《直通百姓》-商河县公安局
主持人：听众朋友们大家好，现在为您直播的是《直通百姓》政务监督热线节目，我是主持人。为进一步强化媒体问政作用，督促各部门单位转作风、提效能、强实效，回应群众关心关切的热点问题，本轮节目我们继续邀请各部门、镇街负责人做客直播间。今天的上线单位是县公安局。与听众朋友们对话的是县公安局党委副书记、政委蔡希良，一同来到直播间的还有许商派出所、商中路派出所、交警大队、户政科负责同志，如果大家有问题需要咨询或者有困难需要解决，欢迎拨打84863678和84864678两部热线电话，我们会请公安局的领导在线给您解答！
同时，今天的节目我们已经为大家开通网络视频直播，您可以通过商河融媒客户端关注本次视频直播内容。蔡政委，您好！欢迎做客直通百姓节目。
蔡政委：你好主持人，各位听众朋友们上午好！很高兴有这样的机会来到演播室,与广大听众朋友在线沟通交流，为大家现场解答有关问题。借此机会，也向广大市民朋友对县公安局的关心和支持表示感谢。
主持人：我们都知道，近年来我县社会治安环境持续改善，群众安全感满意度一直走在全市的前列。今天，请蔡政委给大家介绍一下今年县公安局的主要工作？
蔡政委：好的，各位听众朋友，大家好！下面我向大家简要汇报一下今年以来的公安工作，也欢迎大家提出宝贵意见和建议，我们将认真做好改进和提升。
今年以来，县公安局在县委、县政府的坚强领导下，在社会各界和广大市民的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和习近平总书记会见全国公安工作会议代表时的重要讲话精神，深入贯彻全国公安工作会议精神，扎实开展党纪学习教育，落实全县“一三四六”工作思路，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，全力提升群众安全感满意度，打击违法犯罪、执法规范化、民生警务等多项工作保持全市前列，获评“2023年度全市优秀区（县）公安局”，在全县经济社会高质量发展综合绩效考核中连续7年获得一等奖，党风政风行风正风肃纪民主评议连续7年全县同序列第一。公安工作得到县委、县政府和上级公安机关的充分肯定。
一是全力维护社会治安大局稳定。今年以来，全县公安机关积极组织开展社会治安大排查大整治专项行动，主动塑造有利安全环境，摸排消除各类安全隐患200余条，圆满完成春节、全国两会、五一、端午、高中考等一系列重大安保任务。常态化组织开展道路交通安全隐患排查，加强“两客一危一货一校”检查，持续推进“减量控大”，坚持电动车源头治理，“查、管、宣”一体推进，查处纠正电动车闯红灯、不戴头盔4000余起，深入农村、学校精准宣防，死亡交通事故同比下降明显，未发生较大以上事故。对全县公务用枪单位、剧毒和易制爆化学品使用单位、烟花爆竹批发企业、“九小场所”严格监督检查，压实主体责任，严防安全生产事故发生。建立护学岗机制，对全县218所中小学配齐法制副校长，加强校园法治教育。推动完善校园技防措施，加装“一键报警”装置，实现联网预警。深化四级巡防向校园延伸，加强“铁骑”巡逻，全力维护校园周边治安秩序，坚决守牢安全一排底线。
二是严打各类违法犯罪。坚持警种主战，做强专业警种，坚持资源集中、警种协同、服务实战，打破警种壁垒，警种办案占比达59%，刑事破案率69%位居全市第1。全力组织开展夏季治安严打行动，打击“量质效”齐升，获评全市打击工作优秀单位。依托五大警区，发挥传统侵财案件侦破机制，做实警种支撑、所队联动，全力侦破传统侵财案件，“两盗一骗”案件刑事破案率68.8%（全市第2）。做大做强侦查中心和图侦中心，新发传统侵财类案件一律由图侦中心研判分析，将研判结果推送属地派出所办理，形成“专业+机制+大数据”运行模式。1-5月，入户盗窃破案率100%。全力打好我市第一起电诈全国集群战役，动员全局广大民警分赴20余省市开展集中抓捕，打击处理133人，取得突出战果。
三是全力开展法治公安建设年活动。深化执法办案管理中心应用，组建专职队伍，提供信息采集、送押、邮寄等“保姆式”服务，为民警执法办案减负增效。坚持刑事案件、敏感行政案件入区率100%，形成以执法办案管理中心为核心的执法办案生态体系。加强执法监督，强化110接处警、受立案等执法全过程、全要素监督管理，源头减少执法问题。积极推进 “四项清理 五项规范”专项整改行动，对排查出的各类执法问题对账销号。建立公检法联席会商制度，定期召开联席会议，统一案件侦办意见，提升案件办理质效，商河公安保持行政复议零撤销、行政诉讼零败诉、国家赔偿零发案“三零品牌”。
四是不断加强派出所主防建设。积极探索派出所主防机制，在城区所完善“一室两队”岗位配置，做优综合指挥室，为实战需求提供支撑。探索农村派出所警务运行模式，深化警种帮包和警区联动，对派出所实施警力支援。机关单位每日20名值班警力支援城区派出所开展接处警和“护学岗”。推动枫桥式派出所创建，以全警包村居为切入点，深入推进矛盾纠纷排查化解，化解185起，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。推动基础管控中心实体运行，组建专班，构建“1+1+4+N”工作体系，加强对重点领域风险监测处置。不断加强社会面整体防控，运用“人力+科技”方式，对各类风险隐患实施分类管控，严防极端案件发生。
五是全面护航经济社会发展。坚持项目深化年、公安走在前，将主动警务理念落实具体措施，对27个省市级重点项目，建立项目警长制度，保持服务保障项目专班运作，打造联建工作站8个，为项目建设提供全方位服务。召开警企座谈会7次，帮助企业解决问题22件。积极融入“黄河安澜•生态警务”重大战略，建立警情快速响应机制，严打堵门、堵路、阻工等违法犯罪，有力保障济滨高铁、高商高速等一批重点项目建设。加强涉企风险预警防范，增强工作前瞻性，加强对平台经济等新兴业态关注，严打严防涉众型经济犯罪。深化放管服改革，整合城区两个派出所户籍窗口，设置综合服务大厅，实现城区户籍业务一厅通办。深化“一窗通办”落地，加强硬件建设，培育全科民警，借助济南公安“e警通”，推进“一窗通办”“一网通办”，提升服务经济社会发展公安贡献率。
六是公安队伍建设保持健康稳定。始终坚持政治统领，纵深推进全面从严管党治警，严格落实“第一议题”制度，加强意识形态建设，打造坚不可摧的公安铁军。把开展党纪学习教育作为重大政治任务，统筹开展“四个抓落实”作风建设，严明纪律作风，严格执行“六项规定”“数字证书”管理等铁规禁令，队伍保持健康稳定。推进实战练兵常态化，组织红蓝对抗、最小作战单元处置训练，用好班前训，不断提升应对复杂局势能力。积极落实从优待警举措，树牢“民警第一”理念，把爱警惠警措施落到实处。组织乒乓球比赛、三人篮球赛等警体活动，凝聚队伍活力。用好全员考核，调动民警积极性。今年以来，共有40多名民警、辅警受到各级表彰。
主持人：电信网络诈骗犯罪作为一种新型犯罪，在我们身边时有发生，很多时候难以区别，造成了较大的经济损失。从刚才蔡政委的介绍来看，今年电信诈骗违法犯罪下降了很多，请问公安机关主要做了哪些工作？对广大群众来讲下一步的防范重点是什么？
蔡政委：电信网络诈骗犯罪曾经一度是上升最快的违法犯罪类型，曾占到全部刑事发案的接近60%。自去年以来，公安部开展专项行动，各地公安机关不断加大打击力度，取得显著效果，今年实现了快速下降。从我县来看，一方面我们保持严打快破的力度，对新发的案件及时采取止付冻结措施，快速研判落地，抓捕涉案嫌疑人，在最短时间、最大限度为群众挽回经济损失。另一方面，在防范上下功夫，公安机关持续组织开展不同形式的宣传活动，做到人人知悉、人人防范。
对广大群众来讲，重点还是应放在自我防范上。目前从公安机关掌握的案件来看，常见的电信诈骗发案形式主要还是网络刷单、网上理财及贷款、冒充公检法及政府机关、冒充领导熟人等几类。如果遇到陌生电话讲起理财、投资等等，要第一时间进行核实，切记不要随意转账。如果感到不放下心，请第一时间拨打110进行核实或找正规的渠道进行确认，这样是最保险的做法。只要牢记不贪图小便宜，牢记天上不会掉馅饼，相信一定不会被骗。
主持人：近期，有反映盛景城小区周围乱停放的车辆多，有市民经常早上开车出门都要在育才路和宝源街这个路口堵一下，希望交警部门采取办法对这个路口周围停车问题进行治理，提高通过的效率。请问蔡政委，像此类交通拥堵问题有没有什么好的解决措施?
蔡政委：首先，感谢市民朋友反映的问题，这些为我们下一步工作提供了针对性方向。市民反映的这个问题，交警部门已经掌握并采取了一些措施。育才路与宝源街路口向北150米，有一所小学，是商河县第四实验小学，每天早上7点20分到7点50分，这个时间段集中送学生，车流量大，同时也是大家出门上班比较集中的时间段，造成了一定拥堵。其次，宝源街与育才路路口的信号灯南北绿灯通行时间短和红灯等待时间较长，这就增加了车辆排队通行的时间。第三，育才路和宝源街周边车辆乱停乱的情况比较突出，以上三个方面就造成了该路段车辆通行缓慢。
针对这个问题，交警大队相应采取了一些措施，第一是每天早7时，安排交警开展巡逻，对该路周边段违停车辆进行清理；第二是安排助学岗警力，每天第四实验小学上下学时间段，开展助学岗活动，让接送学生车辆即走即停，及时清理影响通行的车辆；第三是调整宝源街和育才路交叉路口南北方向信号灯的配时，延长绿灯5秒、减短红灯5秒。从近期的情况来看，该路段交通拥堵的问题得到了明显改善。下一步，交警部门将持续跟进措施，力争把问题彻底解决。
主持人：最近农村宅基地确权登记如火如荼地进行，根据自然资源部规定，宅基地使用权应按照“一户一宅”要求，原则上确权登记到“户”，听说好多群众都到公安机关的户籍大厅里办理分户， 在这里，想请蔡政委给我们介绍一下公安机关对分户政策是怎么规定呢？
蔡政委：从2021年3月份，山东省公安厅为了切实保障农村居民的合法权益，对农村地区家庭户立户、分户工作进行了进一步规范。
本村常住户口村民，家庭成员共同居住生活在一起的立为一户家庭户。符合下列条件之一的可申请单独立户（分户）。
（一）户内成员因婚姻关系变化，独立生活并实际分居他处（包括在本村有其他成套住房，或无其他产权住房、在一个院内其他房屋分家居住）的，该家庭成员夫妻双方及子女或无法迁出的离婚一方，可另立一户。符合条件的，完备下列申报材料后，由派出所当场办结。
1、申请（需经房屋所有权人、立户人，双方共同签字确认）；
2、居民户口簿、居民身份证；
3、婚姻关系证明；
4、集体土地使用权证明或土地管理部门出具的房屋所有权证明或村（居）委会出具的产权证明（写明立户地址房屋权属、立户人有无房产、居住情况）或人民法院对房屋所有权（使用权）分割的判决书或分家析产书面协议等能够证实独立居住的材料或继承材料（限继承取得本村其他成套住宅）；
5、亲属关系证明材料（户口簿已记载家庭成员关系的除外）。
（二）因家庭成员具有完全民事行为能力且经济独立并实际分居他处（包括在本村有其他成套住房，或无其他产权住房、在一个院内其他房屋分家居住）的可另立一户。符合条件的，完备下列申报材料后，由派出所当场办结。
1、申请（需经立户人、房屋所有权人双方共同签字确认，注明婚姻状况）；
2、居民户口簿、居民身份证；
3、集体土地使用权证明或土地管理部门出具的房屋所有权证明或村（居）委会出具的产权证明（写明立户地址房屋权属、立户人有无房产、居住情况）或人民法院对房屋所有权（使用权）分割的判决书或分家析产书面协议等能够证实独立居住的材料或继承材料（限继承取得本村其他成套住宅）；
4、亲属关系证明材料（户口簿已记载家庭成员关系的除外）。
主持人:社会噪音问题一直以来是大家比较关心关注的一个问题,尤其是现在这个季节,傍晚开始各个小区门口、路口、广场等地方，广场舞和唱歌此起彼伏，针对这个问题，咱公安机关有哪些好的措施吗？
蔡政委：噪音问题是一个老生常谈的问题了，我们也有一个比较成熟的治理方式，在这里跟大家具体交流一下。一是坚持劝阻和教育双管齐下，集中整治广场舞扰民。广场舞群体特殊，集中整治难度大。县局成立了专项工作组，对各广场舞群体逐一走访，明确各群体的组织人、联系人，登记造册，方便管理。同时，县局专门购置噪声检测设备，现场测试音量，规定音量不得超过70分贝。以投诉较多的人民公园及几个小区附近广场为重点，联合有关部门通过限时供电、指定地点、上门普法、重点约谈等方式减少扰民，降低投诉。二是坚持宣传和处罚双管齐下，集中整治外置音响高噪扰民。按照先宣传、后拆除、再处罚的原则，对沿街商铺逐一走访，集中取缔外置高分贝音响。不间断开展街面巡查，对检查发现的外置音响及流动摊点或接到的投诉举报，利用仪器进行现场检测，超出标准的固定依据，依法查处。整治期间，依法扣押音响80余台，罚款100余家，警告10余家。三是坚持源头排查与指定地点相结合，解决甩鞭扰民现象。针对甩鞭行为地点不固定，时间相对固定特点，结合投诉，安排民警早上6:00之前到各公园、小区附近广场对甩鞭人员进行排查登记，宣传噪声整治方面的法律法规和甩鞭行为可能存在的安全隐患，劝其选择人流量少、相对安全又远离居民区的地方进行锻炼。四是坚持重点和一般区域两手抓，最大程度减少重复投诉。随着整治行动深入开展，城区噪声逐步减少，噪声投诉明显下降且趋于平稳。同时，县局将整治触角延伸至乡镇、农村区域，对多次重复投诉事项开展专项整治。
主持人：社会治安靠大家，相信我们商河的社会治安一定会越来越好。节目最后，请蔡政委跟听众朋友介绍一下今年下半年我们有哪些工作目标呢？
蔡政委：好的。下一步，我们将紧紧围绕全县“1346”工作思路，以群众安满度提升为主线，全面加强治安防控体系整体建设，不断提高社会治安掌控力，全力维护社会治安大局稳定。扎实开展好夏季治安严打整治专项行动，全面落实巩固好打击侵财类民生案件工作机制，保持严打高压态势。全力开展“法治公安建设年”活动，不断提升执法公信力。大力加强数智警务建设，不断提升新质公安战斗力。全力护航保障重点工程项目建设，严打阻工扰工和涉企违法犯罪，深化放管服改革，为打造一流营商环境、服务保障经济社会发展贡献公安力量。持续加强公安队伍建设，提高全警专业水平、实战本领，推进全县公安队伍正规化职业化建设，努力打造四个铁一般的公安队伍。
商河公安广大民警、辅警有信心、有决心、有能力，在县委、县政府的坚强领导下，在社会各界和广大市民的关心支持下，推动公安工作向更高层次、更高水平迈进，为商河经济社会高质量发展保驾护航。
主持人：听众朋友，今天的节目我们邀请了县公安局党委副书记、政委蔡希良及相关科室负责人为大家介绍了我县公安工作的相关情况，并就听众关心关注的热点问题给出了现场解答，由于时间的关系，我们的本期节目就到这里。感谢您收听今天的节目，也再次感谢李县长和相关科室负责人做客我们的节目。再见！
蔡政委：再见。听众朋友们，再见！