中国共产党商河县第十四次代表大会隆重开幕
担当作为争一流，追赶跨越筑北起。2月17日上午，中国共产党商河县第十四次代表大会在县市民服务中心隆重开幕。来自全县各地、各条战线的300多名党代表肩负着全县27000多名党员的重托，满怀豪情，步入会场，履行神圣职责，总结回顾5年来商河县团结奋斗的发展成果，共绘未来5年商河发展的新蓝图，奋力谱写再造一个“新商河”发展新篇章。
主席团常务委员会成员袁长奎、刘小兵、王磊、张才林、王帅、王光芹、王菲、吴春峰在主席台前排就座，大会主席团其他成员在主席台就座。本次大会共有代表360人，因事、因病请假的代表4人，实到代表356人，符合规定人数。
上午9时50分，大会在雄壮的国歌声中开幕。
在热烈的掌声中，中共商河县委书记袁长奎代表中国共产党商河县第十三届委员会作题为《担当作为争一流 追赶跨越筑北起 奋力谱写再造一个“新商河”发展新篇章》的工作报告。
报告共分为四个部分：一、过去五年的工作，二、今后五年工作总体要求和目标任务，三、开启全面建设新时代中国特色社会主义现代化强国新征程，四、毫不动摇坚持和加强党的全面领导。
袁长奎指出，本次大会的主题是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及省委、市委部署要求，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，担当作为争一流，发奋图强快发展，以全方位融入国家战略推动全面追赶跨越，筑造省会“北起”发展新高地，奋力谱写再造一个“新商河”发展新篇章。
袁长奎在报告中全面回顾了过去五年的工作。他说，商河县第十三次党代会以来的五年，是极不寻常的五年。我们深切感受了改革开放40周年、新中国成立70周年、党的百年华诞的欢欣鼓舞，亲身见证了“小康”千年梦圆，全力应对了新冠肺炎疫情等重大考验，特别是习近平总书记亲临山东视察，对全省、全市推动高质量发展作出一系列重要指示，为我们提供了战略指引和行动指南。五年来，在党中央和省委、市委的坚强领导下，牢记初心使命，开拓奋进创新，不断完善发展路径举措，深化“五大优势”“五大聚焦”和“四大保障”，党的建设全面加强，经济社会发展取得显著成绩。思想政治建设走深走实，政治引领作用更加凸显；经济发展量质齐升，综合实力大幅跃升；现代高效农业积厚成势，乡村振兴迈上新台阶；城乡面貌日新月异，城市更加宜居宜业；改革创新持续深化，发展活力充分释放；民生事业蓬勃发展，人民幸福感显著增强；全面从严治党任务纵深落实，风清气正政治生态日益巩固。
五年来，县委加强常委会自身建设，充分发挥全委会作用，坚持党总揽全局、协调各方，支持人大对“一府一委两院”开展监督、政协依章履职，“商量在商河”向基层不断延伸，意识形态责任制有效落实，统战地位和作用得到新提升，工、青、妇等人民团体的作用进一步发挥，党群干群关系更加密切，党管武装、国防动员取得新进展，法治政府建设深入推进，全县勠力同心、团结奋进的良好局面持续巩固。时间无声，奋斗有迹。五年来所取得的一切成就，是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、省市坚强领导的结果，是历届班子接续奋斗、全县上下加压奋进、社会各界广泛支持的结果。实践证明，必须坚持深刻理解把握、践行落实习近平总书记重要指示精神，必须坚持高质量发展导向、高点定位谋划，必须坚持以人民为中心的发展思想，必须坚持高标准的质量、高质量的效率，为后发快进提供可能、增添动能。
袁长奎指出，今后五年是全面建设社会主义现代化国家的开局起步期，是我们践行习近平总书记关于“三新”重要论述、再造一个“新商河”的攻坚突破期，我们必须保持对“时”和“势”的了然于胸。从全局来看，我国经济长期向好的基本面没有改变；站位一域，商河正处在战略机遇的加速凸显期，也面临区域分化日趋明显等多重考验；审视自身，今日商河的能级变化前所未有，跨上了争先进位的台阶，创新突破更加亮眼，风气氛围向上向好，追赶跨越已成共识。未来一段时期，要发挥好“船小好调头”的客观优势，树牢“舢板”变“轮船”的信心斗志，用改革的思路、发展的办法来破解难题，既补齐现代产业体系、创新驱动、外经外贸等短板，又适度超前谋划基础设施等领域投资，更好满足人民日益增长的美好生活需要和共同富裕的需求。
袁长奎在报告中充满激情的勾画了商河今后五年的宏伟蓝图。他指出：今后五年全县工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，主动融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，以全面从严治党为保证，以“锚定建设新时代中国特色社会主义现代化强县‘一个奋斗目标’不动摇，明确再造一个新商河、打造现代化新城市组团、建成现代化强县‘三步走的发展战略’，深化济南对接京津冀的桥头堡、新旧动能转换的产业承接地、省城北起城市拓展的新空间、省会绿色生态和幸福民生的新样板‘四个定位’，打造工业强县、农业强县、交通强县、生态强县、文化强县、民生强县‘六大攻坚战’”的“一三四六”发展思路为引领，以壮大经济总量为主线，以生态保护和高质量发展为方向，以安全稳定为底线，圆满完成“十四五”发展任务，加快建设实力、活力、魅力商河，奋力谱写经济发达、社会和谐、生态良好、人民幸福的新时代中国特色社会主义现代化强县建设新篇章。
商河县今后五年的奋斗目标是立足再造一个“新商河”，实现“四个明显、四个打造”。
经济总量明显攀升，打造综合实力更强的新商河。地区生产总值、地方一般公共预算收入实现翻番，分别冲刺500亿元、50亿元大关；经济增长势头持续巩固，主要指标增幅明显高于全省全市平均值；产业结构调整步伐继续加快，高新技术产业产值比重达到56%左右，生物医药、低空监视、温泉康养等新兴产业增加值占三次产业增加值比重达40%以上，三次产业比例优化为10:51:39。
城乡融合明显加快，打造发展环境更优的新商河。双向城镇化步伐提速，县城发展框架达到30平方公里，常住人口城镇化率年均提高3个百分点，达到51%；擦亮国家生态文明建设示范县等金字招牌，再接再厉夺取国家卫生县城、园林县城、文明县城等“国字号”荣誉，擦亮宜居宜业、景美人和的城市底色。
群众幸福指数明显提升，打造发展成色更足的新商河。居民收入水平与经济发展同步增长，基础设施更加利民便民，基本公共服务更加优质普惠，社会治理体系和治理能力现代化水平加快提升，社会保障水平逐年提高，涉及“一老一小”的教育达到全市一流水平、卫生健康事业长足进步，持续锻造“省会绿色生态和幸福民生的新样板”。
干部精神面貌明显提振，打造发展活力更旺的新商河。形成善谋划、善落实的工作机制，充分彰显“团结高效、乘势而为、砥砺担当、敢于胜利”的新时期“商河精神”，弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能干事”的商河作风，在全市、全省展现“工作标准高、精神状态好、创新能力强、眼界视野宽、遵规守纪严”的新时期商河干部好形象。
袁长奎指出，今后五年，经济社会发展的工作着力点和策略方法为：在构建新发展格局上，坚定不移走好工业化、城市化带动农业农村现代化的发展路径，把城区和园区发展放在首位，突出县域和省城融合发展，县域内城区园区镇区、一产二产三产融合发展，率先突破“一核三心”融合发展；按照县城区的建管标准，着重打造经济开发区和玉皇庙组团产城融合发展新市镇，加快贾庄、张坊融入高品质县城发展新进程，支持创新产业园与殷巷融合发展，打造设施完善、功能集中、产业鲜明、交通便利的新城镇；立足区域一体化，优化“621”综合立体交通枢纽，向南全方位融入济南主城区和起步区，向北打造连通省会经济圈联动圈层的重要支点，提升城市能级。在提升发展创新力上，突出机制、人才两个关键，聚焦高品质园区打造和投融资体制机制优化等重点问题、关键环节，深化经济、民生、农业农村、营商环境等重点领域改革事项，使改革创新成为第一动力。在坚定高质量发展上，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高效率实施好省级重点、市级重点、县级重点和年度观摩重点四类项目为支撑，以总量壮大、结构做优推动高质量发展。
袁长奎指出，今后五年，是商河县追赶跨越的关键五年，站在新的更高起点上，我们要围绕打好“六个强县攻坚战”，聚焦“五个全面提速提质”，推动再造一个“新商河”全面达效。一是在融入国家战略上全面提速提质，全方位贯彻“四水四定”，全面深化开放合作，纵深推进重点领域改革，贯彻健康中国战略，加快新旧动能转换，构建现代化外联体系，联动省会经济圈一体发展，厚植追赶跨越新动能。二是在打造现代产业体系上全面提速提质，大力发展工业经济，加快发展现代农业，繁荣发展现代服务业，撑起追赶跨越的顶梁柱。三是在推进新型城镇化进程上全面提速提质，科学编制国土空间规划，大力发展新型城镇化，加快提升城市功能品质，建设美丽宜居活力家园。四是在加快农业农村现代化进程上全面提速提质，做强现代高效农业、做大镇域经济，推进乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果，实施乡村建设行动、打造良好人居环境，打造乡村振兴商河样板。五是在增进民生福祉上全面提速提质，大力发展社会事业，全力守好稳定底线，满足人民群众对美好生活的向往。
袁长奎强调，开启新时代中国特色社会主义现代化强县建设新征程，实现追赶跨越新局面，根本在坚持党的领导，关键在加强党的建设。全县各级党组织要全面落实新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严管党治党，把党的领导落实到加快发展的各领域各方面各环节，为经济社会高质量快速度可持续发展提供坚强政治保证。
一是强理论践忠诚，以“两个确立”凝心铸魂。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣落实党中央决策部署和省委、市委工作安排。要旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。要完善党委研究发展战略、分析经济形势、制定重要政策、决策重大事项的工作机制，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，不断提高党内政治生活质量。严格落实党管意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作主动权。
二是强队伍倡实干，争做担当作为排头兵。坚持新时期好干部标准，把那些讲政治有定力、悟性高有潜力、敢斗争有魄力、肯吃苦不惜力的优秀干部选出来、用起来。实施年轻干部“择优储备”“一线淬火”“跟踪培养”三项工程，推进干部队伍年轻化、专业化建设。加大从严监督管理，推动干部能上能下、能进能出。健全干部担当作为的激励和保护机制，旗帜鲜明为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰。深化作风提升专项行动，优化专班推进机制，充实双招双引、工业强县、城乡建设、农业强县、民生强县、作风建设六个重点工作领导小组力量，领导干部挂帅一线，加强节点调度。领导干部既要倡导奋进开拓的锐气精神，也要善养静气，少一些“造流量”“走马观花”“把说当成做”“把干当干成”“事熬过夜就完事”的浮夸。
三是强基层夯基础，筑牢战斗堡垒。坚持大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。持续健全机制强队伍，健全党员教育管理长效机制，提高队伍建设质量。实施党建引领合作社“十四五”规划，打造全省、全国党建引领合作社发展先行示范区。探索党建引领城市基层治理新路径，提升城市社区管理服务水平。加强重点行业、新兴领域党建工作，提高“两新”组织“两个覆盖”质效。
四是强监督优作风，驰而不息反腐肃纪。把严的主基调长期坚持下去，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。党员领导干部要牢记“不作为也是一种腐败”，做到县委有声音、落地有回音，决不把设想当成果。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。用好监督执纪“四种形态”，持续巩固风清气正的政治生态。
袁长奎指出，人心齐，泰山移。实现商河追赶跨越需要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量。我们要健全党的全面领导制度，定期听取人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组工作汇报，支持其依法依章程独立负责、协调一致开展工作。完善大统战工作格局，支持工商联和无党派人士履行职能，加强新形势下党外知识分子和新的社会阶层人士工作，巩固和发展大团结大联合局面。发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，做好宗教、党史、档案、退役军人、双拥、老干部和关心下一代等工作。强化党管武装，加强国防动员和后备力量建设，推动军民融合深度发展，巩固军政军民团结。创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚共识，形成群策群力、共建共享的生动局面。
袁长奎最后强调：推动商河实现追赶跨越，没有任何旁观者、局外人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，树牢雄心壮志，勇担时代使命，踔厉奋发、笃行不怠，在建设新时代中国特色社会主义现代化强国进程中积淀人生、绽放风采，为推动商河全面追赶跨越而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！