《直通百姓》-商河县白桥镇

听众朋友，大家好！欢迎收听由商河县纪委、监察局、县委宣传部和商河广播电视台联合开办的《直通百姓》政务监督热线节目。

今天的上线单位是商河县白桥镇人民政府，我们邀请到的嘉宾是白桥镇党委副书记、政协委员联络室主任张永磊，白桥镇党委委员、副镇长芦伟，白桥镇副镇长李荣升。

如果大家有问题需要咨询，有困难需要解决，欢迎拨打84863678和 84864678 两部热线电话，我们会请商河县白桥镇人民政府的领导为您在线解答！

张书记，你们好！欢迎您做客《直通百姓》栏目。

张书记：主持人好，各位听众朋友，大家好！非常高兴今天能来到《直通百姓》政务监督热线栏目，与广大听众朋友在线沟通和交流。在这里，我首先代表白桥镇全体干部职工，向关心和支持白桥工作的社会各界人士，表示衷心的感谢。同时，也借此机会，向广大听众朋友介绍白桥镇的工作情况，倾听广大听众朋友们的意见、了解大家的需求，以便我们进一步改进工作方法，提升服务效能、优化发展环境，推动各项工作再上一个新台阶，促进白桥镇经济社会实现更高质量发展，谢谢大家。

主持人：我们白桥镇“因蒜而强，以蒜闻名”，素有“中国大蒜第一镇”的美誉，很多听众朋友很想了解白桥镇的基本情况，请张书记介绍一下白桥镇的基本情况和今年的发展思路吧。

张书记：好的，主持人。“馥美白桥、蒜香天下”，正如主持人所说，白桥镇“因蒜而强，以蒜闻名”，素有“中国大蒜第一镇”的美誉。白桥镇位于商河县东南部，距县城25公里，南部以徒骇河为界与济阳县曲堤镇相邻，北部、东部分别与孙集镇、郑路镇接壤，西部与玉皇庙镇以徒骇河故道相隔。镇域面积83.4平方公里，耕地7万亩，人口5万余人，辖45个行政村，是一个拥有600多年大蒜种植史的文化古镇。这里气候温润、土地肥沃，生态水系秀美，交通四通八达，大蒜种植面积常年稳定在7万亩左右，年产大蒜10万吨、蒜薹5万吨，是国家级农业产业强镇、全国“一村一品”示范镇、全国乡村特色产业产值超十亿元镇、国家级生态镇、山东“商河大蒜”新六产融合发展标准化试点镇、省级文明镇。

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门单位的大力支持下，我们紧紧围绕大蒜主导产业，以改革创新年为抓手，积极探索产业发展新路径，实施“品种培优、品质提升、品牌打造、链条延伸、特色产业培育、机械化生产、电子商务、农业基础设施提升”八大产业提升行动，持续优化产业结构，着力打造京津冀优质农产品供应基地，走出了一条依托大蒜产业兴农富民强镇的新路子。目前，以白桥为核心的大蒜产业已经形成了从种植到加工、仓储、交易、出口的全产业链发展格局。1-8月份全镇财政收入完成3986.6万元，完成全年任务的70.48%；规上工业总产值完成7060万元；工业投资完成4519万元，同比增长227.70%；限上零售额完成1.92亿元，同比增长45.45%；限上销售额完成3.78亿元，同比增长4.71%，经济社会发展呈现“全面起势、加速发展”的良好局面。

主持人：感谢张书记的精彩介绍。大蒜是白桥镇富民强镇的主导产业，市委书记刘强同志到白桥镇开展调研时作出“白桥镇要立足大蒜优势资源，不断提高生产标准，持续加大宣传力度，助力白桥镇打造“黄河以北大蒜强镇”特色农产品品牌”的重要指示要求，张书记，请您谈一下今年我们在大蒜产业发展方面做了哪些工作吧。

张书记：好的，主持人。产业兴则乡村兴，我们高度重视乡村产业振兴，作为整建制大蒜生产专业镇，紧紧围绕刘强书记的重要指示要求和县委县政府的安排部署，立足大蒜资源优势，以改革创新年为契机，整合资源要素，实施全产业链条改革优化，推进新六产融合发展，持续做大做强大蒜产业。

一是抓好品种培优。聚焦增产增收这一目标，发挥农业科技导入效应,今年我们与山东农科院、山东农业大学等科研院所合作,围绕大蒜育种关键技术开展联合攻关，新建150亩大蒜良种繁育基地，成功培育鲁蒜2号、鲁蒜3号大蒜新品种。同时，持续推广射阳蒜、苔蒜等早熟蒜种种植，通过与当地收购商签订保底收购协议，保障新品种种植收益，提高群众种植积极性，实现品种种植多元化，在有效延长蒜薹收获时间的同时，大大降低人工成本。

二是抓好品质提升。品质是一个产业长久发展的前提，为进一步提升大蒜品质，今年我们持续加大农产品质量安全检测，目前累计检测样本2600余份，检测合格率均达到100%。成立为农综合服务中心，开展农田科学管理技术培训，指导蒜农科学生产，提升农户科学管理意识。与市场监管所建立联动机制，强化农资市场监管，建立完善农产品质量安全可追溯机制，持续加大农产品质量安全违法行为惩处力度，全面筑牢农产品安全防线。

三是抓好链条延申。立足大蒜资源优势，瞄准主攻区域，锁定重点项目，积极引进产业链关键项目，同时扶持本土企业转型 升级。目前，我们先后引进山东开创食品科技、济南鲁信食品、济南三兴食品、济南恒鑫源蒜粉加工等以大蒜深加工为主的龙头企业6家，并相继投产运营，大蒜加工产品已经由蒜片、蒜粒等初级加工品向蒜粉、黑蒜、大蒜酵素等深加工产品拓展，大蒜加工产品年产值达到8亿元，大蒜深加工产业集聚效应初步形成，产业附加值不断提升。

四是抓好品牌打造。深入推进品牌强农战略，依托产业链先后打造大蒜品牌“商玉宝”、“商河大蒜”，腊八蒜品牌“蒜小仙”，蒜黄品牌“金蒜玉源”等。加强品牌宣传推介,“鲁信白桥”系列（腊八蒜、风干鸡）产品成功入选“好品山东”，白桥镇农特产品品牌知名度不断提升。

五是抓好新业态培育。积极变革传统种植模式，大力推进机械化生产，先后召开大蒜收获机械化技术示范演示观摩活动、大蒜全程机械化关键技术示范推广现场演示会，并与济南华庆农业机械科技有限公司合作制定机械化生产推广方案。预制菜产业破题起势，济南鲁信食品“中央厨房”预制菜加工项目投产，年加工各类蔬菜5万吨，通过先进低温锁鲜技术，产品销往全国各地商超。济南三兴食品有限公司蒜薹加工车间正式投产，年加工蒜薹5.4万吨，产品主要销往日本、韩国、欧美及东南亚各国。

六是抓好人才引育。人才引进方面，从山东省农科院选聘2名专家长期驻点指导现代高效农业发展。举办中国·商河大蒜产业高质量发展经验交流大会，邀请130名专家学者和企业家围绕大蒜产业进行高端对话，并签约一批“一二三”产融合发展项目。积极推进人才回引工程，今年共引进在外人才回乡创业人员6名，包括1名博士研究生和5名硕士研究生。人才平台建设方面，中国农业大学资源与环境学院研究生实习基地签约落户，山东省农科院蔬菜研究所商河（大蒜）示范推广基地正式揭牌，为现代农业科技成果转化提供平台。人才培育方面，通过宣传发动、榜样带动，今年共培育乡村振兴致富带头人15名；通过举办各类机械、蔬菜培训班，培训高素质农民3500名，为乡村振兴提供全方位、多元化的人才和智力支撑。

主持人：通过刚才张书记的介绍，我们了解到通过六个方面的努力，白桥镇大蒜产业有了新的发展。推广品种多样化种植和全程机械化生产是今年我们大蒜产业发展的重头戏，请张书记给大家详细介绍一下相关情况吧。

张书记：好的，主持人。在历届党委、政府的规划引导下，白桥镇的大蒜产业已经实现规模化种植，相较其他农作物，大蒜的种植效益相对较高，当地群众的收入水平也处于全县前列。但经过走访发现，当地群众的大蒜种植意愿却呈下降趋势，普遍反映增产不增收。了解到这一情况后，经过认真分析，造成这一现象的主要原因，一是大蒜种植品种单一，长期以来以红蒜和白蒜两个大蒜品种为主，大蒜是典型的“无性繁殖”农作物，当地群众长年用蒜瓣“无性繁殖”方式自留蒜种种植，导致大蒜的种性退化，抗病虫害能力下降，防治成本逐年增加。同时，品种单一化种植致使蒜薹基本在同一时间段成熟，再加上蒜薹收获时间较短，需要大量的劳动力抢收才能保证蒜薹按时入库，导致人工成本居高不下。二是机械化生产程度低，大蒜从种到收还是以人工为主，投入精力大，人工成本高。

为解决以上两个问题，一方面我们做好品种多样化种植文章。发挥农业科技导入效应,与山东农科院、山东农业大学等科研院所合作,围绕大蒜育种关键技术开展联合攻关，新建150亩大蒜良种繁育基地，成功培育鲁蒜2号、鲁蒜3号大蒜新品种。持续推广射阳蒜、苔蒜等早熟蒜种种植，通过和当地的大蒜收购商签订保底收购协议，保障新品种种植收益，让群众吃上一颗定心丸，提高群众种植新品种的积极性，实现品种种植多元化。这样，不同的大蒜品种蒜薹收获时间也不同，农户就能实现错时收获蒜薹，收获蒜薹的时间可延长10天以上，这样需要的劳动力一家人就行，大大降低人工成本。另一方面，我们积极推进全程机械化生产。先后召开大蒜收获机械化技术示范演示观摩活动、大蒜全程机械化关键技术示范推广现场演示会。经过多家对比、试验，最终确定与济南华庆农业机械科技有限公司合作，由该公司结合全镇实际制定全程机械化生产方案，今年是推广的第一年，经过以点带面、梯次推进的方式，加大推广力度，辐射带动全镇大蒜产业实现全程机械化生产。通过品种多样化种植和全程机械化生产的推广，大蒜种植成本有效降低，种植效益大大提高。

主持人：好的，张书记。通过品种多样化种植和机械化生产，大蒜的种植效益得到大幅提升。张书记在介绍产业发展情况时，提到今年新引进投产几个大蒜加工项目，请张书记介绍一下这几个项目基本情况吧。

张书记：好的，主持人。大蒜产业是白桥镇富民强镇的支柱产业，但长期以来，大蒜产业一直处于以种植和销售为主的的低层次发展水平，产业链条短，农产品附加值较低，群众增收出现瓶颈。为延伸产业链条，我们立足大蒜资源优势，坚持以工业化理念发展现代农业，聚焦“建链、补链、扩链、强链”，积极引进产业链关键项目，探索“龙头企业+合作社+农户+基地”产业化经营新模式，加快农业产品到工业产品延伸，扩大高附加值产品种类和产量。其中，山东开创食品科技有限公司是一家专业农副产品深加工企业，项目总投资1.4亿元，占地30亩，项目主要建设1.5万平方米标准化生产车间、5000平方米仓库和1栋办公楼，安装4条蒜制品深加工流水线，2条净菜生产线，2条预制菜产品生产线和16套冷藏设备。项目采用先进工艺进行蒜制品深加工、净菜初加工和预制菜深加工，年消耗大蒜10000吨，生产腊八薪6000吨，蒜蓉、泡蒜、糖蒜等蒜制品3000吨，项目可带动1000户农户年增收500余万元。项目产品采用“线上+线下”销售模式，线上已签约“淘菜菜、美团优选、多多买菜”等平台，实现全网销售，线上销售额可达6000万元。线下通过大型批发市场、餐饮连锁酒店和中央厨房等渠道，主要销往北京、天津、河北全境和东三省全境，线下销售额可达8000万元。济南鲁信食品有限公司总投资2000余万元，项目产品主要有卤制品加工、净菜、预制菜、豆制品以及酱腌菜等。目前，项目建设卤制品先进成套生产设备，年加工能力5000吨，全自动腊八蒜及酱腌菜灌装生产线，年加工能力10000吨；豆制品全自动生产线，年加工能力10000吨；净菜清洗、去皮、切丝、切片、切断全自动生产设备，年加工能力10万吨。项目采用先进低温锁鲜技术，通过建立电商直播基地，将绿色新鲜食品送到家家户户餐桌。济南三兴食品有限公司是今年我们盘活低效用地新引进的农产品加工项目，项目实现当年签约、当年建设、当年投产，是一家集蔬菜收购、仓储、分拣、加工、包装、冷链运输、出口于一体的综合性农业企业。企业总投资2亿元，新建厂房6000平方米，配套恒温蔬菜保鲜库、蒜薹分拣车间、桔梗生产车间、牛蒡生产流水线，年可加工蔬菜5.4万吨以上。公司拥有进出口自主权，产品主销日本、韩国、欧美及东南亚各国，是我县唯一一家出口蕨菜、蒜薹等蔬菜的农业企业，年可实现外贸出口总额600万美元。目前，项目蒜薹加工生产线已经投产，年加工蒜薹2000吨，提供就业岗位400人，人均年增收6万元以上。随着以大蒜深加工为主的龙头企业相继落户投产，大蒜加工产品年产值达到8亿元，全镇农产品加工业年总产值达到34.55亿元，带动群众每亩耕地增收450元。大蒜加工产品已由蒜米、蒜片等初级加工品向蒜粉、黑蒜、腊八蒜等深加工产品延伸，产业附加值不断提升。在这里，欢迎广大听众朋友到白桥镇进行考察或提供项目线索，我们将为企业提供“一站式”“全程式”优质服务，让投资客商安心创业，帮助企业做大做强。

主持人：感谢张书记的介绍。接下来，我们一起来关注一下市民投诉件的处理情况。

主持人：孙先生来电反映，自己家在商河县白桥镇孙玉玺村，村内大队里放水放到自己地里，自己的排水沟没有打开，想要打开下水道，希望相关单位落实处理。

张书记：根据来电人反映情况，工作人员及时与孙玉玺村村干部进行了核实，并不是村内大队进行排水导致其耕地积水，而是雨天积水倒灌导致。调查得知，来电人的耕地位于村正南方向，由于没有安装排水管道，导致雨水流往来电人的耕地内，通过工作人员与村支部书记沟通，已经在该地段埋放了下水管道，防止雨水再次流入耕地内。我们的工作人员已向来电人做好解释工作，来电人表示满意。

主持人：陈先生来电反映，自己是商河县白桥镇马庙村村民，下雨天会导致玉米地内的排水沟堵塞，近期雨水天气较多，担心雨水淹了庄稼，要求尽快疏通排水沟进行排水，希望相关单位落实处理。

张书记：接到来电人反映情况后，我们立即安排工作人员进行调查核实，经调查，马庙村村内有建设完善的排水沟，但是由于村民耕地习惯会将之前挖好的排水沟慢慢填埋，导致排水沟堵塞，近期由于雨水较多，耕地内出现少量积水。通过工作人员和村委会协调，已经雇佣挖掘机将排水沟挖开，现耕地内积水已排出，来电人对此表示满意。

主持人：乔先生来电反映，自己是商河县白桥镇河埃孙村村民，自己家未开通燃气，之前称会给予开通燃气，但是一直未开通，来电求助，希望尽快给自己开通燃气，希望相关单位落实处理。

张书记：接到来电人的诉求后，镇政府工作人员立即到现场进行调查核实，经了解，在奥德燃气工作人员入户进行燃气开通前检查过程中，发现来电人村庄有与其重名的村民正在领取电代煤补贴，因此给予暂时停气等待调查处理，来电人称自己未安装电代煤，安装电代煤的是同村和其重名的村民，来电人所提交的证明材料燃气公司已经核实无误，村委会也已经提供证明，燃气公司已经安排人员前往来电人家中处理，已恢复正常通气，来电人反映问题已解决，并对结果表示满意。

主持人：董先生来电反映，自己是商县白桥镇个体工商户，咨询怎么办理企业法人变更问题，希望相关单位落实处理。

张书记：接来电人反映情况后，镇相关工作人员立即联系来电人调查核实，经核查，来电人是想要在手机上操作个体化法人变更的流程，但是不明白相关的操作流程，特此来电咨询。了解来电人诉求后，工作人员向来电人表示首先需要手机搜索下载【爱山东APP】进行操作，之后工作人员把具体详细的流程操作流程告知了来电人，来电人的问题已经解决并对咨询结果表示满意。

主持人：好的，关于市民投诉处理情况就先进行到这里，咱们继续接之前的话题。提升百姓生活幸福指数，大力改善民生，是一切工作的出发点和落脚点，请问张书记，今年白桥镇在改善民生方面做了哪些工作呢？

张书记：好的，主持人。近年来，白桥镇始终坚持民生这个第一要义，狠抓民生保障，持续改善民生，切实解决关系群众切身利益的热点难点问题，真正让广大群众共享发展红利。今年，我们紧紧围绕打好民生强县攻坚战的安排部署，重点做了以下几方面的工作。

一是全面提升人居环境。一是“治标”，持续开展人居环境集中整治活动，先后启动8轮农村人居环境集中整治行动，清理“四大堆”、垃圾死角1200余处，拆除残垣断壁17处，人居环境得到有效改善。二是“治本”，今年累计开展垃圾分类知识宣传、有害垃圾收集周等活动29次，群众垃圾分类意识显著提升，同时借助于党建引领新时代文明实践“积分制”乡村治理模式，将人居环境纳入积分指标，只要参与人居环境整治行动，就可获得相应积分，群众凭积分可在积分超市获取生活用品，群众参与人居环境整治的积极性不断提升。

二是竭力做好民生保障。出行方面，完成9.6公里道路提档升级工程，将道路拓宽至7米，群众出行环境得到进一步改善。养老方面，进一步加强农村幸福院运营管理，幸福院配备有餐厅、娱乐室、休息室、健身器材等，免费为村内老人提供服务，我们白桥镇建有27处，覆盖率已经达到了55%以上。医疗方面，借助于“万人下乡，千村提升”结对帮扶机遇，邀请市、县医疗机构到白桥开展免费义诊活动，让群众在家门口就可享受到优质的医疗资源；总投资2209万元的白桥镇卫生院综合楼项目已完成主体建设，正在进行内部装修，计划今年10月份正式投入使用，将大力改善群众的就医条件，提高全镇的医疗服务水平。同时，全面做好无供养人员、孤儿、残疾人等困难群体帮扶工作，不断提升群众的幸福指数。

三是坚决维护百姓安全。俗话说，民以食为天，所以在食品药品安全方面，我们成立了由镇主要负责同志任组长、全体机关干部共同参与的包保小组，将全镇130个食药主体的责任具体到每名机关干部，进行常态化督导，确保老百姓舌尖上的安全。企业生产安全方面，常态化开展专项整治和大检查行动，截至目前，共排查经营单位77家，排查隐患170处，已全部整改完毕；通过开展主题宣教和安全应急演练等活动，加强企业一线员工的技能培训，提高他们的安全意识和自防自救能力。燃气安全方面，按照不漏一户、不漏一瓶的要求，通过网格化、地毯式的方式，对辖区内液化气进行安全大检查，并同步检查燃气灶安全隐患，共检查气瓶数量4751瓶，发现问题立即整改，全面消除燃气安全隐患，切实保障人民群众的生命财产安全。

四是持续巩固提升脱贫攻坚成果。争取财政衔接资金，建设蒜黄现代高效农业示范园二期、现代化生态循环蛋鸡养殖等项目，项目带动13个村实现村集体经济年增收61.5元。落实公益岗政策，提供就业岗位675人，带动群众人均年增收6000余元，不断提升群众内生动力。

主持人：今天的活动快要结束了，最后请张书记谈一下下一步的工作思路吧。

张书记：好的，主持人。下一步，白桥镇将继续围绕“一三四六”工作思路，持续深化项目攻坚，努力建设新时代社会主义现代化强镇，为“再造一个新商河”作出应有贡献。

（一）坚定不移抓好实体经济，推进经济发展提质增速

继续落实项目帮包责任制，加快推进国电恒罡白桥风电二期、华哲环保科技二期、济南三兴食品、东升商贸等重点项目建设进度，认真落实一线工作法，定期到项目现场走访，及时解决项目建设问题和困难，确保项目早投产早达效。加强德国大蒜素生物提炼加工项目、山东富士制御电梯商河生产基地项目、山东广达技工学校商河校区项目、清大文产(北京)温泉康养项目、分散型微风发电项目等在谈项目的跟踪对接，争取项目尽快签约落地。持续做好低效用地文章，依托大蒜资源优势，全力招引产业龙头项目和领军人才，不断增强经济发展动能。

（二）坚定不移抓好现代高效农业，推进乡村振兴实现新突破。深入贯彻落实改革创新年活动要求，整合资源要素，实施全产业链条改革优化，推进新六产融合发展，逐步实现主导产业规模化种植、标准化生产、品牌化经营，提升品牌竞争力。积极推进育繁推一体化，计划用2-3年时间，与山东农科院、山东农业大学等科研院所开展产学研合作，依托中科院微生物所农业技术中心，建立大蒜种质资源研究院，建设种质资源数据和储存库，打造优质种源供应基地，掌握大蒜种质资源，为种植户提供优质高效种源服务。坚持向农业要税收，以“农头工尾、一二三产融合”为目标，按照“建链、补链、扩链、强链”的总体思路，瞄准主攻区域，锁定重点项目，积极引进建设一批产业链关键项目，不断拉长产业链条，最终实现由“品牌”变“王牌”，提升镇域经济总量。

（三）坚定不移抓政策落实，探索实施乡村振兴工作新机制。做好国土空间发展规划，留足留好发展空间。深入推进农村人居环境综合整治，完善村庄基础设施建设和管护机制，强化村庄规划管理，完成村庄道路绿化、排水设施、墙面美化等配套设施建设，不断提升农村人居环境水平。加强农村文化设施建设，办好乡村特色文化节事活动，深入推进积分制乡村治理模式，不断提升群众精神文明素养，助力打好文化强县攻坚战。借助于“万人下乡、前村提升”工程的开展，坚持分类指导，逐村摸情况、出思路、定举措，探索发展乡村治理新模式，发展壮大村集体经济，着力打造乡村振兴齐鲁新样板。

最后，还请广大听众朋友一如既往的关心、支持白桥的发展，多给我们提意见和建议，我们将把听众朋友的关心、关注作为今后工作的动力，凝心聚力，真抓实干，为推进白桥镇经济社会科学发展、跨越发展做出更大的努力，不辜负县委、县政府和全镇人民群众的殷切期望。谢谢大家！

主持人：由于时间关系，今天的节目就到这里，我们再次感谢张书记一行在百忙之中来到我们直播间，就大家关心的问题给大家做了详细的讲解。张书记，感谢参与我们的节目，再见。

张书记：听众朋友们，再见。