重点区域、重点部位完成高标准基础设施建设，奠定好长远发展的坚实基础。

最后，再次感谢广大听众朋友们对孙集镇的关心和支持！欢迎广大朋友来孙集投资创业，欢迎各位有志于建设家乡的老乡们返乡创业。也衷心希望广大朋友们能够继续参与到我们的工作中来，监督我们的工作，多提宝贵意见和建议，帮助我们把工作做得更好。谢谢大家。

主持人：听众朋友们，在今天的节目中，孙集镇的窦晓宾书记、李东伟书记、尹鑫泉书记、张本营镇长向大家详细介绍了孙集镇今年的工作情况，并就大家关心关注的热点问题给出了现场解答，由于时间的关系，我们的本期节目就到这里。咱们下期再见！