《直通百姓》-商河县自然资源局

主持人：直通百姓，直通您的生活。听众朋友您好，欢迎收听由中共商河县纪委、中共商河县委宣传部、商河广播电视台联合开办的《直通百姓》政务监督热线节目，我是主持人。为直面老百姓提出的热点问题，展示政府的廉洁勤政形象。本轮节目我们继续邀请各单位和镇街相关负责人做客直播间。今天的上线单位是县自然资源局，来到直播间与听众朋友直接对话的是县自然资源局党组书记、局长路和洋，来到直播间的还有县自然资源局党组副书记李廷雷，局党组成员、副局长王少雷，局党组成员、副局长韩宝玉，局党组成员、副局长刘雷鸣。您有任何关于自然资源方面的问题想要咨询或者反映都欢迎您拨打直播间的两部热线电话84863678和 84864678，我们会请自然资源局的领导给您在线解答！

首先欢迎各位做客我们的节目！路局长您好，欢迎您做客政务热线《直通百姓》栏目。

路局长：主持人好，听众朋友们大家好！今天非常高兴能来到《直通百姓》政务监督热线栏目，与广大听众朋友进行沟通和交流，首先我代表县自然资源局的全体干部职工向全县人民和社会各界对自然资源工作的支持和帮助，表示衷心感谢。也愿借此机会向广大听众宣传和介绍自然资源局有关工作，并回答听众提出的问题。希望通过这种交流方式，广泛地听取群众意见，接受社会监督，认真履行职责，优化营商环境，提高工作效率，更好的服务全县经济社会发展。

主持人：自然资源承担着优空间、护资源、促集约、惠民生的主要职责，请路局长谈一谈，围绕全县经济社会发展中心任务，我们自然资源局主要做好哪些工作呢？

路局长：今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县自然资源局紧紧围绕全县“一三四六”工作思路，以质效提升年为抓手，扎实推动各项工作任务开展。

（一）规划发展向新向远

一是加快推进各镇国土空间规划编制。目前商河县国土空间总体规划成果待济南市国土空间总体规划通过国务院批复后将履行省政府批复程序。目前，玉皇庙镇、贾庄镇、郑路镇、殷巷镇国土空间规划编制已形成成果，正在履行审批程序，其他镇正在积极编制中。二是积极有序推进村庄规划编制工作。结合各镇街发展实际需求，指导许商、玉皇庙、贾庄、怀仁等镇街开展村庄规划编制工作。三是加强中心城区城市设计工作，打造高品质县城。按照“15分钟生活圈”要求，完善教育、卫生医疗、养老、便民服务、休闲娱乐等配套设施规划建设，对银桥片区、历史文化街区、花博会周边等重点区域进行规划研究，让城区焕发出新的城市活力。四是积极做好项目规划服务。组织召开国土空间规划委员会及协调推进委员会2次，审议事项6个；持续推行建设项目规划设计方案联审制度，完成22个项目的规划设计方案审查。其中，6月19日完成了我市首个“第四代住宅”项目——《中和·东方云境项目》的规划设计方案审查，完成4个“带方案出让”项目的规划设计方案审查，为实现项目的“拿地即开工”、缩减了审批时间，做好了规划保障。开展规划验线28次，办理规划核实业务23件，实施规划巡查25次。

（二）要素保障有序有力

一是用地审批质效提升。坚持“项目跟着规划走”，科学策划项目选址，为20多个项目进行前期选址策划研究，出具规划选址意见10份、规划设计条件42宗。完成临时用地审批8宗，面积39.16亩；完成106宗设施农用地落宗上图，面积887.67亩。二是科学编制2024年度供地计划。2024 年全县国有土地计划供应总量3506.69亩。三是全力做好重点项目用地保障工作。坚持“要素跟着项目走”，经省市政府批准征收土地300亩，保障了泰盛发预制菜、城区供电中心、天润和生物技改、力诺路拓宽、力诺特玻三期等项目落地。四是加大土地供应力度。完成46宗国有土地供应工作，总面积1969.96亩，总价款9.3532 亿元。供应7宗工业用地，面积467.01亩，全部为“标准地”出让。办理标准厂房1宗，工业用地占出让总面积的38.88%。五是节约集约成效明显。加大闲置低效利用土地收回力度，完成10宗土地收回工作，面积349.81亩。今年以来，批而未供土地已完成处置1098.18亩，闲置土地已完成处置48.84亩。深入推进城镇低效用地再开发，完成2023年度城镇低效用地再开发5个项目申报录入工作，等待省厅审核确认。切实加强土地批后监管，对违约项目下达开工提醒6宗、开工履约7宗、竣工提醒11宗、竣工履约10宗。审慎稳妥推进深化农村集体经营性建设用地入市试点工作，目前已制定《商河县深化农村集体经营性建设用地入市资金管理办法》《商河县农村集体经营性建设用地使用权抵押管理暂行办法》《商河县深化农村集体经营性建设用地入市管理办法》等配套文件，并完成1宗1.33亩农村集体经营性建设用地入市工作。全力做好自然资源节约集约示范县创建工作，根据部、省厅工作要求，积极准备节约集约示范县中期评估意见表、工作报告、典型案例等相关工作，确保顺利通过中期评估考核。

（三）资源保护走深走实

一是严守耕地保护红线。严格落实永久基本农田特殊保护制度，严格管控一般耕地转为其他农用地，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。科学完成了永久基本农田问题“非耕地”问题核实处置工作，以“田长制”促“田长智治”，圆满通过了耕地保护和粮食安全“首考”。二是严格土地执法检查。稳步推进土地卫片执法检查、农村乱占耕地建房问题清理整治、国家自然资源例行督察反馈问题图斑整改等工作、2024年第一季度永久基本农田“非耕地”问题图斑核查整改等工作，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。三是全力做好全县林业生产工作。植树造林工作成效显著，今年以来，我县已完成更新造林460亩，义务植树尽责率达98%以上；计划打造 1个乡村绿化提升示范片区，重点扶持8个补绿增绿、绿化管护先进村庄。根据“一树一策”复壮古树 4株；切实做好2024年林业有害生物监测及防控工作，不断建立健全县镇村三级监测预警网络体系，严格落实防控责任，加强防控督导考核，确保将美国白蛾等重大林业有害生物控制在最低发生危害限度；强化隐患排查，保护林业资源和生态安全。三是规范地热资源管理秩序。着力推进绿色矿山建设，目前我县19处地热矿区的取水许可证和采矿许可证已依法办理，方案编制工作已全面完成。

下一步，我们将重点做好以下工作。一是强化规划引领。积极开展中心城区控制性详细规划和城市设计工作，为全县高质量发展提供科学的规划引领，打造和谐永续、高效宜居的国土空间格局。二是强化要素保障。对县委、县政府确定的重点工程、民生项目、产业用地，做到应保尽保，积极做好征地报批、指标争取、指标挖潜等工作，确保重点项目顺利实施。加快推进节约集约示范县和农地入市试点县创建工作，深挖全县用地潜力，推动土地节约集约利用。三是强化耕地保护。突出抓好七个“一”。即落实一项制度（田长制）、跟进一项改革（大占补平衡制度改革）、开展一项整治（占补平衡专项整治）、推进一项工作（稳妥推进耕地恢复）、抓好一项考核（耕地保护和粮食安全责任制考核）、落实“一张图”管控（耕地和永久基本农田保护“一张图”）、营造一个氛围（耕地保护宣传培训），全力保障国家粮食安全。始终保持自然资源执法高压态势，对违法违规用地问题依法查处，保障全县粮食安全。四是强化林业管护。严格执行限额采伐和凭证采伐制度，加强林木采伐源头管理，坚决杜绝无证采伐或超限额采伐。严厉打击乱砍滥伐等违法犯罪行为，对乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱占林地、故意毁坏幼树的案件，从快从严从重查处，确保全县森林资源不受破坏。加大对各类林业有害生物防控力度，实施科学有效的防控手段，把病虫害对林木的危害降到最低。谋划推进美国白蛾绿色无公害防控试验工作，密切关注怀仁镇、龙桑寺镇美国白蛾绿色无公害防控试验建设项目，对2个镇安设的约1300个性诱捕器，定期做好诱集蛾量清点和统计，根据虫害发生情况，适时调整试验设计，以性诱措施为主，灯诱措施为辅，诱杀美国白蛾各代成虫，探索出一条绿色安全、环境友好、成本较低、效果较好的防控模式和可行路径，形成可复制、可推广的案例样本。

主持人：我们自然资源局在营商环境建设上做了哪些努力？取得了什么成效？

路局长：今年以来，县自然资源局严格贯彻落实国家、省市县关于优化营商环境的决策部署，强化规划管理、加强土地指标保障、推动不动产登记提速增效，为全县企业和广大群众提供了更加优质、高效、便捷服务。一是强化规划管理，加快项目审批速度，简化审批流程，缩短审批时限，保障重点项目、民生项目顺利落地。二是加强多部门信息共享，深化“一窗联办”，让群众、企业“进一扇门，跑一次路”。积极扩展“全链条”业务类型，全力提升不动产登记业务网办率。设置“企业绿色通道”，为企业提供全程“店小二”式服务，最大程度满足企业办事需求。全面“落实分钟制”改革，实现了不动产登记业务“60分钟”办结，涉企转移登记业务“45分钟”办结工作目标。全力推动二手房“带押过户”和新建商品房“交房即办证”工作，目前这两项业务实现正常办理。三是积极探索涉诉不动产“带封过户”自行处置新模式。为了更好的化解金融纠纷，维护社会稳定，积极同县人民法院、司法局公证处、县金融机构密切配合，在保障债权人、债务人或抵押人合法权益的同时，协助金融纠纷中的抵押人或借款人通过“带封过户”的模式实现高效、安全地自行处分被查封不动产，为金融纠纷的快速化解提供新的路径。

目前，已同济南市不动产登记中心和县公证处沟通，起草完成了涉诉不动产“带封过户”业务操作流程。四是严格落实营商环境工作要求，提升服务质量。依法对小微企业减免登记费，减轻了企业负担。设置了休息区、手机充电站、母婴室、法制工作窗口、非公证继承工作室等便民设施，为办事群众提供更加优质便利的办事环境。

今年上半年，完成不动产查询业务4035件、查封业务669件、注销业务1886件，发放不动产证5625本，证明数量5284本。获得来自群众的表扬件20余次，县自然资源局以高效、热情的服务赢得了社会各界的一致认可。

主持人：那么，我县历史遗留问题办证工作化解了什么难题呢？

路局长：为进一步解决我县房地产项目和民营实体经济企业的办证难题，打造一流的营商环境，2021年8月，我县成立商河县处理不动产历史遗留问题领导小组，并出台了《商河县处理不动产历史遗留问题实施方案》，为全面解决我县房地产项目、民营实体经济企业项目以及其他不动产相关的历史遗留办证问题提供了政策依据和支持。县自然资源局主动对接县直各部门、各镇街人民政府、民营企业以及房地产开发企业，组织开展调查摸底、现场办公、上门送政策活动。今年3月份，自然资源局对我县居民小区内个别散户未办理不动产权证的情况进一步摸底，使我县楼房大多数居民已经办理产权证书而仅有少数居民未办证的情况也提上了办证日程。截至目前，我县2021年1月4日前建成并交付的居民住房办证问题得到了有效化解，实体民营经济企业的产权登记问题也按照历史遗留问题的程序积极推进。在自然资源局、住建局、税务局等部门的共同推进下，已经成功解决我县12779户居民的办证难题和68家民营实体经济企业的办证难题，保障了人民群众的合法权益。

主持人：请路局长为我们介绍一下我县规划工作进展情况如何了？

路局长：我们高质量编制了商河县国土空间总体规划，目前规划待济南市国土空间总体规划通过国务院批复后将履行省政府批复程序。现阶段正按照相关要求，积极指导各镇国土空间规划编制工作，我县4个镇已形成成果，其他镇也已经形成了初步成果。同时，我们积极与相关部门对接，加强专项规划与总体规划的衔接，对有条件、有需求的村庄组织编制村庄规划，科学有序引导村庄规划建设。

主持人：耕地保护乃“国之大者”，近年来，各级政府特别是自然资源部门高度重视耕地保护工作，我们在这方面是如何做的？

路局长：一是建章立制，构建以党委政府为主导的耕地保护责任体系。从耕地保护的目标要求、具体措施，到责任落实、考核检查，逐步建立起耕地保护的长效机制，形成了保护更有力、执行更顺畅、管理更高效的耕地保护新格局。二是严保严管，“全链条”遏制“非农化”“非粮化”违法用地。优化县级国土空间规划耕地和永久基本农田布局，为全面落实耕地用途管制提供了规划依据。建立设施农业用地保障长效机制，促进乡村振兴和耕地保护同步发展。严格落实“两平衡一补划”制度，确保全县耕地和永久基本农田数量不减少，质量有提高。三是源头防治，提高全社会耕地保护责任意识。通过播放微电影、宣讲、广播宣传等方式积极宣传国家耕地保护政策，举办“送政策、进基层”13次，组织人员进村宣传590 余家，入户宣传5万余户，发放宣传资料1.9万余册，让群众听进去、记得牢、止新增。因地制宜创建“耕地保护模范镇村”，创新丰富耕地保护宣传形式，引导群众自觉依法依规用地。四是严格土地执法，以“零容忍”的态度坚决消除违法占耕地状态，同时，加大巡查监管力度，确保违法占用耕地问题及时发现、及时制止、及时查处。

主持人：绿水青山就是金山银山，林业肩负着森林保护和培育、湿地保护和恢复、野生动植物保护、林业有害生物防治等重任。请路局长谈一谈，我们林业主要做好哪些工作呢？

路局长：今年全县林业重点做好以下工作。一是做好植树造林工作验收，打造1个乡村绿化提升示范片区——殷巷镇李桂芬村片区，不断增加“百姓身边的森林”。二是做好古树名木巡查及复壮工作。三是统筹推进花卉苗木、特色林果、林下经济，以及生态旅游、森林康养等绿色产业链式发展，拓展生态价值转化路径，加快把绿水青山“高颜值”变成金山银山“高价值”，以高质量发展反哺高品质保护。四是强化“十四五”采伐限额及林地保护管理。严格林木凭证采伐及限额管理制度，加大对林木采伐的监管力度，严厉打击无证采伐及乱砍滥伐违法行为。严格执行征占用林地审批审核制度，有序推进林草湿调查监测及森林督查工作，依法严格保护我县林地资源。五是扎实做好以美国白蛾为主的林业有害生物监测与防控工作，设立了7处灯诱监测点、40多处性诱监测点，综合野外林间调查，已累计发布各类虫情监测报告32期，为各镇街、有关单位制定和采取有效防控措施提供技术指导，确保实现有虫不成灾的防控目标。六是切实发挥商河县作为“省级陆生野生动物疫源疫病监测站”的前沿哨卡作用，持续做好野生动物重点活动区域巡查监测工作，为维护全县野生动物种群健康、公共卫生安全做出应有贡献。七是加强林长巡查，强化森林资源管理。严格落实林长巡查制度，积极开展森林防火专项巡林检查和教育宣传活动，筑牢森林防火安全屏障。定期对公示牌进行检查维护，发现损坏情况及时安装更换。

主持人：现在很多群众都比较关心征地补偿标准的问题，请路局长介绍一下具体补偿标准是怎样的？

路局长：征地补偿主要涉及两方面费用：一是土地征收补偿安置费。按照山东省人民政府《关于山东省征地区片综合地价的批复》文件公布的征地综合区片地价标准执行。商河县分为2个征地综合区片。一级区片集中在县城城区，主要为中心城区规模范围控制线以内区域, 补偿标准为每亩7万元。二级区片分布范围比较广，主要为一级区片以外县域，补偿标准为每亩6.3万元。二是地上附着物及青苗补偿费：按照山东省自然资源厅、山东省财政厅《关于济南市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》(鲁自然资函〔2021〕2000号)文件规定的标准执行。

主持人：县委、县政府提出了工业强县的目标，请问路局长，工业建设项目落户我县，要如何取得土地使用权，具体办理的程序是怎样的？

路局长：按照自然资源部第39号令《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。所以，工业项目用地要通过招拍挂出让的方式取得土地使用权。

简要介绍一下招拍挂出让的程序：一是县自然资源局公布出让计划，确定供地方式，编制、确定出让方案、编制出让文件。发布出让公告。招拍挂开始20日前，在中国土地市场网和济南公共资源交易中心—国有建设用地使用权、矿业权网上交易子系统发布招拍挂公告，公布宗地的基本情况和招拍挂的时间，地点。二是对投标申请人、竞买申请人进行资格审查，对符合条件的，通知其参加招拍挂活动，招标拍卖挂牌活动实施。三是发出《中标通知书》或签订成交确认书。招标拍卖挂牌出让活动结束后10个工作日内，将招标拍卖挂牌出让结果在中国土地市场网和济南市国土资源网上交易系统向社会发布。四是签订《国有建设用地使用权出让合同》。

中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加（凡欠缴土地出让金的单位和个人，以及法律、法规另有规定的除外），申请人可以单独申请，也可以联合申请。具体程序和需要提供的资料，广大听众可以拨打我局84879203详细咨询。

接下来我们关注一下近期收到的市民投诉件的处理情况。

主持人：徐先生来电反映，咨询二手房买卖流程，带押过户政策。

路局长：第一，买卖双方签订存量房买卖合同，买方申请银行贷款。贷款通过后，银行线上申请转移和抵押“双预告登记”。

第二，不动产登记部门审核通过后向银行推送预告登记电子证明。银行依据预告登记结果放款，买方的首付款和银行贷款直接存入买卖双方认可的法定资金提存监管账户。

第三，买卖双方向不动产登记部门申请房屋转移登记。不动产登记部门依据资金提存机构出具的提存证明和卖方银行同意过户的证明，办理转移登记和抵押预告登记转本登记业务，完成转移。

第四，转移登记完成后，提存机构用提存账户中的购房款偿还卖方银行贷款，结清贷款。卖方银行办理抵押注销手续。

“二手房”带押过户，在交易未完成之前，所有资金均由该账户监管，确保了资金安全，一旦交易发生风险或交易双方出现意外情况，交易失败，资金原路返还，避免发生资金纠纷，有效保护了交易双方的利益。

主持人：张先生来电反映，本人是商河县许商街道居民，宅基地丢失，咨询如何补办。

路局长：根据《不动产登记暂行条例实施细则》第二十二条：不动产权属证书或者不动产登记证明遗失、灭失 ，不动产权利人申请补发的，由不动产登记机构在其门户网站上刊发不动产权利人的遗失、灭失声明15个工作日后，予以补发。

目前，我县已启动宅基证换发“房地一体”不动产权证书工作，张先生可待换证时一并办理变更登记。

主持人：郭先生来电反映，咨询商河县查询房产信息，到哪里可以查询，需要准备什么材料。

路局长：一是群众可通过手机客户端下载“爱山东APP”,实名注册，在“爱山东APP”首页进入济南市不动产专区，按照页面指引即可进行自主查询相关业务。二是群众携带身份证在新市民服务中心西区一楼政务“24小时”服务专区，通过不动产自助机进行查询。三是群众携带身份证、户口本、结婚证等有效证件，来新市民服务中心不动产登记专区窗口进行查询，在新市民服务中心西区一楼北侧，我们将为广大群众提供优质、高效的不动产登记服务。

主持人：宅基地问题，例如农村村民如何申请办理宅基证、父母去世后宅基证书怎样变更为子女名称、宅基证丢失后如何补办等问题，一直是农村村民关注的热点之一，请路局长给大家解答一下。

路局长：一是农村村民如何申请办理宅基证的问题。流程是：由本人向村委会提出书面申请，经村（居）民会议或者集体经济组织全体成员讨论通过后，张榜公示10天。公示期满无异议的，申请人提供居民身份证、户籍簿和书面申请和公示图片一并报镇街政府审核；镇街政府受理申请后，对申请人是否符合要宅基地的条件，宅基地位置是否符合镇街土地利用总体规划和村庄建设规划进行审查，对经通过审核的申请宗地，镇街政府出具宅基地批准文件后，连同其他申报材料报县自然资源管理部门；县自然资源管理部门对上报的申请宗地材料进行审查，经审查符合条件的，依法定程序审核登簿后，颁发证书。二是父母去世后宅基证书怎样变更为子女名称的问题。父母去世后，子女继承的是宅基地上的房屋，子女因继承房屋而获得宅基使用权，申请人到镇街自然资源所或县市民服务中心提供身份证、户口本复印件等身份证明材料，经过公证的父母遗嘱证明的，提供公证书和遗嘱证明；无遗嘱的，提交由有继承权的家庭成员达成的继承协议等相关资料，以上资料齐全后，对符合办理条件的，依法定程序审核登簿后，颁发证书。三是宅基证丢失后如何补办的问题。宅基证丢失后，应当在不动产登记机构门户网站或者当地公开发行的报刊上公告作废，公告期不少于15个工作日。申请人到镇街自然资源所或市民服务中心提交身份证、户口本复印件及公告报纸等资料，上述材料提交齐全后，对符合办理条件的，依法定程序审核登簿后，颁发证书。

主持人：大家比较关注设施农用地如何备案手续，在这我们请路局长给大家普及一下。

路局长：下面我就如何办理设施农用地（种植、养殖）备案手续向广大听众详细说明。一是设施农业用地由农村集体经济组织或者个人向镇街政府申请备案，提供项目用地申请、建设方案等相关材料。二是经审查符合设施农业用地条件的，由镇街政府予以备案。三是完成备案后，由镇街政府将备案资料汇交至县自然资源局、农业农村局、畜牧兽医服务中心等主管部门。

主持人：今年我县的美国白蛾为主的林业有害生物发生形势如何？自然资源局制定了哪些应对措施？

路局长：2024年，全县春尺蠖（huò）、草履蚧（jiè）处于零星分布和轻度发生态势；杨小舟蛾越冬代蛾量居近5年最低，发生较轻。美国白蛾整体轻度发生，全县分布普遍，但个别镇村虫口基数较大、局部发生较重。为了做好林业有害生物防控工作，自然资源局主要做好了四方面措施：一是切实履行县林业有害生物防控指挥部办公室职责，及时发布防控实施方案、病虫害防治技术指导意见等文件，强化防控责任落实，县镇村三级联动，坚持“谁经营、谁所有、谁防治”的属地防治原则，联防联控、群防群治。二是在5月18—28日期间，组织飞防力量，对适宜飞机防控的村庄四旁、路域林带、水系林带、片林及林场（苗圃）等重点区域，实施了飞机喷药防治作业，防控面积约15万亩，有效降低林间虫口基数，保护林业资源和生态安全。三是持续做好林间虫害发生情况监测调查，综合野外监测数据和室内人工统计发生量，第一时间对外发布虫情监测报告，为各级林业生物灾情预警和制定防治决策提供科学依据。四是组织实施白蛾周氏啮（niè）小蜂人工繁育工作，按照济南市园林和林业绿化局工作要求，当前已完成第1批近10亿头白蛾周氏啮小蜂繁育任务，已于6月18日完成释放，发挥以虫治虫的寄生控制作用。

主持人：在野生动物养殖方面有什么政策要求？在野生动物监管方面，都采取了哪些措施？

路局长：养殖政策方面，2020年5月，农业农村部发布第303号公告，将貉（hé）、狐、雉（zhì）鸡等13种养殖技术成熟的物种列入了《国家畜禽遗传资源目录》，适用《中华人民共和国畜牧法》相关规定，交由农业农村主管部门负责管理。2021年2月，我单位根据省、市有关工作要求，将狐、貉、山鸡等种类的保护管理职能移交至县畜牧兽医事业发展中心。监管方面，为做好全县野生动物资源保护管理，我们主要做了4方面工作：一是强化多方联动。牵头建立了商河县野生动植物资源保护联席会议制度，与市场监督管理、森林公安等5个单位加强部门间协作，形成“上下联动、左右协作、共同推进”的野生动植物保护工作新格局，不定期开展联合执法专项行动，共同打击野生动植物非法交易、猎捕、食用等违法犯罪行为。二是强化监测预警。根据县情实际，设立殷巷镇丰源湖、玉皇庙镇清源湖、大沙河水利站、城区映翠湖4个监测点，每个监测点聘请1名监测员，持续做好巡护监测，填写监测台账。今年以来，累计观测到白鹭、苍鹭、喜鹊、斑嘴鸭等鸟类2.8万只次，不知名鸟类约100只次，未发现异常或批量死亡情况。三是强化收容救护。不断完善野生动物保护管理制度，探索野生动物“政府＋民间”联护模式，竭力救护受伤、病弱、受困的野生动物，经救护达到野外生存条件的，选择适宜地点放生。今年以来，共收容救护普通鵟（kuáng）、鹗（è）、朱颈斑鸠等野生动物12只。四是强化宣传引导。借助“湿地日”“世界野生动植物日”“爱鸟周”等契机，组织开展形式多样、内容丰富的自然教育科普宣传活动，把保护野生动植物知识和法律法规、野生动物疫源疫病防控等有关知识送进校园、送进集市，营造爱自然、护自然、守自然的良好氛围。下一步，我们持续做好野生动物疫源疫病的监测巡查工作，及时发现和报告疫情，保护人民群众生命健康安全。

主持人：我们县林木采伐限额制度和采伐证核发权限是什么？

路局长：按照山东省“十四五”期间年森林采伐限额比例，结合我县森林资源现状及各镇街的树木消长情况，2024年度下达到各镇街的森林采伐限额总量为1.4万立方米，采伐、采挖移植林地上的林木都应申请林木采伐许可证，并按照采伐许可证的规定进行采伐，应当在本行政区域年采伐限额内进行。采伐、清理林地上受灾害林木的，应纳入限额管理；经济林木、灌木、竹林的采伐和经林业主管部门依法批准的建设项目占用林地上林木采伐，不纳入限额管理。各镇街不得挪用其他单位采伐限额，采伐限额不得结转使用。省道（包含省道）以上重要路段及县重点区域的树木采伐由县领导审核批准，县乡道及主要河流两侧及其他重点区域的树木采伐和一次性采伐树木数量超过500株，且已纳入森林资源审批管理“一张图”林地范围内的，需由我局审核批准后再办理林木采伐许可证，凭证采伐。其他地段的林木采伐，按原办理方式办理林木采伐许可证，凭证采伐。要坚持保护优先、伐造并举，科学开展森林培育和采伐，以确保森林资源持续稳定增长。对于已纳入森林资源审批管理“一张图”林地范围内的林木采伐，采伐单位要提交树木种植承诺书，明确更新完成时间、更新树种等承诺，确保采伐后尽快更新种植。执行采伐迹地更新与发放林木采伐许可证挂钩制度，对上年度采伐后未完成更新造林任务的或更新造林不合格的单位，暂停发放林木采伐许可证。

主持人：我们县公布了商河县集体建设用地和农用地基准地价成果，那么制定集体建设用地和农用地基准地价的主要目的是什么？我们部门做了什么重要举措呢？

路局长：基准地价，是指在一定的地域范围内，根据土地的自然属性、利用现状、社会经济条件等因素，对土地质量进行综合评价和划分等级，从而确定的某一时期内土地的基准价格。它是一种反映土地市场供求关系和土地质量差异的价格指标，具有普遍性、客观性和权威性。目前商河县常用的有城镇国有土地基准地价，集体建设用地基准地价，集体农用地基准地价。集体建设用地和农用地基准地价制订进一步完善了我县基准地价管理体系，赋予农村土地更大的活力，对促进农村经济振兴发展，集约利用农村集体土地资源，构建公平、公开的土地市场有着的积极作用。期间，我局积极参加山东省有关主管部门关于集体建设用地和农用地基准地价制定工作的培训工作，学习试点城市的工作经验。在工作开展过程中，坚持以国家相关规程和标准为指导，学习借鉴各地先进经验，在保证工作思路和方向正确的前提下，结合商河县的实际情况，积极探索实践，形成一套科学、合理、实用的基准地价成果。同时，将集体建设用地和农用地基准地价成果与其他相关成果对比分析，包括耕地质量等别、城镇国有土地基准地价、征地区片综合地价、国有土地出让价等，保证基准地价成果与现有相关的价格体系相衔接，同时验证基准地价的合理性。

主持人：目前部分镇开展了村庄规划编制工作，这个审批流程是什么？

路局长：一、规划编制。各镇街人民政府应当委托具备规划设计资质的单位承担村庄规划编制工作。承编单位应当依据《山东省村庄规划编制技术规程》、《山东省村庄规划数据库规范》确定的编制原则、基本要求、工作程序和成果内容进行编制。在现状调查分析的基础上，通过明确村庄分类、优化村庄布局，镇组织村民充分发表意见，协商确定规划主要内容，形成规划成果。二、批前公示。公示成果包括规划图件、说明、纳入村规民约的条款建议、表格及其他需要公示的内容。应在村委会、村民小组、公共活动空间等区域，采取多渠道、多方式公示，公示期限不少于30日。应广泛建立意见反馈渠道，充分听取村民的意见建议。各镇街人民政府指导村委会组织召开村民会议或村民代表会议，对规划成果进行审议。同步开展专家论证会并根据专家意见建议进行修改完善。各镇街人民政府就村庄规划成果征求县发改局、农业农村局、公安局、教体局、工信局、民政局、生态环境局商河分局、住建局、城管局、交通局、水务局、商务服务中心、文旅局、卫健局、应急局、消防救援大队、供电公司、自然资源局等单位意见。各镇街人民政府根据部门审查意见对村庄规划方案进行修改完善。三、审查报批。各镇街人民政府经各部门及专家同意后，报县级自然资源主管部门审查，审查资料包括镇政府出具的申请；村民会议或者村民代表会议讨论同意的会议纪要、审议意见；社会公告期间征求的意见、意见采纳情况及公示现场照片；部门和专家论证意见及采纳情况说明、对违法用地及违法建设的处理意见；村庄规划成果（规划文本图集纸质版）3套。审查通过后由各镇街人民政府报上一级人民政府批准。四、批后公告。规划批准之日起20个工作日内，通过多种方式公开公告；批后公告的时间不得少于30日，加强村民监督。五、成果备案。规划批准之日起30个工作日内，规划成果由县级自然资源主管部门逐级汇交至省级自然资源主管部门，叠加到国土空间规划“一张图”上。作为管理村域国土空间开发保护、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可的法定依据。

主持人：我们再次感谢路局长一行在百忙之中来到我们直播间，就大家关心的县自然资源局的问题给大家做了详细的讲解。如果大家还有问题也可以在节目以外直接拨通县自然资源局的热线电话进行咨询。县自然资源局投诉举报和政策咨询电话是：84880432和84880246。好的，路局长，感谢参与我们的节目，再见。

路局长：听众朋友们，再见!